认清新形势，把握新要求，落实新举措
同志们：
今天，我们举办党课活动，主要是通过学习和交流，进一步深化认识，统一思想，切实加强党的建设，推动企业加快发展。近期，根据上级要求和公司党委的统一安排，我重点学习了《习近平关于党风廉政建设与反腐败斗争论述摘编》，也分析了众多的贪腐典型案例，感悟很多，感受很深。借这个机会，结合反腐败斗争形势，就加强党风廉政和作风建设，谈一些个人的学习体会和认识，和大家作一交流，有些观点可能不一定准确，供大家在实际工作中参考。
一、把握“三个层面”，正确认清反腐斗争形势
立足实际、认清形势是我们做好工作、统一思想的重要前提和基础。如何认清党的“十八大”之后反腐败斗争形势，我想，还是应该立足我们的实际，重点把握好“三个层面”。
从宏观层面看，中央反腐呈现“三个特点”。党的十八大以来，中央在反腐败上出实招、挥重拳，严惩腐败、正风肃纪，呈现出“三个前所未有”的特点。一是决心前所未有。从反腐表态上看，在十八届中共中央政治局第一次集体学习上，习总书记提出，对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。在中纪委全会上，强调“老虎”“苍蝇”一起打，提出“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底等等，可以说是前所未有。从反腐论述上看，语言犀利、语气严厉。在《习近平关于党风廉政建设与反腐败斗争论述摘编》中，语言更加犀利，比如，腐败是社会毒瘤。语气更加严厉，比如，“诛一恶则众恶惧”、“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”等等，让腐败分子更加胆寒，也充分体现了中央反腐的决心。二是力度前所未有。从反腐举措上看，党的十八大以来，“打虎拍蝇”、网络反腐、落实“两个责任”、国际追逃等等举措诠释了中央反腐的力度，凸显出“把权力关进制度的笼子”不是一句空话，“踏石留印、抓铁有痕”不是一句口号。从反腐广度看，以往查处腐败分子是打在职多、打离职少、反观党的十八大之后反腐工作，可以说是立体式、全方位的，始终保持一种高压严打的态势。不管是身在“朝中”，还是离职之后，只要是腐败分子，照打不误，再也没有平安着陆一说，没有侥幸逃脱之想。一部分已经退位离职的腐败分子，不是照样被挖了出来？这样的反腐力度，让人民群众和普通党员真正看到了希望，感受到了党的伟大和英明。三是成效前所未有。从查处的“老虎”数量看，是前所未有的。党的十八大之前的63年里，落马的省部级高官145人，而党的十八大之后的两年多时间里，落马的省部级以上高官68人。在近两年多来落马官员中，国家级官员就有4人，其中周永康为正国级，徐才厚、苏荣、令计划为副国级。从涉及的范围看，既有中央高层，也有部委官员、地方大员以及国企高管，覆盖面之广也是前所未有的。从惩处力度看，也是前所未有的，根据相关媒体公开公布的消息，在党的十八大之后查处的官员中，只有衣俊卿、付晓光、赵智勇、张田欣等4人因未涉及犯罪，受到了党纪、政纪处分，未涉及司法程序。
从中观层面看，国企反腐工作备受关注。目前，国有企业党风建设和反腐败工作经过努力虽然取得了显著成效，但是我们应当清醒地认识到，形势依然严峻复杂。一是腐败问题依然高发。今年2月，中纪委公布了对8家央企的专项巡视情况。通报显示，有央企领导在采购、并购环节内外勾结、权钱交易，甚至发生权色交易；而在内部管理上，带病提拔等问题多发，触目惊心。有些党组织不同程度存在放松管理，放任甚至放弃管理等消极状况，特别是企业党的基层组织纪律松弛、组织涣散，党员干部政治意识淡薄，思想滑坡，情况堪忧；部分纪检监察机构监督严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。二是作案手段更加隐蔽。从中央巡视组巡视发现的问题和已经查处的腐败案件看，有的企业高管以貌似合法的形式掩盖违法行为。有的企业领导人员在企业收购重组、招标投标、投资入股、股权转让等一系列生产经营活动当中，利用企业管理存在的漏洞、监督不到位、法律法规不完善等，采取“钻空子”、打“擦边球”等方式，以兼职取酬、奖励激励、商务活动和为职工谋福利等作为借口，从中谋取个人违法利益，犯罪行为更具隐蔽性，反腐败斗争容不得有半点松懈。三是“四风”问题仍然存在。党的群众路线教育实践活动后，有的企业仍然顶风违纪，还有的企业，私设小金库、账外账，用于乱支乱花、滥发奖金；有的截留克扣职工工资；有的贪图享乐，大吃大喝，挥霍浪费，超标准装修办公室，购买汽车，无计划搞建设，上工程，捞取不正当利益，不正之风严重。4月20日，在中纪委网站曝光专区的通报中，公布了各级纪检监察机关查处112起违反中央xxxx精神的典型案件，国企系统位列违纪部门“榜首”，共有11起案件发生在国有企业系统。种种迹象表明，党的十八大之后，国企“四风”整肃工作仍需进一步加强。
从微观层面看，自身反腐倡廉亟待加强。作为我们集团，也不是生活在真空当中，自成立以来，虽然没有出现大的腐败问题，但工作中的薄弱环节要保持高度警醒。一是工作中作风建设亟待加强。在集团内部，仍有部分同志作风慵懒散，推诿扯皮，正常工作不想为、法定职责不作为，而歪门邪道敢去为；公司分权多，有的部门甚至利用手中掌握的“权力”和资源吃拿卡要。二是严格自律意识亟待加强。有的干部，把生活圈和工作圈混在一起，与业务单位的人称兄道弟，在工程建设、劳务用工、物资采购等企业经营关键环节提供方便；有的干部，财经纪律意识淡薄，乱用公款，发票报销不规范等等。三是精神层面建设亟待加强。有的干部精神滑坡，受到社会上不良思潮的侵袭，导致价值观不健康。那些“落马”官员大都是从基层一步步干上来的，吃过苦、受过累，就是因为精神滑坡，信念动摇，律己不严，不重细节，才最终滑向深渊。可见，反腐败离我们并不遥远，集团也不是净土一片，反腐倡廉形势不容乐观。
因此，我们必须清醒认识到，十八大之后的反腐，决不是运动式反腐，而是长期的、持久的反腐，反腐败工作只会不断加强，决不会偃旗息鼓。
二、深化“三个认识”，准确把握国企反腐要求
“打老虎”、“拍苍蝇”，无疑是党的“十八大”后最火的关键词、最热的关注点。一些国企高管的落马，让国企成为反腐的主战场，中央也对国企党风廉政和反腐工作提出了新的要求。
一要深化国企从严治党的认识。党风建设和反腐败工作最根本的，就是要坚持从严治党。党的十八大之后，在党风廉政建设上出现了一些新提法和新词汇，其中有三个新提法，我们应当关注。一是“政治规矩”。习总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”，并提出了“五个必须”的要求。国有企业发生腐败问题，不仅造成国有资产流失，还损害党和政府的形象。作为我们国企干部，严守党的纪律，不忘党的重托。不能把企业当作自己的“家业”，把自身混同于“老板”。二是“两个责任”。十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。国企往往更注重生产经营，而忽视党建工作。有的国有企业之所以出现了严重腐败问题，究其根本原因就在于，企业党组织管党治党不严，主体责任缺失，监督责任缺位。作为企业党组织，要牢牢把主体责任放在心上、把监督责任扛在肩上。三是“一案双查”。中纪委五次全会要求，要坚持“一案双查”，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。
二是深化国企加强监管的认识。从查处的国企腐败案例中，我们不难发现，“一把手”权力集中，又缺少监督制约，是国企腐败的重要原因。因此，中央对加强国企监管提出了明确的要求。一方面，领导高度重视。今年1月，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，反腐倡廉建章立制要着重抓好四方面的制度建设。其中第4条直指国企监管，要“加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度”。另一方面，工作部署明确。全会还明确提出，今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。我认为，巡视全覆盖意味着常态化的巡视不设禁区，将下探到企业子企业、孙企业，特别一些关键岗位、要害人员将成为巡视的重点，一旦出现问题，从总部到基层单位将“一查到底”。
三要深化国企反腐斗争的认识。今年，中央针对国有企业的反腐，呈现出明显的升级加码态势。一要关注上级要求。今年年初，中纪委就披露多家央企的巡视结果，这也传递出一个强烈的信号，今年中央对国企腐败问题异常重视。对于国企反腐，国资委主任张毅明确要求，要保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败不手软，发现一起查处一起，坚决遏制腐败蔓延势头。二要关注反腐重点。关联交易、利益输送、靠山吃山，甚至“链条式腐败”等等，已经成为国企反腐无法回避的问题。我们要对照巡视发现的问题和已经查处的案例，结合自身工作实际，加大自查力度，做到防患于未然。三要关注“四风”问题。习总书记要求，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效；要强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。我认为，反腐败工作，既要抓反腐，也要抓作风。我们要持之以恒落实中央xxxx精神，强力推进整改落实，坚决防止“四风”反弹，为反腐工作奠定坚实的基础。
三、把好“三个关口”，全面落实反腐工作举措
这里，我不想讲太多的大道理，重点通过典型案例的剖析，达到警示教育目的。我们应该立足自身岗位，把好“三个关口”，做好预防腐败工作。
首先，把好思想关口。我们常说，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，才能从思想上筑牢防火墙。一要提高道德修养。孔子称赞“水之五德”，君子遇水必观之。水之有德，水滋养生物，遍予而无私；有勇，奔赴深渊而无惧；有法，水性向下而不倒流，遵守规律；有道，随物赋形，“易其形而不失其性”；有志，意志坚定，无论怎样，最终东流入海。党员干部也应当具备水的品性，全心全意服务群众，不谋私利；对于丑恶的腐败现象，要敢于批评，敢于斗争；在工作生活中，要严格守法守纪；要坚决抵制形形色色的诱惑，保持党员干部的清廉本色；要坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观和权力观。那么这“五德”从哪来？就是要加强学习，提高党性修养。几乎所有的贪腐官员，其中的一个共性和根本的原因就是思想上的滑坡，导致行为上的堕落。二要消除侥幸心理。提到马桶，大家都知道。现在反腐败有一种说法叫“马桶效应”，常常用来比喻官员去职后才暴露问题。一些领导在位时，屁股坐那儿压着，马桶再臭，别人闻不到，而一旦离任或调职，问题就再也捂不住了。正是有了这种遮盖，产生了侥幸心理，从而一步一步放纵自己，最终滑入了腐败的泥淖。苏荣被调离江西省委书记后，其“家族式腐败”逐渐浮出水面；陈柏槐在卸任湖北省政协副主席不久，其滥用职权、受贿的劣迹亦被曝光。这些“坐马桶”的官员最终被查处问责，教训极其深刻。三要克服麻木心态。在犯罪心理学上，有一个著名的“破窗效应”，如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些纵容去打烂更多的窗户。久而久之，在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、猖獗。有些“落马”贪官，起初有人利用手中的权力腐败，并且没有被查处，就认为自己贪一点、收一点，没什么大不了的。殊不知就是这种心理，让自己逐步堕落。黑龙江省农垦总局党委原副书记李涛就是存在这种心理，由开始的逢年过节接受礼金，到为人办事收人钱财，数额由少变多，胆子越来越大。
其次，把好感情关口。现实中，很多领导干部因为各种各样的感情，逾越公私界线，埋下腐败的“导火索”，更有一些领导干部，被一些别有用心的人用所谓的“感情”攻破堡垒，走上违法犯罪之路而追悔莫及。一要过好亲情关。亲情对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每一名干部都有亲情，但亲情再深亦应有度，决不能超越法律和道德的范畴，决不能利用手中的权利和资源，为家人、亲属谋利。刘铁男就是没有过好亲情关，屡屡向有求于他的商人发出“带儿子做生意”的信号，因为刘铁男手中的权力，这些人甘愿通过各种途径出钱养着“刘公子”，97%的贿金，都是通过其子收受的，“刘公子”不仅“任性”还“坑爹啊”。在当前复杂的社会环境下，领导干部必须把握好亲情与原则的关系，要管好他们的手、嘴和腿，防止他们打着自己的旗号谋私利。二要过好友情关。领导干部同样需要友情，很多人有自己的生活小圈子，本无可厚非，但领导干部交友千万不能大意。大家要想一想，你所交的到底是益友，还是损友。有的人是看中你手中的权力为谋利，有的人是借交朋友，搞“圈子腐败”。原国家药监局局长郑筱萸不仅没有过好亲情关，也没有过好友情关，导致自己背叛极刑，刑前忏悔说，是那帮朋友害了自己。还有就是四川李春城、李崇禧、郭永祥之流被查后，一大批官员相继事发，从这些案件中，便能看出病态的交友之道。因此，我们但对待友情一定要谨慎，防止被人钻了空子。三要过好“恩情”关。滴水之恩，当以涌泉相报，是中国人的传统美德。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩， 将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”，盲目感谢其知遇之恩、提携之恩、厚待之恩，毫无原则地搞“人身依附”。最典型的当属“秘书帮”，郭永祥更是与周永康之子周滨关系紧密，在其担任分管水利的副省长期间，为周斌谋取不正当利益提供方便。我们党员干部一定要把握好公与私、情与理的尺度，把党的培养和人民群众的信任，变成奉献党和人民事业的实际行动。
第三，把好自律关口。聪慧的人善于把他人的教训变成自己的经验，愚蠢的人则以自己的教训教育他人。一些贪腐份子被查处后，往往痛哭流涕、后悔不已，可惜世上没有后悔药。我们在日常工作中，一定要严格对照“三严三实”要求，围绕自身职责，做人做事，正确履职，廉洁自律。一要净化生活圈子。领导干部如果生活腐化，贪图享受，奢侈浪费，不但会带坏政风、民风，也会严重损害政府在民众中的威信。近年来，查处的腐败案件和腐败分子，绝大多数都是贪图享乐，生活腐化。生活腐化是与工作腐败紧密联系在一起的，生活腐化是腐败的“催化剂”。从网络视频“爆红”的雷政富，到号称“许三多”的许迈永，再到包养“一打”情妇的刘志军，身上都有生活腐化的影子。大家一定要严格要求自已，把持住自己，做一个生活正派、情趣健康的人。二要戒除个人贪欲。欲望是人最大的敌人。有的部门和党委的领导干部，中层干部，甚至是普通干部，利用手中掌握的权力和资源，为自己谋取私利。广东省湛江“三敢书记”陈同庆，什么酒都敢喝，什么钱都敢收，什么人都敢用；还有“小官巨腐”典型马超群，家中搜出上亿元现金；抚顺市国土局罗亚平，被媒体称为“土地奶奶”，敛财1亿多，中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”；江西鄱阳县财政局股长李华波，鲸吞财政资金9400万。作为党员干部，一定要戒贪欲、少权欲，做到节而不过，遂而不纵。三要慎用手中权力。要正确认识权力，权力是一把双刃剑，用好了可以建功立业；用不好，就会导致悲剧人生。有人说，拥有权力是风光与风险同在。各级干部都要慎用手中掌握的权力和资源。中央巡视组2014年第三轮专项巡视所涉及的8家中央企业反馈情况中，点名提到中石化不同层级、不同板块经营管理人员利用掌握的资源，在工程建设、物资供应、油品销售等事项中搞利益输送和交换。这些情况，在我们公司或多或少地存在，大家一定要高度重视。
党的领导是国有企业的“政治本色”，从严治党是企业党组织的政治责任。我们一定要立足自身实际，保持政治定力，以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败工作继续推向前进，为国企深化改革、长远发展打下坚实基础。
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