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公司党委领导班子“三严三实”专题民主生活会对照检查材料
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  按照“三严三实”专题民主生活会方案安排,在广泛征求听取各方面意见的基础上,经领导班子成员间交心谈心、沟通思想,对照“三严三实”要求,结合实际查摆问题,形成对照检查材料如下:
  一、存在的主要问题
  (一)在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题
  1、在修身做人方面。一是学习上应付场面、不求实效,存在修身不严的现象。比如,没有充分利用党委中心组学习来补充精神之“钙”,研讨重数量、轻质量,原文学习不求甚解,每月仅是把学习计划和学习内容、资料发到中心组成员手中,组织几次集中学习,以写笔记为主,很少组织集体学习研讨,没有形成思想合力,面对社会各种腐朽思想的侵蚀没有自觉抵御,存在随大流的从众心理。又如,日常培训重业务轻思想,由于XX党支部书记均为兼职,把思想教育当负担,宣讲活动走过场,使得部分党员干部对当前群众路线活动、三严三实专题教育不理解,对我局我场当前形势不了解,工作中时有抱怨情绪。二是自律意识放松,存在做人不实现象。受前些年大气候、整体风气的影响,个别班子成员认为现在有点小问题、小毛病的很多,上级管不过来,单位紧不起来,没有对目前形成的反腐倡廉的态势有清醒的认识。比如个别班子成员渐渐淡忘了“两个务必”的要求,滋生了攀比思想,衣食住行追求高档次,高品位,高享受。又如,在安全生产经营形势严峻的情况下,带头过紧日子的意识不强。当前全局经营管理面临前所未有的困境,但有的班子成员依然没有充分认识到目前面临的严峻形势,仍然依据一直沿行的习惯和标准进行经营管理。如完成突击任务时,对待材料、人员配备往往是“有求必应”,忽略了综合效益。
  2、在用权律己方面。一是官僚主义不同程度的存在,严以用权方面做的不到位。比如,有的班子成员工作中回避矛盾和问题,不敢担当、不愿负责。不愿直面职工群众解决起来存在困难的敏感问题,特别是对群众意见大、矛盾突出的问题,有回避矛盾绕着走的现象,不敢直面,不敢担当。尤其是职工子女就业问题,岗位工资较低问题,每次调研职工都会提这些问题,这是一些政策性很强的问题,虽然意见集中,可是很难解决,所以不愿去调研,免得自找麻烦。二是权力运行制度不健全不完善。暴露出我场内部管控不到位,制度的笼子扎不紧。
  3、在干事创业方面。一是安于现状,存在谋事不实的现象。满足于为XX发展做出的已有贡献,如改造了五个车间及各班组的职场环境,机械设备的更新,职工收入上也有了一定的提高,认为只要按部就班的发展下去就可以了,不用再挖空心思找路子了,存在凭经验办事,躺在老框框吃老本的现象。工作中等政策、靠上级、要资源,主动应对挑战、谋变求新还不够,比如,对安全工作奉行拿来主义,制定安全管理规范化文件和管控常态化文件,寄希望于其现成的制度办法,不愿认真结合本单位具体实际研究创新方法。二是干部职工业务培训缺乏针对性和实效性。上级点出“人才储备及培训方面力度不够,细想之,我场培训不严谨、考试不严格,奖惩措施落实的不好,存在以抄代考、以考代培的现象,使培训不能有效地起到教育新职工、提升业务技能的目的。比如,新入路大学生教育培训方面,虽将重点放在基层锻炼上,但往往由于机关技术上缺人,将大学习抽调回机关,造成基层经验不足,不能有效地起到教育职工、提升业务技能的目的。三是创新能力不足,存在创业不实的现象。在上级点的问题中提到“开展工作按部就班,创新意识不足”。个别班子成员工作习惯于常规思维,按部就班的干事情,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只局限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏如何把事情做得更好的积极态度,存在就事论事的多,主动思考的少。比如,我XX坐等任务比较多,而思考如何开拓市场、提高职工收入比较少,存在坐等观望的思想,创业意识不强。
  (二)遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题
  1、遵守党的政治纪律方面。执行政治纪律不够严格,传达上级精神不及时,存在着死角死面,执行中有环顾左右,等靠要思想。比如,班子成员带头落实中央“八项规定”铁总和铁路局有关规定有差距,在此期间,我XX也组织干部职工认学习了相关规定,但落实到不到位?领导干部究竟遵守的如何?有关规定做的怎么样?这些都没有认真进行过对照检查。
  2、遵守党的政治规矩方面。没有集中对党章进行深入系统的学习,尤其是班子成员,没有对党章熟记于心,同时对习近平总书记系列讲话的学习,只停留在读原文上,没有入脑入心、深入思考,不能用马克思主义立场观点方法指导XX的改革和发展问题、加强和改进全场的党建和思想政治工作。
  3、遵守党的组织纪律方面。一是坚持民主方面有差距。在党内民主、党务公开、党员民主集中制方面流于形式,浮在表面,例如,有的党支部基础薄弱,制度落实不到位,党支部工作缺乏活力;有的组织生活质量不高,形式呆板,内容枯燥,缺乏吸引力,效果不理想;有的党员意识淡薄,岗位作用不突出。在调研指导中,没有及时的对“三创三无”活动机制、兼职党支部书记培养办法和党员服务职工群众机制一项一项进行指导帮助。结果造成工作不扎实,党支部作用发挥不好。二是在认真执行“三重一大”事项决策制度方面有差距。对“三重一大”文件的重新制订没有严格把关,错误的认为上级文件就是准则,生搬硬套上级文件,结合林场实际不足,致使文件执行困难,导致重新修订。
  (三)落实党风廉政建设责任制方面的问题。一是党风廉政责任制的日常教育只停在会议上、文件的要求上,对局、场确定的重点管理项目和“六管”人员日常监督检查少。二是党风廉政责任制落实不到位。没有做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核。没有定期分析评估、责任追究及严格落实重要事项报告制度,对各项制度落实情况检查不及时,执行力度不够。
  二、产生问题的原因分析
  (一)理想信念方面。习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”。坚定的理想信念,是为党和人民事业不懈奋斗的精神支柱。X领导班子成员都是在坚定的信仰信念指引下,从一线工人走上的领导岗位,对实现党的十八大确定的“两个百年目标”坚定不移,对中国XX现代化建设充满信心。但在思想深处,对实现理想信念的曲折性认识不足,受内心的私心杂念作怪和社会上不良风气的影响,世界观、人生观、价值观出现了偏移,没有处理好尽职尽责干工作与履行共产党人神圣使命的关系,定位上出现了偏差,造成思想上滑坡,行动上走样。反映在工作中,对推进全X科学发展的过程中可能遇到的困难和问题估计不足,对职工群众的需求重视不够,缺乏攻坚克难的意志和始终如一的激情;没有把绿化工作放到推动XX发展事业、实现富工强XX目标的高度来对待,简单地把目标定位在完成绿化任务、保证安全生产上,无形之中降低了理想信念的标准,由此产生了松劲、懈怠、惰性等思想,使“四风”问题有了滋生的土壤。
  (二)党性修养方面。大量存在的“四风”问题,说到底是党性修养问题,是党性意识不强的表现。随着职务的升迁,领导班子成员对党性问题想得少了,讲得少了,“党性修养是终身课堂”的意识弱化了。没有从自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的角度出发,抓好领导班子学习提高,满足于已有理论知识和水平,理论学习不够自觉、不够深入。面对新的经营形势,新知识少、新理论不足、好办法不多。对于XX发生的腐败案件和社会上流行的一些不良风气缺乏清醒的认识,甚至随波逐流,没能完全抵御住社会上一些不良风气的侵袭。不能自觉把公、私二字作为衡量党性强弱的根本尺子,在乎上级领导评价、在乎兄弟单位的想法,把一些私心杂念带到工作中,瞻前想后、顾虑重重,怕“冒尖”出头,怕触及矛盾,导致一些深层次问题长期得不到解决。
  (三)权力观地位观利益观方面。没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。之所以没有更好地做到一切为了职工群众,一切依靠职工群众,从职工群众中来,到职工群众中去,是领导班子成员把从工人到干部的职务变化、待遇变化的转折点,当成当官做老爷、开始享乐和特权的起点,权力观地位观利益观发生了错位,摆不正与职工群众的关系。不从群众中来,就没有了群众基础,就体会不到群众的疾苦,往往以“高高在上”的态度对待群众,拉远了与职工的距离,也产生官僚主义问题;回不到群众中去,就是工作不落实,对“职工是企业的主人”挂在嘴上多了,想在心里、落实到行动中少了,也就产生了形式主义问题;与群众缺少感情,就不会把群众摆在心中最高位置,偏离为谁掌权、为谁服务的正确方向,就会产生享乐主义和奢靡之风问题。
  (四)道德品行方面。一是没有做到时时处处严格要求自己。深入车间班组解决实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了,工作中遇到困难和问题时,没有能够积极主动寻找解决办法,有时失去了解决困难和问题的最佳时机。正是由于放松了对修己正身之道的凝练和提升,使得落实“三严三实”的要求打了折扣。我X安全相对稳定,经营压力也不是很大,职工又不多,没有什么稳定问题,领导班子各方面工作压力较小,产生了安于现状的思想,学习政治理论劲头小了,开拓创新的锐气也不足了,进取精神也不强了。二是由于宗旨意识和艰苦奋斗精神的淡化,产生了“不严不实”问题,有时不从自身和主观查原因,一味强调客观,不努力、不进取,总想处理好各种人际关系和工作关系,协调好方方面面,尽量做到少出问题和不出问题。正是由于存在要求上的差距,影响了工作进度和工作力度。这些都与干部的“三严三实”要求是不相称的。
  三、今后的努力方向和具体整改措施
  1.强化理论学习,不断提高领导班子自身素质。坚持从思想认识入手解决“四风”问题。充分发挥党委中心组集中学习作用,组织场班子成员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,习近平总书记一系列重要讲话,切实做到真学、真懂、真信、真用。坚持把用政治理论武装头脑与改造主客观世界结合起来,围绕为民务实清廉主题,深化党的性质和宗旨、优良传统和作风的学习教育,使党性修养锻炼、世界观、人生观、价值观与我场广大职工的需求联系在一起,与党的利益结合在一起,切实解决好职工最关心关注的实际问题,切实筑牢抵制“四风”问题的思想防线。在执行党的纪律特别是政治纪律上不打折扣,坚决在思想和行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实局党委、铁路局的决策部署,在大是大非面前旗帜鲜明,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
  2.从解决“不严不实”突出问题入手,以整改的效果取信于职工群众。一是落实整改责任。对查摆剖析出来的问题,进行再梳理、再归类,逐条列出清单,制定整改措施。对近期能够解决的,拿出具体措施,立即整改;对需要一段时间解决的,明确责任人和完成时限,限时整改;对一时不能解决的,纳入长期规划,分步整改;对不符合政策的,做好解释说明和思想教育,做到件件有回音、事事有着落。活动结束后,对已经整改到位的抓好巩固,防止反弹;没有解决的纳入日常管理,直到问题整改解决后才能结束。要建立问题跟踪销号制度,X党政正职要跟踪班子副职整改情况,活动办公室要跟踪各科室、车间整改过程以及全场整改动态,督促整改措施落实,保证整改时间兑现。整改方案和结果要向职工群众公示,主动接受职工群众监督。二是抓好专项整治。在抓好局党委规定的九个方面专项整治的基础上,将职工群众反映强烈的问题,一并纳入专项整治内容,抓整改,确保快见效。落实好《关于在党的群众路线教育实践活动中开展清理检查“小金库”、检查“三公”经费使用情况的实施方案》,严控“三公”经费,坚决消灭“小金库”、公车私用等问题。三是解决职工实际问题。积极开展“小食堂、小书屋、小菜园、小浴室、小活动室”五小建设,为一线车间和班组配齐冰箱、电视、沐浴器等日常生活设施,努力改善职工的生产生活条件。解决好收入分配、住房分配、“五险一金”、“三线”建设、职工伙食团等关系职工群众切身利益的问题,使职工切实享受到我场发展成果。
  3.从加强制度建设入手,健全完善领导班子自身建设的长效机制。按照这次活动的总要求,为了保证领导班子发现和解决问题常态化,重点抓好以下几项机制建设。
  一是健全完善党委中心组学习制度。按照X党委下发的关于加强中心组学习的指导意见,结合我场实际,重新修订中心组学习管理办法。按照自学与集体研讨相结合的原则,在引导班子成员抓好自学自测的同时,每月至少安排两次专题集中学习研讨,并针对研讨发现的问题,开展专项调研,真正做到学以致用。
  二是健全领导班子调研和听取意见制度。每年有计划、有针对性地确定调研课题,并按照责任分工进行分劈,要求每名班子成员在深入调查研究的基础上,着力解决存在的突出问题。充分发挥领导班子成员联系点作用,每月至少一次深入联系点检查指导工作,推动重点任务的落实。在年度领导班子民主生活会和职代会召开之前,采取问卷调查、集中座谈等多种方式,诚恳征求职工群众的意见建议,并全力落实好合理化建议,激发职工建言献策的积极性。
  三是落实好领导干部双重组织生活制度,场领导班子成员以普通党员身份参加所在支部活动,接受党组织和党员监督,不断提高领导干部的责任意识。
  四是严格执行民主集中制制度。坚持开展民主集中制再学习、再教育,确保领导班子成员掌握民主集中制的基本原则、基本程序和基本要求,增强贯彻民主集中制的自觉性。进一步健全完善领导班子“三重一大”事项集体决策制度,重点加强议案提出、调研论证、决策执行、责任追究等配套制度建设,强化对领导班子决策的硬性约束,形成有效的权力制衡机制。
  五是健全完善权力运行制度。健全完善选人用人、干部评价考核和监督机制,坚持用党的群众路线衡量和评价干部,形成正确的用人导向。健全完善预算管理、资产管理、会议管理等制度,严格执行财经纪律,完善内部管控和物资采购、零小工程监督制度,扎紧制度的笼子,切实做到用制度管人管事管权,杜绝重点领域权力运行的人为干预。
  六是健全完善党风廉政建设责任制。明确党政正职的第一责任人职责和其他领导班子成员承担的责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核。建立党风廉政建设情况定期分析评估、责任追究及严格落实重要事项报告制度,并适时对各项制度落实情况进行检查,保证执行力度。
  4.从学习老一辈革命家和先进典型精神入手,切实转变各级党员干部的工作作风。我们要在深学、细照、笃行焦裕禄精神,自觉践行“三严三实”要求的同时,切实把焦裕禄精神体现在岗位上、行动中。一是场领导班子成员要以焦裕禄为榜样,以“三严三实”为具体内容,深入查摆剖析本人在思想境界、素质能力、作风形象、公仆情怀、廉洁自律等方面存在的问题和差距,主动深入联系点,采取跟班作业、谈心家访等形式,倾听职工诉求,解决实际问题,以立行立改、即知即改的作风,让职工群众感到温暖、看到变化。二是科室管理干部要学习焦裕禄精神,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象、服务一线等方面存在的问题和不足,把学习型、服务型、高效型、节约型、廉洁型“五型”作为科室建设重点,把转变作风、服务一线作为突破口,进一步提高服务一线意识和工作质量。三是各车间要将学习焦裕禄精神与开展标准化车间、标准化班组、标准化岗位创建工作结合起来,把焦裕禄精神变成日常的自觉行动。
  5.从抓好当前重点工作入手,确保完成全年任务目标。一是抢抓机遇、拓展市场,增强创效能力。在既有工作的基础上,积极争取路内外市场,提升经营服务质量和水平,在激烈的市场竞争中谋取更大的发展空间,实现效益的最大化。二是加强基础管理,进一步提高效率。深入推进标准化管理,严格落实精细管理。坚持高标准、严要求,注重细节,完善环节,抓好过程。严格规范财务管理。强力推进全面预算管理,科学设定预算管理指标和预算定额,加强预算过程控制,杜绝无预算、超预算支出。搞好修旧利废,最大限度的增收节支。三是强化培训,提高干部职工素质文化水平。以既有人力资源开发为重点,加快培训高素质干部队伍。严格干部考核,不断增强干部责任意识。四是以人为本,切实维护职工根本利益,坚持心系职工群众,严格落实带薪年休假制度,为沿线车间班组,配备更新生活和文体活动用品,做好夏送清凉冬送温暖工作,让职工群众能够真正安心工作
  6.从提高领导班子防腐拒变能力入手,切实加强党风廉政建设。深刻吸取XX一系列腐败案件教训,深入学习中央和总公司党组关于党风廉政建设的有关要求,筑牢廉洁从业的思想防线。认真贯彻中央“八项规定”,不搞迎来送往、不给一线添麻烦、不搞无原则的服务接待,让享受主义和奢靡之风失去市场。扎实推进廉政风险防控体系建设,强化日常监督,对违反制度规定的,做到零容忍,始终保持惩治腐败高压态势。带头落实廉洁自律各项规定,在管好班子成员的同时,管好亲属、管好身边工作人员,用实际行动维护领导干部形象。
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