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某县安全防范体系建设工作指导手册
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  一、xx县安全防范体系建设工作
  实施方案(试行)
  为认真落实县委、县政府《关于加强社会治理、促进和谐稳定的意见(试行)》(临发〔2014〕2号)文件要求,切实推行安全防范体系建设工作,努力实现社会管理制度的体制机制创新,特制订《xx县安全防范体系建设工作实施方案》。
  一、指导思想
  全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立红线意识和底线思维,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,紧紧围绕开展”八大体系”建设的总体要求,深化社会改革,创新管理模式,构建安全防范长效机制,形成社会共治格局,不断提升治理能力和水平,努力实现“社会秩序良好、人民安居乐业”的工作目标。
  二、总体思路
  按照“条块结合”的工作原则,坚持党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的工作机制,严格落实“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,建立健全“重点突出、覆盖全县,预防为主、防范为先,动态治理、消除隐患,聚力联动、齐抓共管”的工作格局,整合资源,统筹推进,实行安全防范建设工作联创、联抓,实现职能部门和社会力量互动,全面建设“横向到边、纵向到底”的安全防范网格化治理体系,围绕解决热点难点问题,标本兼治、求真务实,强化措施、狠抓落实,推动各项工作取得新进展、新突破、新成效,促进全县安全形势持续稳定好转。
  三、任务目标
  (一)县级部门、单位安全生产防范体系建设工作。县级部门和单位的安全生产防范体系建设工作的总体要求是:对本行业领域的安全生产工作职责进行梳理细化,制定本行业领域的具体实施办法,将安全防范工作延伸到乡镇、村,形成县级部门为主导、乡镇为前沿、村级为基础的“条块结合”防范体系,……

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