同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的相关精神要求，对全县学习教育工作做出安排部署。
中央和省市委对抓好“两学一做”学习教育工作高度重视，今年2月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，专门审议学习教育方案并发表重要讲话，此后又多次对开展好学习教育作出重要指示。X月X日，省委召开“两学一做”学习教育工作会议，XXX书记对抓好“两学一做”学习教育作出了安排部署，提出了明确要求。X月X日，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作会议，XXX书记在会上对开展学习教育提出了具体要求，明确指出了重点抓什么、怎么抓的问题，为全市开展学习教育指明了方向。我们一定要向中央和省市委基准看齐，把开展好“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。下面，我就抓好全县“两学一做”学习教育工作，讲三点意见：
一、提高思想认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义
“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展“两学一做”学习教育的极端重要性，以高度的政治自觉投身和组织好“两学一做”学习教育。
（一）开展“两学一做”学习教育，是推动思想建设常态化的重要实践。思想建设是党的最根本的建设，是经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党成功应对各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的有力武器。应该看到，近年来特别是党的十八大以来，我们在中央和省市委的坚强领导下，通过有效开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，全县上下大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，全体党员干部奋力推动改革发展，党风政风得到明显改善、呈现出新的气象。但也必须清醒地看到，对照党章要求和群众期盼，我县一些党员干部仍存在党性意识淡化、党员归属感不强的问题，少数党员干部仍存在宗旨观念淡薄、精神萎靡不振的现象，甚至有的党员干部不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不认真完成党组织交给的任务，长期游离于组织之外，个别党支部“三会一课”流于形式，党员教育管理长期滞后。要想从根本上扭转这种现象，必须首先解决思想问题，打牢思想基础。习近平总书记多次就思想建党提出明确要求，并告诫全党：思想上松一寸，行动上就会散一尺。开展“两学一做”学习教育的根本任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。
（二）开展“两学一做”学习教育，是推进作风建设常规化的重大举措。全面从严治党，重在持续强化作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。新形势下，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念靠坚强的作风保障，实现全县经济社会发展也要靠坚强的作风来保障。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面从严治党，聚焦“关键少数”，作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，作风建设取得重大进展。但也要看到，一些痼疾病象依然存在，“四风”问题树倒根存，顶风违规违纪现象还时有发生，不少党员干部解决“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉性尚未形成。这些问题充分表明，从严管党治党任重道远，必须久久为功，常抓不懈。学习教育的过程是照镜子、调整状态、提升党性的过程，也是解决问题、改进作风、积蓄动能的过程。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。开展“两学一做”，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。通过经常性的学习教育，让广大党员校准思想之标，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起，切实在全党上下形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。
（三）开展“两学一做”学习教育，是促进事业发展常新化的重要保障。2016年是全面实施“十三五”规划的起步之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。当前，我县经济社会发展正处在一个新的历史节点上，面临着经济新常态带来的新任务、新要求，迫切需要我们进一步开拓创新、克难奋进、砥砺前行，迫切需要一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。党员是党的建设和党的事业的主体，一个地方有一个好的党员干部队伍，发展就不可限量。现实中，我县的党员干部在适应形势和胜任工作上存在明显差距，有的是能力不足“不能为”，有的是动力不足“不想为”，有的是担当不足“不敢为”，这些都是我们在今后的工作中，需要补齐的“短板”。开展“两学一做”学习教育，就是要使每名党员成为组织肌体的健康细胞，使每个党组织都更加强壮有力，成为推动事业科学发展、促进社会和谐稳定的坚持核心力量。常新化就是要随形势变化做到常变常新。我们要通过这次学习教育，逐步引导全县各级党组织和广大党员，以常新的发展理念引领新的发展实践，勤于履责、勇于担责、敢于负责，把全部心思和精力都用在干事创业上，不断促进全县各项工作实现新突破、展现新作为。
二、聚焦重点任务，扎实推进“两学一做”学习教育深入开展
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。
一要打牢“学”这个基础。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用系列重要讲话精神统一思想。科级以上领导干部在学习党章党规、学习系列讲话中要把握更高要求，要在学习讲话中守根本、知要义、明方向，掌握分析问题、解决问题、处理问题的立场和方法，做到知其然更知其所以然，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要做到学思结合，把学习与谋划工作融为一体，针对全县经济社会发展中遇到的新问题新挑战，坚持用讲话精神引领实践、审视工作、推动发展。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，用于指导、优化班子工作，层层压实责任，不断强化落实全面从严治党的主体责任能力和担当。
二要突出“做”这个关键。做，就是做合格党员，要做到政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”，这与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们要对照标准做，坚持以学促做、知行合一。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全县党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在学习教育中，每一名党员干部都要对照党章党规这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员。
三要抓住“改”这个牵引。能够解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进。要强化问题意识，切实找准问题，重点要解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、法制意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题，各行业各领域党组织要结合实际，分别列出党员队伍存在问题的具体表现，引导党员对号入座。要做到立言立改、善做善成，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，以更加务实的整改成效，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
四要体现“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。总书记系列重要讲话是治国理政的大方略，党员干部特别是党员领导干部，尤其是一把手，担负着治理一方、管好一个部门的责任，必须增强领导能力，用总书记的重要思想武装头脑，这样我们才能正确做事，做正确的事。在学习教育过程中要坚持两手抓、两促进，做到把学习教育同做好改革发展稳定、改善基层民生，以及圆满完成本地区本部门本单位年度工作任务统筹起来,真正以学习教育促进各项工作，确保全县经济社会在新常态中有新发展、新提升。
三、强化责任落实，确保“两学一做”学习教育取得实效
中央和省市明确要求，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入党员干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，降低标准，全县各级党组织一定要高度重视，加强领导，把学习教育抓严抓实，抓出成效。
一要夯实主体责任。全县各级党组织特别是主要负责同志，要承担起第一责任人的主体责任，对学习教育方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，做到吃透政策，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把组织开展学习教育情况，作为党组织书记述职评议考核的重要内容，对于敷衍塞责、学习教育走过场、群众评议不满意的基层党组织，要及时进行补课，必要时对党组织负责人予以组织调整。
二要坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。县处级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改落实，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党组织主要负责人要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。
三要加强督查指导。这次学习教育量大面广、层级较多，需要解决的问题也各不相同，组织难度将会很大。县委和基层党委要发挥牵头抓总作用，要抓在日常、严在经常，全面进行工作指导，借鉴以前开展活动的好做法、好经验，根据不同行业领域、不同层级对象提出不同要求，要找准问题，精准发力，不能大而化之、应付了事；要从严从实督促检查，全程参与被督查单位的学习教育，全面掌握进展情况，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，做到不漏项、不留死角，确保学习教育全员参与、全领域覆盖。
四要强化宣传引导。要充分利用报纸、网络、电视台和微博、微信等主流媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道、理论讲堂等宣传形式，及时宣传中央和省市县委关于学习教育的最新精神要求。要结合纪念建党95周年，及时总结推广各部门各单位好经验好做法，培树一批学习教育中涌现的优秀党员典型，在全县形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。
同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。我们要以高度的政治责任感和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，为决胜全面小康、推进全县经济社会发展提供坚强组织保障。
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