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浅谈宜居乡村建设和精神文明建设的相互融合
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  党的十八大首次提出要把生态文明建设放在突出位置,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。建设美丽中国,重点和难点在乡村。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的宜居乡村,需要我们加强精神文明建设,以精神文明引领宜居乡村建设。宜居乡村建设是对精神文明内涵的丰富与发展。自2014年以来,xx县将精神文明内涵融入宜居乡村建设中,两者相互融合,相互促进,宜居乡村建设与精神文明建设取得了可喜的成绩。
  一、大力推进宜居乡村建设,培养特色乡村文化
  xx县通过开展宜居乡村建设工作,治理环境、发展产业、丰富群众文化娱乐生活,特色乡村文化工作取得显著成效。一是通过环境治理,改变人,塑造人,促进文明乡风养成。xx县坚持宜居乡村建设同农业产业发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育相结合,全力打造“八美”宜居乡村,即:生态美、村容美、庭院美、生活美、田园美、产业美、乡风美、心情美。宜居乡村建设特别是每个村建设的一座金社裕农超市、一个公立卫生所、一座燃气站、一个大众浴池,使村民潜移默化地把维护村屯环境作为了自己的“份内事”,自觉改变过去的不良生产生活方式,形成了一种“以村为家”的特色文化。尤其是通过镇村干部、公职人员、村中党员的带头作用,以及群团组织开展的“小手拉大手”、“最美家庭”评选等活动的影响作用,广大村民的觉悟和品位在潜移默化中得到提高,使乡村文明成为了村民的自觉行为。二是通过丰富群众文化生活,构建了和谐乡风。宜居乡村规划建设中,xx县注重加大文化内涵融合和文化设施的投入力度。现在,全县xxx个行政村(社区)全部建有文化广场、文化活动室和农家书屋。由于环境的改善和文化活动的丰富多彩,以前农闲时打麻将、蹲墙根,现在走出来搞扭大秧歌、跳广场舞、唱卡拉OK等文体活动。通过开展丰富多彩的文化娱乐活动,凝聚了和谐邻里、和谐家庭、和谐社会等正能量,使整个村屯的乡风得到了改善。同时,xx县还在活动场所周边和街路两侧绘制了具有乡风特色、弘扬道德美德的文化墙和社会主义核心价值观公益广告展板。广大村民在茶余饭后、活动休闲的过程中,认真阅读,深入思考,相互传播,文明礼仪、传统美德等知识逐步深入到村民的行为当中,促进了和谐乡风的形成。截止到目前,全县共设置社会主义核心价值观公益广告展板xxx块,绘制文化墙xx万余延长米。三是创新乡贤文化,发挥“新乡贤”的示范引领作用。xx县积极挖掘和培育乡贤文化能人,用他们的学识专长和成功经验反哺和垂范乡里,涵育文明乡风,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。比如:xx镇的农民xxx发挥自己绘画和雕刻专长,在宜居乡村建设中,积极参与文化墙的策划和制作。xx镇农民xxx,组织38名群众成立xx诗社,用诗歌、散文、故事等文体歌颂党的政策,宜居乡村建设,弘扬社会的善与美。xx镇xx村农民xxx,组织xx人的小剧团,围绕村规民约、普法、农民致富等自编节目,常年在村里演出,促进了村风气正、邻里和谐。
  二、高标准规划,高质量建设,实现宜居乡村建设与文化、文明的最佳融合
  2014年以来,xx县以打造“环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”为目标,全县xxx个行政村(社区)全面完成了“九大工程”和实施了“四个一”工程,大大改善了农村人居环境,初步实现了农村宜居、舒适、生态、美丽的目标,使农村面貌和群众生活方式发生了深刻变化。今年,xx县将进一步加大建设力度,在现有建成xx个宜居乡村示范村的基础上,再高标准规划建设xx个示范村,到2017年末,全县行政村(社区)要全部达到示范村标准。与此同时,xx县委、县政府正在抓紧编制《全县宜居乡村建设发展规划纲要》和《镇村控制性详细规划》,这两个《规划》明确了镇村的规划布局、建筑风格、立面颜色、文化内涵等建设要素,确保宜居乡村建设与文化、文明的整体协调。
  总结一年多的经验,笔者认为,改善农村环境不是我们的最终目的,只有将农村环境的改善转化为每一个人精神面貌的改变,转化为每一个家庭生活习惯的改变,转化为整个社会风气的改变,才能最终实现改善人居环境与提升社会精神文明程度相辅相成、相得益彰的良好局面。
  首先,宜居乡村建设要在规划中体现文化与文明。积极推进宜居乡村建设与文化、文明内容相互融合,实现宜居乡村建设与文化、文明内容同步规划、同步建设、同步投入使用。一是在宜居乡村建设的整体规划和设计过程中,应注重融入文化和文明的内涵。在建筑物和景观的风格样式上,在建筑物与景观、与整个大环境的协调上,都要体现文化和文明的内涵。既要尊重各镇村的民俗、民风,又要结合各镇村的特色文化脉络,规划设计出符合社会主义核心价值观要求和地域文化特色的宜居乡村建设样本,保证文化和文明的内涵在宜居乡村建设中作用凸显,让群众内化于心、外化于形。二是要在规划中包涵文化和文明的内容。例如在规划和设计中要突出“图说我们的价值观”主题村屯、主题街路、主题广场、主题文化墙、文化窗,配齐农家书屋和文体广场上各种基础设施,设置“善行义举榜”和“好人榜”等。三是要在建设中同步建设。不能只搞环境建设,而忽略文化设施建设。在人力财力上要按合理比例同等投入。
  其次,推进宜居乡村建设与群众素质提升互促共进。一是通过宜居乡村建设来凝聚人心、提升素质。突出村民的主体地位。在建设中,要让广大村民有充分的知情权、参与权、选择权和监督权,无论是规划方案还是建设项目,都应该提交村民代表大会讨论通过,充分听取村民意见,做到全过程公开透明。适应农村生产方式,尊重农民的生活习惯,顺应农业发展规律。无论是改造还是建设,都要注重保持乡村功能,弘扬传统文化,突出农村特色,保持田园风貌。充分考虑农民收入水平和承受能力,不搞强制或变相摊派,不能增加农民负担。只有这样才会得到群众的认可、支持和主动参与,这样做本身就是思想政治工作,就能凝聚人心。同时通过宜居乡村建设,让农民群众感受家乡变化,进一步提高觉悟和品味,农民就会更加主动自觉地爱护家园,自身素质也会在潜移默化中得到提高。二是通过农民素质提升来助推宜居乡村建设。要把广大村民动员起来,千方百计激发他们自主建设美好家园的热情和潜能,让他们看到通过自己的辛勤劳动,家乡的环境变得越来越美好,使宜居乡村建设保持持久的动力。在宣传上引导。利用村广播播放核心价值观歌曲、“好故事”、文明礼仪知识等内容,绘制“图说我们的价值观”漫画文化墙、制作核心价值观漫画宣传图册等方式来教育引导群众。在服务上引导。在每个村都组建一支学雷锋志愿者服务队,与党员干部一道发动群众并带头参与治理,起到模范引领作用。在管理上引导。每村应设立卫生督导员,按规定对所辖家庭的卫生、美化情况进行督促检查,同时配合相关部门指导村民做好院内外卫生治理工作。对农村家庭环境卫生状况定期进行检查、评比,对检查评比结果进行公示及广播通报,对先进典型进行宣传,在群众中树立环境治理的“荣辱观”,激发内动力。在政策上引导。不断扩大“美丽家庭”的评选覆盖面,可采取“百分制”检查评比的方式,针对不同的分数给予不同的物质奖励,如榆树镇采取了凭分数值小票兑换成货币到裕农超市购物。以此调动群众搞好庭院环境治理的积极性,使院内、院外环境同步整洁。
  再次,通过开展各项文明载体活动来凝聚力量。发挥社会及群团组织作用,精心设计各种文明创建载体,来调动农民自建、自治、自管的积极性,形成宜居乡村建设合力,实现城乡全域文明。一是加强农村道德建设。在宜居乡村示范村中有选择性地重点打造“图说我们的价值观”主题村屯或主题街路。制度化常态化开展城乡共建、诚信建设、志愿服务等各类主题实践活动,提升农民文明素质;二是加强村风民俗建设。发挥群众自治作用,在各村成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等进行道德评议,协调相关部门修订《村规民约》,将核心价值观融入其中,培育文明新风。创新乡贤文化,积极挖掘农村好人、名人、达人,传播文明家风,抵制封建迷信、反对邪教,凝聚崇德向善的强大正能量;三是转变生活方式。以“美丽家庭”创建评选活动为切入点,深入开展“十万家庭学礼仪”、“家庭美德大讲堂”、“小手拉大手”、“寻找最美家庭”等载体活动,提高健康环保意识,养成良好卫生习惯,使弘扬乡村文化真正成为村民的自觉行为;四是加强文化人才培养。强化对现有村屯文艺队伍的教育培训。针对各农家书屋藏书量不足、书籍老旧、内容不接地气的现状,可以协调市少儿图书馆采取“流动图书”的形式在各农家书屋传递新知识。借鉴唐家北窑“文化大蓬车”模式,组建更多的大篷车深入村屯开展形式多样的文体活动,提升农村文化活动水平,让群众乐起来、美起来。
  三、以健全的工作机制提升农村精神文明建设常态化的保障力
  一是健全科学的管理机制,优化精神文明建设的组织效能。要在镇村建立一整套完备的精神文明建设组织管理机构,建立和规范相关工作制度,将精神文明建设纳入推动科学发展全局、文明村镇创建和干部绩效考核内容。同时还要积极引导乡贤人士成立书画协会、笔会、秧歌队、诗社、广场舞等各类民间组织,例如像唐家北窑的文体协会,让他们设计形式多样的活动载体参与宜居乡村建设,逐渐形成党委、政府统一领导,基层单位互动,社会团体配合,群众广泛参与的精神文明建设组织运行体系。二是健全正确的引导机制,形成浓厚的精神文明创建氛围。建立健全全民教育和舆论引导机制,在内容上注重规划引导,在弘扬勤劳、节俭、向善、孝老、守礼等传统美德,传播中国精神、中国梦、中国文化的同时,更要坚持与时俱进,将核心价值观等现代文化元素融入宜居乡村建设之中,精心设计文明村镇、文明集市、志愿服务等各类载体,实现农村精神生活更加丰富,促进城乡协调发展。 三是健全有效的激励机制,夯实精神文明建设的政策保障。要建立一整套便于群众接受、调动群众积极性的激励机制,例如建立卫生督导、检查评比等制度,要给予政策上的支持,将文明、文化的支出列入财政预算,在活动载体的落实包括送文化、送科技、送电影下乡等多向基层倾斜,让每一个村民都融入到组织和活动之中,切实增强农村精神文明建设工作的吸引力和持久性,有力推进农村精神文明建设工作常态化机制的形成,为做好宜居乡村建设提供不竭动力。四是创建持续的“造血”机制,让精神文明创建成为美丽乡村的不竭动力。深入挖掘xx文化、xx文化、xx文化、xx文化、xx文化等资源,因势利导,整合发展乡村旅游、认养农业、庭院经济等产业,不仅让农村美起来,还要让农民富起来。一方面,城里人走进农村,将好的生活习惯和生活方式带入农村,带动村风民风向善向美发展;另一方面,文明的村风民俗、丰富的精神生活也将成为农民致富增收的内生动力。城里人来大洼认养一块土地、领养一棵果树,看一看、走一走、住一住,甚至养老、吃住在农家,增强农村发展的“造血”功能,带动旅游、养老、餐饮等一系列产业发展,推动农村全面实现小康进程。
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