学习新思想 把握新原则 务求新实效
近期，根据XX纪检委的统一要求，反复学习了习近平总书记关于“三个区分开来”重要论述和王岐山同志在福建调研时强调的“四种形态”相关精神，同时 结合当前纪检形势、任务要求和自己的工作情况，进行了深刻反思。总体感觉：两位领导人的重要讲话精神，从理论上对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验进行了深刻总结，在此基础上，高屋建瓴地指出了当前党员干部队伍存在的突出问题及主要原因，对加强遵章守纪、严守规矩、反腐倡廉提出更高要求，必须全面理解、深刻把握、认真实践。下面，汇报一下自己的一些体会。
一、“三个区分开来”是纪检工作必须严格把握的基本标准
通过学习“三个区分开来”重要论述，感受最深在于，这一容错机制的根本目的是为了让各级党员干部一心一意干事创业、铺下身子开拓进取，既要保护那些敢作敢当、敢于创新的党员干部，又要充分调动党员干部锐意改革创新的积极性和主动性。但是也非常明显，容错机制决不是包容错误失误、袒护违纪违规，更不允许损害党和群众的根本利益。作为纪检干部，一定要切实领会“三个区分开来”的内涵实质，在履职尽责过程中始终把握以下“三个标准”：
一是鼓励党员干部敢闯敢试，但绝不允许肆意乱闯。纪检部门应当明确“红色底线”，运用“底线思维”。根据深化改革、加快发展和转型升级要求，应把不以权谋私、不产生安全生产隐患、不引发社会动荡混乱、不搞豆腐渣工程、不破坏生态环境等，作为党员干部干事创业的限定条件，只要不触碰这些底线，就应鼓励大胆地试、大胆地闯；同样，如果触碰了底线，凭个人好恶而脱离实际的乱闯瞎闯，那就必须严格追究责任，一查到底。
二是鼓励党员干部勇于担当，但绝不允许在位妄为。类似党员干部中规中矩不敢寻求突破、明知思路方法正确却遇阻即退、为官不为生怕出错担责等现象，决不是一个党员干部应有的作风。那些不敢担当、不敢负责，严守一亩三分地而裹足不前的行为，不仅严重制约经济社会发展，而且损害了国家和群众的利益。作为纪检部门也决不能放纵这种干部状态。“三个区分开来”给党员干部“松了绑、解了套”，但绝不是让党员干部妄为蛮干。那些不做充分调研论证、拍脑袋、拍胸脯的“假大空式”做法，不仅损害党的生机活力、损害干群党群关系，而且会给党和国家造成重大损失。对于这样的行为，纪检部门必须严格查清责任，绝不姑息。
三是鼓励党员干部为公为民，但绝不允许假公济私。当前改革已经步入深水区，经济社会瞬息万变。在这种形势下，纪检机关一定要明辨是非、分清真假。对那些确实一心为了党和群众利益、一心为推进经济社会发展的行为，即使出现失误，也应本着治病救人的态度，及时指出，帮助纠正；对那些打着改革创新和为民服务的幌子，借机中饱私囊、以权谋私、钻法律空子做见不得人勾当的，也决不可迁就和退让，必须旗帜鲜明地进行责任追查，并坚决给以党纪政纪处分，直至追究刑事责任。
二、“四种形态”是加强党纪党规和反腐倡廉必须严格掌控的重要原则
学习王歧山同志的讲话精神，切实感受到“四种形态”从党纪和法律两把尺子层面进行划分，严格界定了党员干部接受监督、自警自律的“防线”，充分贯彻了习近平总书记系列重要论述精神，彰显了纪检监察工作的一贯方针。重点体现了以下三个原则：
一是体现了加强教育与从严执纪同抓。既突出重点更兼顾全面，既要用政治规范和纪律约束管住大多数，又要对违纪、违法的个别党员干部坚决给予处理，从而构建行之有效的从严治党工作机制。这就要求纪检机关更加注重教育提醒和日常管理，时刻不能放松对全体党员干部的教育和监督，一旦发现违犯党纪政纪、触狠国家法律的行为，必须主动履职，提前介入，将“严管”与“厚爱”有机统一，真正纯洁党的肌体。
二是体现了常态监督与定向问责同抓。对党内政治生态及组织生活的监督，应作为纪检机关的常规工作，让广大党员干部时时感受到组织的监督和政治上的爱护，做到自觉抵制侵蚀、坚决反对腐败，因为“失去监督的权力必然导致腐败”。同时，对那些多次提醒仍不收敛不收手行为、对情节恶劣的典型问题，必须坚决实行定向问责，一查到底，并进行整体剖析警示他人。这种治本又治标的纪检工作机制，必然会带来党风政风的根本好转。
三是体现了防患未然与惩前毖后同抓。执纪问责目的不在于处理多少人，而在于让党员干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜渐，防患未然。作为纪检机关，只有严格将违纪的少数人处理到位，形成震慑才能防止大多数人犯错，起到“惩前毖后、治病救人”的效果。因此，应关口前移，抓早抓小，处理一个，教育一片，真正在党员干部队伍中形成拒腐防变的良性机制。
三、落实“三个区分开来”和“四种形态”的一些想法
一是加强“两学一做”教育，严格落实中央八项规定和廉政准则。在全体党员干部中开展的“两学一做”教育中，强调中央有关廉政勤政方面相关内容的学习和落实，并纳入检验教育学习效果的重要内容，以此来提高党员干部的加强党风廉政建设的自觉性和主动性。
二是加强对遵章守纪的监督检查，最大限度抓早抓小。及时清理线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来解决，重点抓住一把手这个“关键少数”，做到快查快结，真正起到震慑效果，产生影响一片的效力。
三是加强纪检队伍自身建设，提升把握精神、严格执纪的能力。结合“两学一做”教育，在纪检系统采取集中辅导、专题学习、开展讨论、撰写心得体会或理论文章等形式，认真组织纪检监察干部加强对“三个区分开来”和“四种形态”精神及系列文章的学习，全面准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，切实在从严管党治党方面发挥主力军作用。
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