基层农发行工会工作事关农发行改革发展的大局和农发行事业的和谐稳定。当前，农发行工会工作发展机遇与严峻挑战并存，加强和改进群众工作，对于农发行工会在今后一个时期团结动员广大员工建功立业、深入推进企业文化建设、努力提高员工队伍的整体素质、积极推进从严依法治行具有重大意义。
一、工会工作状况及成效
xxx支行现有在编在职员工24人，其他用工形式人员5人，在编员工入会率100%。近年来，禹城市支行工会在行党支部的坚强领导下，把提高员工满意度作为工会工作的着力点，有力促进了各项工作持续健康发展。
（一）加强组织建设，强化党对工会工作的领导。禹城市支行党支部历来高度重视工会组织建设，不断完善对工会工作的领导，实行“党建带工建”的长效工作制度，把工会的组织建设作为发挥工会职能的第一要务。一是建立健全了工会工作委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织，配齐工会干部，明确岗位职责，建立和制定了工作规则、年度计划，做到组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步开展、阵地同步建设，员工入会率达到100%。二是每年召开一次职工大会专题研究部署工会工作，每半年召开一次工会会议，听取工会工作汇报，研究解决新情况新问题，为工会开展活动提供必要的设施、场所以及经费保障，支持工会依照法律和章程独立自主创新工作。三是不断加强工会自身建设，切实提高组织、引导、服务职工的能力和水平。
（二）加强民主管理，坚持职工大会和行务公开制度。支行坚持和完善以职工大会为基本形式的民主管理制度，充分调动了员工的积极性、主动性和创造性。一是每年年初组织召开职工大会，参会率达到100%。二是规范会议程序，制定职工大会实施细则，落实职工大会相关选举制度。三是提高会议质量。会前做好调查研究、提案征集、议题确定等项准备工作；会中保障职工的知情权、表决权、决策权、监督权；会后督促决议、代表提案的落实情况，组织满意度测评。四是完善行务公开制度。凡是事关禹城市支行建设和涉及职工切身利益的重要问题，均按规定进行公开，通过职工大会广泛听取各方面意见，主动接受员工的监督，做到了办法公开、程序公开、结果公开。
（三）加强教育培训，提高会员队伍的综合素质。禹城市支行工会将职工队伍建设放在重要位置，充分发挥工会职能，开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，督促落实年度培训计划，提高了职工思想道德素质、职业技能和文明程度。动员和组织职工将个人自学与集中学习、专题辅导、学习交流、知识竞赛等结合起来，提高学习效果。组织开展各种形式的劳动竞赛、参加银监部门举办的银行业金融机构金融法规及内控知识考试；积极鼓励职工参加中国银行业协会从业资格考试和其他自学教育，对获得资格证书的人员进行专项奖励。
（四）推进企业文化建设，营造积极向上的文化氛围。禹城市支行工会坚持用先进的文化凝聚职工，深入持久地开展了企业文化建设。各条线专业文化建设深入人心，视觉形象文化建设规范到位，行为文化、合规文化和农发行价值体系建设成效显著。
（五）深化文明创建，提升会员文明服务水平。支行工会以文明创建为抓手，有效提升工会会员文明服务水平。2008年被中国银行业协会授予“全国银行业文明规范服务示范单位”，并被评为总行级、省行级“文明单位”；禹城市支行党支部多次被省行党委评为“先进基层党组织”市支行工会先后被省行工会评为“模范职工之家”、被xx市总工会授予“进取星工会”，支行机关一直是德州市文明单位。
二、工会工作存在的薄弱环节和问题
虽然工会工作取得了显著成效和长足进步，但是，面对经济新常态和改革发展新形势，在应对复杂多变的外部环境、日益深化的内部改革以及员工队伍不断涌现的新特点和新问题，工会工作还存在以下薄弱环节和问题。
（一）解决实际问题的能力需要提高。一方面，目前职工大会征集提案，员工的建议多数集中在改善薪酬福利、加强员工培训、丰富文体生活、防范风险、拓展业务等方面，且是提纲携领式，话语寥寥，没有观点阐述和应对策略，属于应付当差，真正有参考价值的不多。这既反应出员工对工会职能范围的理解单一和对工会解决实际问题的期许不高，也反应出工会工作的维权、服务作用发挥得不够全面。另一方面，不少员工把企业文化建设、职工之家建设理解成“搭花架子”，尽管企业文化和核心理念上墙，员工并非从内心认同与践行，被比喻成“聋子耳朵摆设”、“面子工程”等，这充分说明工会各项活动的开展不够扎实，基础不牢，对工作的正面宣传、教育和引导工作还做得不够细致彻底。
（二）工会组织职能需要延伸。工会的生命力在于活动，在于真心实意为员工办实事解难题。而当前，工会工作号召部署多，具体落实少，客观存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况。
（三）在构建和谐劳动关系上没有发挥好应有作用。目前农发行人员构成分为2种，一种是在编人员采用全员合同聘用制，一种是工勤岗位人员劳务派遣制或外包形式。在工会入会和工会活动等方面，工会组织只关心在编人员，根本没有将工勤岗位人员纳入组织管理，对他们工作关心多，生活关心少，甚至把他们当做“隐形人”，只管劳动，不管其他。在职工权益保护上，更是区别对待，另眼相看，甚至在其合法权益受到危害时睁一只眼闭一只眼，视而不见听而不闻，造成信任危机，员工没有归属感，有被凌辱的感觉，为构建和谐劳动关系埋下隐患。
三、建议坚持“五个创新”做好支行工会工作
做好工会工作，努力把工会发展成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的群众组织，应做到“五个创新”：
（一）创新理念。理念是发展的灵魂和根本。做好基层农发行工会工作，必须进一步提高认识，紧紧依靠党的力量，不断加强党的领导，在实践中做到围绕中心、服务大局，联系群众，推动工作。一是坚定对党的理想信念，消除精神懈怠的危险。要想在农发行的事业中建功立业、在个体的成长道路上稳步前进，坚定理想信念是根本，要以对三农事业的执着追求体现对党的忠诚，以维护和发展员工的根本利益来保持公仆本色。二是强化“有为才有位”的定位意识，消除能力不足的危险。工会工作大部分属于幕后工作，与台前工作相比，要得到党支部的重视支持和群众的理解信任，必须要更加奋发有为、尽职履责，最大限度地发挥主动性和独创精神，做好分忧解难工作，用扎实的业绩来体现工作的价值，继而提升影响力、凝聚力和感召力。三是与时俱进。清醒认识和把握新形势下工会工作面临的新变化、新特点、新要求，按照“三严三实”的观念和思维来认识和处理问题，不断创新载体、创新管理、创新服务、创新机制，提升工会为职工维权、为职工说话、为职工建家等方面的能力和作为。四是勇于担当。作为农发行的一员，必须担当岗位赋予的职责和权力，困难和风险，不辱使命，担当时代和机遇赋予的责任；工会干部要发挥联系群众的纽带和桥梁作用，善于担当，一分布置、九分落实，把上级行精神和地区实际结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，提高办事能力和效应。
（二）创新载体。创新载体就是要摸清员工“关心什么”、“需要什么”，通过“工会搭台、业务唱戏”丰富工会活动，用活动凝聚职工的智慧，充分调动广大员工学习工作的创造性和积极性，提升团队意识和集体荣誉感，在全行上下形成人人学业务、守法纪、比贡献、促发展，务实进取、奋力赶超之风。
（三）创新管理。创新管理是工会提高组织效率、改善群众关系的重要内容。一是加强民主管理，提高员工的参与度，把主人翁地位体现出来。二是加强费用管理。工会组织与办公室、财务会计部门联系，做好协调配合，加强正面宣传和舆论引导，在不违反政策规定前提下，确保企业文化建设等工会重要活动的经费开支和物质保障，将有限经费用在刀刃上。三是加强人员管理，牢固树立“进了发行们，就是发行人”的理念，“用活”人力资源，正确掌握工作中各个环节，科学平衡各方关系，更好完成工作任务。
（四）创新服务。一方面，搞好对外文明规范服务。全面推行柜员服务文化，从统一着装、文明用语、规范物品摆放做起，提高文化软实力，抓好临柜人员仪表仪容、岗位纪律、工作程序和合规操作，展现农发行队伍风采，提升服务质量和水平。另一方面，对内关爱职工。充分发挥联系员工的桥梁和纽带作用，紧紧抓住广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题，着力维护员工合法权益，有效开展经常性、制度化的“送温暖、献爱心”活动和力所能及的公益活动，结合实际，开办各种文体活动，丰富和满足职工精神文化需求。
（五）创新机制。一是健全工会组织的长效保障机制。优化工会组织职能设置，健全奖励考核制度，出台考核办法，对在宣传调研、文明创建、企业文化建设等方面取得成绩的会员予以考核奖励。二是健全维权机制。按照总行《关于从严依法治行的意见》，工会应负责建立劳动关系预警机制，学好用好《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，对有劳动争议倾向的，提前介入，尽最大努力维护职工的合法权益。三是健全帮扶救助机制。以人为本，宽严相济、恩威并施，认真做好困难职工帮扶救助工作。四是健全激励机制。鼓励员工参加提升素质能力的学历、资格类考试，对获得相关文凭和证书的不仅给予经济奖励，还要与职务晋升、评先等触及职工切身利益的事情相结合，让终身学习立业作为大家的自觉行动，造就更多的行家里手。
