根据县委统一安排,结合人大工作实际,特制定**县人大常委会党组专题民主生活会实施方案。
一、会议主题
按照中央和省委、市委、县委关于开展“三严三实”专题教育的部署和要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,在深入开展“严以修身、严以律己、严以用权”专题研讨和持续整改问题的基础上,以践行“三严三实”为主题,聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,坚持兰考标准,联系班子和个人实际,深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,明确努力方向,强化践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态,为全面提升人大工作整体水平,建设“生态**、宜居**、创业**、魅力**”做出贡献。
二、会议时间
按照县委安排,县人大常委会党组专题民主生活会拟于1 2月下旬召开。
三、参加人员
县委有关领导、**县人大常委会班子成员参加会议。人大机关各委室负责人和有关工作人员列席会议。
四、方法步骤
(一)会前准备
1.持续深化学习。继续采取机关集体学习交流、领导干部自学相结合等方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。同时,对参加专题党课、专题研讨情况进行回顾梳理,重点看是否按照要求学习规定篇目、开展互动交流、进行剖析反思,查漏补缺、巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2.深入查摆问题。按照中央和省委、市委、县委要求,充分运用“四种力量”,深入查摆问题。一是运用群众力量。敞开大门、畅通渠道,采取座谈走访、网络征集、发放征求意见函等方式,广泛征求党组织、人大代表和群众的意见建议。主要负责同志和其他班子成员要深入基层,认真听取下级组织、分管委室和群众的意见建议。二是运用个人力量。运用就实求实、反求诸己的思想方法,紧扣修身、用权、律己、谋事、创业、做人等6个方面的现实表现,主动反思、查找问题,列出个人问题清单。三是运用组织力量。对照巡视组反馈意见,检视不足,查找问题。主要负责同志对班子成员存在的问题及时进行点明提醒。四是运用班子力量把脉问题。召开一次专门会议,联系班子一年来的工作情况,对照“三严三实’’要求,集体把脉、共同会诊,查找班子存在的不严不实突出问题,列出班子问题清单,班子成员主动认领班子的问题。
3.扎实开展谈心交心。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管委室负责同志之间,要开展谈心交心。要专门安排时间,面对面地开展谈心谈话,以诚相见、以心换心,有什么问题就谈什么问题,什么问题突出就重点谈什么问题,做到把问题谈开、思想谈通、意见谈好。主要负责同志要带头强化问题意识,把谈心谈话集中到问题上,主动亮明自身问题,诚恳指出对方的问题与不足,共同探讨班子存在的问题和改进措施;涉及班子成员之间的问题,要充分做好思想沟通。班子成员之间要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进,提高的意见和建议。
4.认真撰写对照检查材料和发言提纲。班子撰写对照检查材料、班子成员撰写发言提纲。班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草,班子成员的发言提纲自己动手撰写。要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足;汲取反面典型的深刻教训,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害,做到“三个写清楚”:写清楚存在的不严不实问题,列出具体事例;写清楚思想根源,触及灵魂、触及实质;写清楚整改措施,做到具体化、可操作。同时,按规定说明个人有关事项。班子的对照检查材料、班子成员的发言提纲,由主要负责同志审阅后,报上级审核;班子的对照检查材料和班子成员的发言提纲报县委。
(二)召开会议
会议由县人大常委会主任**同志主持。主要议程如下:
1.**同志就开好专题民主生活会提出要求。
2.**同志代表班子通报上年度班子民主生活会整改方案落实情况并作对照检查发言。
3.**同志作个人对照检查发言;班子全体成员对其批评。
4.班子其他成员依次作个人对照检查发言;每名班子成员发言后,其他成员对其开展批评。
5.上级领导对专题民主生活会情况进行点评。
6.**同志代表领导班子表态。
五、有关要求
(一)开展批评要严肃认真。认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,达到团结——批评——团结的目的。自我批评要见筋见骨。主动揭短亮丑,聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,把不严不实问题摆出来。对群众提出的意见、上级点出的问题,逐一作出回应。相互批评要真刀真枪。本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,认真开展批评。坚持用事实说话,防止空对空、以现象代替实例。批评不但要指出具体事例,而且要直击思想,既防止不痛不痒、蜻蜒点水,又防止闹无原则纷争。
(二)扎实做好整改。结合专题民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风’’问题、巡视整改问题一并纳入整改内容,形成整改清单。班子和主要负责同志整改清单报上级备案;班子成员整改清单要经主要负责同志审阅。问题整改要分类施策,可以马上解决的,立行立改;需要一段时间加以解决的,制定持续改进的具体措施和完成时限;需要组织协调解决的,明确牵头单位、责任人;对党员群众反映强烈的突出问题,集中力量进行专项整治。
(三)强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,聚焦“4+4+2”,党建制度体系,进一步完善制度规定,严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求在人大系统制度化、常态化、长效化。