根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》（国办发[2011]37号）、《市委六届六次全会重要改革举措实施规划（2014-2020年）》（x委办[2015]25号）、《xx市分类推进事业单位改革领导小组关于推进事业单位法人治理结构建设试点工作的指导意见》（x事改发[2015]7号），现就事业单位开展法人治理结构建设试点工作有关具体问题提出如下意见：
　　一、关于管理体制方面的问题
　　主管部门要转变职能，推进政事分开和管办分离，落实事业单位的法人自主权。建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要架构的法人治理结构。明确事业单位决策层的决策地位，明确决策层和管理层的职责权限和运行规则，完善激励约束机制，确保事业单位的公益属性。
　　二、关于人事管理方面的问题
　　（一）健全决策机构。试点单位决策层（决策机构为理事会，规模较大的事业单位可设立董事会、管委会）由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象和其他有关方面的代表组成，其中代表政府部门或相关组织的理事一般由政府部门或相关组织委派，代表服务对象和其他利益相关方的理事，原则上推选产生，事业单位的行政负责人及其他有关职位的负责人可以确定为当然理事。理事长由举办单位提名，按干部管理权限报批或备案，理事会聘任。
　　（二）建立管理层。试点单位管理层是理事会的执行机构，由行政负责人及其他主要管理人员组成。在坚持党管干部原则和严格干部管理权限的前提下，引入竞争机制，改革单一的委任制，区别不同情况分别实行聘任、选任等多种任用方式，逐步加大聘任制推行力度。试点单位管理层班子成员由举办单位商理事会提名，按管理权限报批或备案，理事会聘任。试点单位……

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