作为工作在第一线的各基层站所，是政府为民服务的窗口，直接面对面为群众服务，如何切实加强基层站所软环境建设，提升为民服务水平，就显得尤为重要。
几年来，我们始终高度重视基层站所软环境建设工作，一方面，通过不间断的明查暗访、及时反馈群众意见并督促整改等方式促进基层站所不断改进管理和服务；另一方面，通过改善硬件设施、改进服务态度、优化办事流程、推出便民举措等提高了为民服务的水平。经过努力，各基层站所依法行政意识明显增强，工作作风明显改善，服务态度明显好转，办事效率明显提高。但从民主评议等反馈来看，一些基层站所的服务水平和工作效率还需进一步提高，个别执法人员和窗口服务人员仍然存在“吃、拿、卡、要”、执法不公、执法不严、态度蛮横等现象。因此，基层站所的软环境建设工作依然任重道远，需要持之以恒地抓紧、抓实、抓出成效。
一、提高思想认识，增强加强基层站所软环境建设的自觉性
所谓软环境，简言之就是保障和支撑经济社会实现良性发展所必需的各种条件的集合。是一个地区或城市市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。其中最基本的或主要条件包括五大方面：一是政务，对应的是政府行为，即所谓的政务环境；二是政策，对应的是从中央到地方的各种重大举措，即所谓的政策环境；三是法治，对应的是法律法规体系建设及各类执法机构的行为，即所谓的法治环境；四是市场，对应的是各类市场主体间的竞争状态和各级政府对市场的监管能力，即所谓的市场环境；五是人文，对应的是社会文明水平和诚信程度，即所谓的人文环境。由此可见，软环境同工作和生活密不可分，形象地说，人人都是软环境，事事连着软环境，处处表现软环境，因此有的专家学者说，软环境是硬道理、硬任务、硬约束、硬支撑，道理就在于软环境就象阳光、空气和水一样，是须臾不可离开的东西。
加强软环境建设的重要性主要有以下三点：一是加强软环境建设是深化改革开放的重要内容。如深化行政审批和财政制度改革，推进政治体制改革，探索民主政治改革路线，处理好市场调控和政府调控的关系等等，都是在深化改革开放中不可回避的重大课题，都事关国家软实力和发展后劲。二是加强软环境建设是经济社会发展的客观需要。在全球化背景下，无论国家和地方，经济发展主要靠什么？资源、政策、成本固然十分重要，但软环境凸现的作用已十分明显，尤其对第一批进入开放的地区和城市来说，多年持续发展主要靠的是政策和成本优势，而今政策和成本优势已成昨日黄花，风光不再。所以，营造一个好环境就显得格外重要。只有环境好了，才能吸引投资、项目、人才，才能做好买卖，做大买卖。三是加强软环境建设是树立政府和行业良好形象的重要保证。政府和行业形象要靠硬件支撑，也要靠软件保障。为民务实清廉的政府，人民群众不可能不欢迎，规范文明廉政的行业，百姓不可能不满意。人民群众不仅从经济发展中来感受政府，感受行业，也从软环境建设中来体味政府的社会管理能力和行业的管理水平。因此，两手抓两手都要硬的道理同样适用于观察和处理软硬环境的关系。
软环境建设的现实意义和重要性要求交通系统特别是一线站所的干部职工要积极参与并投身于软环境建设中，自觉认同他，接纳他，践行他。所谓自觉与不自觉，主要是看对软环境是否在认识上认同，在心理上接纳，在行为上践行，是否当作自己的事情去做。
二、明确地位作用，强化加强基层站所软环境建设责任感
加强软环境建设是全市性工作，也是一项复杂的系统工程，范围和内容涉及到方方面面。交通基层站所在软环境建设中如何准确定位，起到何种作用，担负什么责任，都是需要认真思考和破解的问题。
首先，基层站所是工作一线，直面群众需求，提供直接服务。站所工作最能体现为民务实清廉的要求，最能体现以人为本的理念。因此，不但是在软环境建设中，即使在政府和行业工作中，基层站所都有为百姓解忧，替政府和行业担责的重要作用，是政府和行业的第一道“风景”。
其次，基层站所是桥梁纽带，一头连着群众，一头连着政府和行业。随着改革开放的深入，我国社会经济发展已步入了矛盾凸显期。基层站所作为政府的最基层、最终端，其服务的好坏，效率的高低，直接关乎党群、干群关系，关乎社会稳定，关乎党和政府同人民群众的联系。因此，群众视站所为小政府、小行业也就不难理解了。
第三，基层站所是行业表征，行业的管理水平、服务能力直观地体现在站所的工作中。基层站所是政府为群众办实事、办好事的具体实践者。站所工作的怎么样，是群众评判政府和行业工作的一种尺度。人们通常习惯于拿基层站所对行业乃至对政府说事、评价，就是因为站所是代表政府和行业的，是遵循政府和行业的要求来运转的，来作为的，此即古人所云“窥一斑而知全貌”的道理。
基层站所这种特殊的地位和作用对其软环境建设工作提出了更高标准和要求，不仅要真抓实做，而且要努力做好，切实担当起应负的责任，恪尽职守。
三、把握目标要求，扎实开展好基层站所软环境建设工作
加强基层站所的软环境建设，要以参加“双佳双差”为活动载体，要以改善服务态度，提高服务效能，提升服务质量为目标。着重从以下几个方面开展各项工作：
一是突出抓好主线。围绕“三优一满意”抓好问题查摆，抓好问题整改，抓好长效机制建设。尤其是问题查摆要实、要准、要全面，不走过场，这是工作的基础和关键，否则就难以做到有的放矢，后面的整改、建长效机制也就无从谈起，所谓开好局，这一步最为重要，要广泛拓宽渠道，采取多种方式方法，把问题查摆清楚，做到不避重就轻，不避实就虚，不怕丢面子，要敢于自我揭短，自我否定，自我革命。
二是注重工作创新。围绕“三服务”拿出新办法，推出新举措，进一步提升服务能力和水平。热情、规范、优质服务是多年来的服务要求，各行各业都在抓，交通基层站所也有一系列好做法值得肯定，有一些好经验值得总结。在此基础上，认识应更高，起点也应更高，一定要从维护群众利益，维护社会和谐稳定的高度上来认识和对待各项服务工作，在适应新情况，新需求，新问题上下功夫、见成效，切实提升服务效能。
三是完善长效机制。软环境建设既要解决当前已经存在和暴露的热点、难点问题，更需要立足长远，强化制度建设，注重治本抓源。要根据软环境建设的特点和规律，以规范服务和提高效能为重点，大力推进行业管理制度创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系和长效工作机制。
四是强化监督检查。各相关单位和部门要加大对各基层站所监督检查力度，从服务是否到位、执法是否公正、行为是否规范等方面进行明查暗访，发现问题及时纠正解决。要注意发挥各方的监督作用，把站所自律同他律有机结合起来，共同打造作风优良、服务优质的基层站所。
关于无忧代笔网
加入无忧，成为专栏写手和投稿会员，有机会接单代笔和投稿赚钱。
关注无忧微信公众号“wydbwcom”，一起学习成长，用文字改变世界。
无忧代笔网
致力于文字价值提升，专注原创，只做精品
原创代笔·网络投稿·下载分享
