缩短加油站整体建设工程施工工期的几点思考
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加油站整体建设工程具有节点多、界面广、工种杂、建设周期长、安全风险高、管理难度大等特点,每个工程均包含土建结构、工艺安装、形象包装、电气、自动化等多个专业工种,专业要求相对较高,实施过程中都存在高空、临电、动土、吊装、受限空间等多种危险作业,施工安全风险大,管理难度和协调难度较大,容易导致工期延误,影响后期加油站投运创效时间。
正确处理好工期和安全的关系,在满足安全施工前提下,科学合理制定施工计划、高效有序控制工期进度至关重要。那么,在不考虑诸多外在因素影响情况下,如何确保加油站整体建设工程早开工、早完工,实现早投运、早收益目标,需要怎样缩短工程施工时间呢?
一、加油站建设周期及工程施工阶段步骤
加油站从立项批复到建成投运为加油站建设周期,主要包括项目开工前期手续办理时间、建设工期、完工后办理投运手续时间三个部分。加油站建设工期控制是合理安排建设资源供应、节约工程成本、保证项目按期完工投用的重要措施。工期控制是在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在项目实施过程中常态检查施工进度,并与计划进度进行比较,若出现进度滞后现象,分析产生的原因和对工期的影响程度,采取合理措施纠偏,确保项目按计划实施。
加油站整体建设工程可划分为三个施工段,以桩基工程、房屋建筑、油罐基础及土石方为第一施工段,安装工艺设备、土建为第二施工段,室内外工程为第三施工段。施工按基础、主体结构、装饰装修、室外道路、散水、工艺强弱电及油罐制作安装穿插其间等步骤组织实施,基础完成并验收后,主体结构开始施工;主体结构验收后,即进行屋面防水施工和室内粗装修,并适时插入室内外装饰装修;最后完成车道场混凝土、室外散水等施工。基础及主体结构工程施工期间,安装应配合土建进度进行预留预埋工作,主体完成后,即可展开水、电、工艺安装等。
二、影响加油站工程施工工期的主要因素
在项目实施过程中,实际工期的长短往往与项目实施前期可行性论证,建设手续的办理,项目实施难度大小及复杂程度,设计图纸的质量,设施、设备及建筑材料的供应,天气状况,施工队伍的选择及施工力量的组织等多种因素息息相关,每个环节、每个方面、每个节点哪怕出现一点小问题,都会导致项目在具体实施过程中,工期管控效果较差,持续时间较长,工期超出控制目标较多。
影响加油站整体建设工程施工工期主要有以下因素:
(一)设计图纸质量。项目设计图纸质量差,设计变更、现场签证较多,导致项目在实施过程中常因未及时提供设计变更施工图而停工、窝工。
(二)施工组织合理性。施工组织计划编制不合理,实施过程中工序安排、施工力量组织不合理,导致窝工、工期延长。
(三)三通一平持续时间长。涉及大开挖、高边坡治理、高档墙修建时,项目开工前期三通一平耗费时间较长,仅土方开挖和边坡治理时间就需几个月。
(四)设施设备供应。设施、设备及建筑材料的供应不及时,项目因分包商未及时回笼工程款,流动资金不足,设施、设备及建筑材料供应未及时跟上,导致项目停工、窝工。
(五)项目前期手续办理。前期手续不完善,存在合同及法律纠纷,导致实施过程中因农民阻工、政府下令停工等造成工程长时间停工。
(六)施工队伍的选择及施工力量的组织。项目在实施时,所选择承包商资质能力与工程实际不匹配,特别是涉及高边坡治理等内容时,所选用承包商往往由于经验不足,项目推进缓慢,甚至因施工工序不合理造成安全、质量风险等。
我公司目前建设项目中存在的延误工期问题,以EPC总包站为例,究其原因,多为沟通协调不畅导致设备入场不及时、工序衔接不上等。为此,我公司积极与总包单位联系,逐条比对细化入场设备采购清单,分清总包、分包责任范围,避免拖延、推诿情况发生。遇到棘手问题,及时上报上级单位主管部门后召集总包、分包单位到现场,研究制定解决方案并付诸实施,发现问题及时处理,协调解决项目建设中存在的各种问题,确保实现预期目标。
三、加油站工程施工工期控制措施
加油站项目的工期、质量和成本三大目标控制关系是相互影响和统一的,因此,科学合理制定施工工期计划,按计划分析、控制项目实际工期较为合理,可避免非正常停工、窝工现象发生,实现工期受控,确保加油站早开工、早完工、早投运、早收益。
(一)严密组织分工。以投资建设部门及相应片区为主体,其他部门参与,组成包括所有承包商在内的项目实施组织机构,确定各级各方面项目负责人员,明确职责,合理分工,落实责任。
(二)图上作业推演。建立开工前设计图纸会商机制,组织机构人员按项目施工阶段步骤对全部设计图纸进行认真分析研究,重点对设计技术性、合理性、完整性、复杂性等内容反复讨论、深入研习、图上作业,发现问题及时上报以便尽快审批修改,吃透设计图,严把设计关。
(三)编制施工计划。项目开工前,根据工期计划科学合理编制施工进度横道图,规定各施工节点开工、完工时间,依据分部、分项工程制定施工工期控制计划,按计划合理组织人工、材料、机具、设备及资金,明确施工重点、难点、关键点及注意事项,确保进度计划执行效果。
(四)地勘集中审查。由省公司统一入围几家地质勘探和地质灾害评估单位负责涉及挡墙、边坡治理的工程建设项目,高边坡、高挡墙专项工程施工图由省公司委托专业机构集中审查。
(五)健全协调机制。增加入围承包商队伍,扩大承包商范围,确保承包商施工力量满足多个工程项目同时开工需要,并督促承包商合理配备配足施工力量,避免窝工、停工等现象发生,保证实施过程顺畅。
(六)科学衔接工序。根据工期计划,预先考虑各工序间关系,按重点工程与其他工程均衡作业原则,科学安排施工步骤,优化交叉施工组织,合理安排施工工序,多工作面同时展开施工,在施工过程中强化动态管理,实现预期的工程计划工期。
(七)强化考核奖惩。项目开工审批时,对项目实施进度计划对照工期计划严格审核,在实施过程中实时跟踪项目形象进度,及时纠偏,项目实施完毕,按项目对实施单位及承包商进行考核,对项目组织到位,提前完工的适度进行奖励,对管控不到位,工期延误的,予以处罚,提高计划的严肃性和执行力。
(八)有序采购物资。工程开工前,及时落实设备材料订货,并根据工程进度安排到货时间,做好综合平衡,保证相互衔接,充分发挥工期及物资采购联合管理优势,科学合理组织甲供物资、设备的采购供货,减少项目实施过程中因设备、材料供货不及时导致的停工、窝工现象。
(九)推进模块建设。根据项目特点,积极推行罩棚及檐口包装、油罐及鞍座、各种沟(井)盖板、站房形象包装等结构或构件在工厂预制与养护,然后运到现场安装,加快项目模块化建设进程,减少施工现场作业时间。
(十)提早验收投运。项目施工任务完成后,及时组织内部验收,提前向安全、环保等地方政府部门申请开展加油站试运行,在试运行的同时开展专项验收工作。同时尽早完成竣工决算审计和项目转资工作,以缩短项目建设周期,及时支付工程款,有利于承包商资金流动,减少承包商资金压力,提高承包商积极性。
加油站建设工期控制是一项系统、复杂的工作,受多种因素制约,需长期进行跟踪研究。根据当前施工技术条件、承包商施工力量及项目管理水平等综合考量,在不考虑诸多外在因素影响情况下,加油站整体建设工程施工工期应能在60天以内完工,直至达到45天完成工程施工任务。随着管理水平的提高,施工技术的发展,模块化建设的深入推进,加油站建设工程施工工期将会进一步缩短,必将为建设项目尽早投运创效发挥更加积极的作用。
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