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学习贯彻军队基层建设纲要经验交流:着力提高基层规范化建设质量水平
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  部队针对基础设施不够完善、建设秩序有待规范的实际,结合半年形势分析召开基层建设研讨观摩活动,认真分析基层建设形势,逐项规范建设秩序,面对面帮带,进一步提高抓建水平,夯实部队科学发展基础。
  一、认清形势理思路,准确把握基层建设特点规律。围绕“新环境如何展示新形象、新机遇如何谋求新发展”,认真学习领会习主席和各级首长关于加强基层建设的一系列重要指示,以及《军队基层建设纲要》的内容,帮助深刻把握基层建设特点。面对部署高度分散、营一级自主抓建要求高的实际,从严格标准抓选配,着眼能力抓培养,排忧解难鼓干劲入手,建强“前沿指挥所”;面对分散执行任务多、安全管控难度大的实际,扎实推进基础教育、重点防范、军地协作、群防群治“四项工程”,构筑齐抓共管安全屏障;在统一思想、把握规律的基础上,形成《基层建设发展三年规划》和《着眼形成xxxx战能力,大力加强基层建设措施》,明确基层建设重点。
  二、紧盯短板强内功,扎实提高依法抓建能力素质。一是学习辅导,夯实履职尽责根基。在原原本本学习《纲要》、《政治工作条例》等法规制度的基础上,组织人员结合单位实际起草按纲抓建规划,对规划的指导思想、基本要素、原则要求等逐项串讲,帮助提高按纲筹划抓建能力。认真梳理新条令修改点,组织要点背讲对抗、现场答辩讲评,使大家在对比学习中掌握基本的、搞懂变化的、弄清关联的。把营连在实践中探索的经验成果作为生动教材,挑选3个单位介绍正规化运行、推广部队安全管理“三化”、动态抓建的经验做法,在学习借鉴中提高。二是示范观摩,熟悉按纲抓建套路。精心抓营党委会、支委会现场演示,就“把行政职务带进党的会议、意见分歧中途‘卡壳’”等容易出现的问题,组织营连主官现场纠错,加深对会议流程和注意事项的理解;开展安全岗位职责背讲、安全防控及对策推讲,组织观摩防汛救灾、反恐防暴和阵地防卫演练,强化依法抓安全抓建设的理念和能力。三是解疑释惑,掌握解决难题招法。认真组织学习党中央《关于推进学习型党组织建设的意见》等文件法规,明确总体要求、主要原则、实践载体,帮助提升认识、坚定信心、掌握路数;整理编印《基层工作100问》等小册子,组织对典型个案相互评析、相互补充,使大家带着问题来、拿着办法走。
  三、着眼长远抓规范,不断推动基层建设科学发展。一是秩序上抓具体。针对基层登统计繁杂的问题,对各营连进行全面系统清理,合理删、减、并、废;制定《基层“四个秩序”正规化运行规范》,把基层必须开展的经常性工作内容和应达到的标准具体、细化,促进经常性基础性工作落实;制定《基层文化活动规范》,规定时间安排、活动形式、组织实施,促进文化活动经常化。二是硬件上抓标准。以军事化、战斗化、现代化为目标,按照适战实用标准,完善“三室一库”配套,严格落实“三分四定”,确保随时能保障任务需要;为班排衣柜加装带锁“隐私箱”,统一安装热水器,同时优化军营超市货物品种,满足官兵生活所需;按照平均3人一台的标准配置网络终端,为连队购发VOD点歌系统、投影仪、数码相机、摄像机,实现身处偏远地区同样享受时尚娱乐。三是机制上抓完善。健全学习培训机制,每年组织营连主官集训,人员变动、学员补入时及时组织岗前培训,做到新毕业学员不学《纲要》不上岗、新任主官不经培训不上任、新调入机关干部不熟悉基层建设法规制度不纳编;健全挂钩帮带机制,制定《部门以上领导挂钩帮带基层实施办法》,根据不同分队特点,确定帮建内容、明确帮建标准,增强帮建指导针对性;健全评估激励机制,每季对营连建设情况综合检查,把检查考评结果与单位评先和个人进步挂钩,使想干事的有机会、能干事的有岗位、干成事的有地位。

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