根据《关于转发省纪委机关、省委组织部<关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知>的通知》文件要求,xx集团领导班子严格按照局党委要求,对照“三严三实”要求,对照专题民主生活会整改清单,对照这次民主生活会前征求到的意见,认真查摆存在问题,剖析问题产生根源,提出改进措施和办法。现将XX集团2015年度民主生活会领导班子对照检查情况汇报如下:
一、查摆出的主要问题
(一)在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题。
1.修身做人的问题。一是个别人员学习紧迫感不强,面对当前知识的“保质期”越来越短、思想的“折旧率”越来越快、能力的“迭代率”越来越高的实际,仍习惯于“吃老本”,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学,不善于学习研究新事物,面对经济发展新常态束手无策,对加快转型发展茫然无措。二是部分党员干部认为理想信念空洞、抽象,看不见、摸不着,太过虚无缥缈,没有筑牢对马列主义、毛泽东思想等的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和诱惑容易产生动摇。三是是非观念淡薄,正义感有所退化,对社会上的一些不良风气、不道德行为缺乏挺身而出、坚决抵制的勇气和信心。四是奉献思想减弱,利人意识降低,甚至有的个别干部出现面对疑难问题尽快推让,遇到待遇问题就“争风吃醋”的现象。五是目光狭隘,以自己利益为中心,不能顾全大局,不善于听取各方意见,容不得别人批评,听不进不同意见,遇事首先考虑自己的“一亩三分地”,考虑分管部门和小团体利益,对公司发展大局缺乏系统思考。六是有的奉行中庸哲学,为人圆滑、八面玲珑,做人做事习惯于和稀泥,装老好人,怕得罪人,不敢说真话。
2.用权律己的问题。一是“权为民所用”的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行事的自觉性还不够强,对构建良好政治生态的长期性、艰巨性认识不足。二是讲规矩守纪律做得还不够,制度措施落实还不完全到位,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”的情况还不能完全杜绝。三是权力“家底”晒得还不够充分,接受群众监督的方式方法和措施还有待于进一步健全和完善。四是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。五是在执行中央xxxx、省委省政府十项规定和局党委九项要求上还有不到位的地方,尤其是艰苦朴素作风保持不够,廉洁自律、过紧日子的意识还需进一步增强,抵制不良风气的主动性和自觉性还需进一步提高。
3.干事创业的问题。一是攻坚克难精神不足,对一些特别敏感、复杂、难度较大的事情,存在畏难情绪,不敢担当、不愿面对的情况时有出现。二是奋发进取意识不强,工作标准不高,缺乏紧迫感,不善于在全局、全省、全国的大格局中找标杆、定目标,只求过得去、不求过得硬,出实招硬招力度不够,特色亮点不明显。三是务实创新精神不足,过度强调讲规矩守纪律,一味主张按条款、按规章、按制度办事,确保求稳而不乱、工作不出错、不添乱子,缺乏破釜沉舟、敢于破旧的激情与勇气。
(二)遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题。
一是在深刻领会上级有关文件精神,准确把握党和国家政策方针方面的水平有待提高,在推进局各项改革措施和重大工作部署方面力度还需加强。二是对学习贯彻党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方式方法探索不够,效果还需提高。
(三)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题。
一是落实“两个责任”的措施还不够,效果还不尽如人意。二是在执行制度规定和落实监督制约上还有差距,个别人员业务素质和服务质量还有待提高,跟踪、督促和检查的长效机制还未完全建立。三是执纪监督问责力度不够,特别是在有效遏制干部不作为、慢作为、乱作为或不在状态、出勤不出力等“庸懒散浮拖”方面力度不够,“勤廉高效、服务优良”效果还不够突出。
二、产生问题的原因分析
(一)学习深入不够,理想信念有所淡化。
领导班子虽然比较重视政治思想建设,班子成员政治素质整体较好。但由于事务工作繁重,部分干部有重业务轻理论学习的倾向,放松了对政治理论、时事精神的学习、掌握,对优化党建工作的思考、追求,业余时间大多用于专业技能学习,政治理论学习时间不够充足。且学习形式也较为单一,主要停留在党委中心组学习、支部组织生活等规定动作上,缺乏主动学习、创新学习的意识和动力。在运用科学理论武装思想、增强信念、洗涤灵魂、推动企业发展上与组织要求还存在一定差距,在一定程度上放松了改造主观世界,理想信念扎根不深,导致推进力度不够大,效果不明。
(二)宗旨意识不强,党性修养尚需提高。
发展压力大,分管工作多,走基层与职工接触有所减少,同群众之间的感情和距离有所拉大,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,患得患失意识有所抬头,乐于奉献精神有所下降,对提高自身党性修养,对党员先进性和纯洁性的追求有所放松,特别是在当前各种复杂思潮泛滥和利益诱惑的情况下,极易产生从众心理和攀比心理,导致随波逐流、思想滑坡。
(三)执行力不够,制度执行刚性不足。
目前,公司在已基本建立起一套覆盖完善、科学合理的管理制度。但重建设轻执行、重规划轻实施的情况时有存在,从而导致个别规章制度流于形式,形同摆设,仅仅发文了事,没有得到严格执行或者执行“走程序”,执行过程时紧时松、虎头蛇尾、“雷声大雨点小”,没有落实专门部门和个人进行专项督察,没有建立完善的制度执行工作责任制,制度约束力大打折扣。
(四)外部环境不利,发展压力较大。
在新常态下,受国家整体经济换挡调速和产业结构调整升级影响,市场竞争环境并未明显好转,公司在推动转型升级、实现经济发展提质增效方面仍然面临诸多困难。尤其是两个公司在整合资源实现共同发展方面力度和深度还需要加强,效果还不够明显,攻坚克难难度较大,改革创新的束缚因素较多,部分职工对企业前景信心不足,甚至产生悲观情绪。
三、今后努力方向和整改措施
(一)加强理论学习,提高党性修养。把理论学习放在领导班子建设的首要位置来抓,坚持不懈地加强理想信念教育、党的群众路线教育、艰苦奋斗精神教育和党风廉政教育,加强对党的十八大、十八届四中五中全会精神、省委十届五次六次会议精神以及局各季度党委中心组暨经济运行分析会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会,坚持用党的科学理论改造思想、武装头脑,强化党性观念和党员意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、政绩观,切实解决好思想“总开关”的问题。
(二)强化宗旨意识,提升服务能力。始终坚持把职工利益放在重要位置,坚持以群众需求为导向、以群众满意为标准,多深入基层,听民声、察民情、解民忧,为广大职工解难题办实事。要顺应群众的呼声和期盼,重点解决好“三严三实”专题教育活动中基层和群众反映强烈的突出问题,列出为民办实事清单,明确目标责任,逐项抓好落实,使全体职工群众在共建共享发展中有更多获得感,切实增强发展动力。
(三)践行“三严三实”,狠抓作风建设。要继续深入贯彻中央xxxx、省委十项规定和局党委九项要求,认真践行“三严三实”总要求,坚决反对“四风”,尤其要持续开展“庸懒散浮拖”专项整治,深入改进作风,形成奋发向上、团结拼搏的干事创业氛围。要继续保持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决抵制和克服享乐主义、奢靡之风,营造风清气正的政治生态。
(四)推进制度建设,狠抓工作落实。要在健全现有规章制度的基础上着力抓好落实,在执行上下功夫,真正发挥制度效用。一是要强化责任,提高领导责任意识,督促关键领导和领导班子发挥示范表率作用,带头抓好制度贯彻执行,带头督促检查,确保制度落实。二是要完善措施,开展经常性的监督检查,严肃查处违反制度的人和事,该通报的要通报,该惩处的要惩处,做到令行禁止、违者必究,努力使制度成为全体党员干部自觉遵守的行为准则。三是要加强培训,组织干部职工学习有关法律法规和公司规章制度,增强法律观念和规矩意识,主动按规章办事。
(五)促进思想解放,推动创业干事。明年是“十三五”的开局之年。在经济发展新常态形势下,公司发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多、行业竞争增大的严峻挑战。因此,务必要继续坚持科学发展观,以“三严三实”为标尺,解放思想,科学创新,用非常规的思维实现超常规发展。要牢固树立勇于担当的政治品格,自觉锤炼党性修养积极克服畏难情绪,切实增强“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感,敢想敢干、敢作敢为。要坚定信心,沉着冷静,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。