着力“三抓三促” 推进“两个健康”
近年来，我们切实加强商会组织建设，充分发挥商会平台作用，着力“三抓三促”，有力促进了非公经济“两个健康”和全市经济社会跨越发展。
一、抓强基固本，促服务保障
一是加强商会组织建设，增强商会工作覆盖。2010年，xx市政府授权工商联为非公有制经济领域社团组织业务主管单位，破解了困扰和制约商会组织发展的瓶颈和难题，推动行业商会和异地商会建设如雨后春笋，迸发出无限生机与活力。截止2015年底，全市有市总商会1个，县（市、区）总商会6个，乡镇商会 44 个，街道商会、园区商会、区域商会 3 个，同业商会、行业商会19个，异地商会30个，涵盖工业、农业、服务业三大产业，涉及商贸、金融、地产、建筑、机电、医疗、教育、旅游等各个行业，遍布珠三角、长三角、环渤海及大西南等全国各地。形成了以市县总商会为龙头，行业（同业）商会为主体，乡镇（街道）商会为触角，异地商会为补充的多元化商会组织发展格局。全市各级商会组织将散布在各地区、各领域、各行业的非公经济代表人士发展吸收进商会组织，现有会员6300余名，使绝大多数非公经济人士有了组织的引导、服务和管理，由“散兵游勇”变为了“团队战士”。
二是加强服务机构建设，增强商会服务能力。市县两级党委政府想方设法增加工商联的编制，建立健全商会服务机构，不断增强服务商会组织和会员的能力。2013年，成立了广安市非公有制经济政策服务中心，为市工商联下属事业机构，核定事业编制3名，专门负责非公经济发展政策服务。区市县也紧跟商会发展的趋势，建立非公有制经济服务机构，增强服务商会和非公企业的能力和水平。xx县一次性核定事业编制8名，设立了县工商联对外服务中心，采取中心工作人员兼任异地商会秘书长的方式，加强对异地商会工作指导，帮助商会及会员企业解决困难问题。
三是加强非公企业党建工作，增强政治引导能力。加强企业党建工作是推进“两个健康”的重要保证，广安市县两级均建立了“两新”组织党工委，负责加强以企业党建为主的“两新”组织党的建设。采取“单独建立、企业联建、村企共建”等方式，不断扩大非公企业党的组织覆盖面。xx县为加强对商会及会员企业党建工作的指导，2015年成立了县异地商会党委，负责指导该县云南、广东、北京、华东、贵州、成都、重庆等7个异地商会的党组织建设，进一步增强了商会组织的凝聚力和向心力。设立“市县直接联系帮扶资金”、“非公企业党组织书记工作保障资金”和“乡镇（街道）‘两新’组织党委建设试点资金”，切实加强非公企业党建经费保障。大力推行两新党建“三百”工程，从市县两级机关集中选派100名党建指导员，派驻100家重点“两新”组织，力争培养造就100名优秀“两新”党组织书记，着力打造“两新”组织党建示范集群。
二、抓内引外联，促作用发挥
一是引导抱团发展，创响特色品牌。发挥商会的交流平台作用，组织和引导会员之间的上下游企业、关联企业紧密合作、抱团发展，既彰显商会组织的力量，又创响地方品牌。前锋区商会以广安西部牛仔城投资管理有限公司为依托，形成集“会展交易、文化博览、科研开发、生产制造和配套服务”一体的牛仔纺织产业链，现已签约招商企业15家，协议引资7.18亿元。xxx输变电协会，总结输变电工程施工50余年的经验，组织全市20余家输变电工程施工企业带领农民工劳务输出30余万人（次），足迹遍及全国及欧洲、亚洲、非洲国家，实现年产业总收入230多亿，缴纳营业税及其附加近8亿元，所得税近3亿元。xx市总商会发动38家企业，投资5亿元建设占地42亩、面积7.8万平方米商会大厦，既让企业有了“体面”的安身之所，又让企业树牢了扎根华蓥之心。
二是积极内引外联，助力招商引资。市县工商联积极整合异地商会资源，利用异地商会平台，协助党委政府赴异地商会召开“返乡投资恳谈会”、“家乡发展情况通报会”，宣传家乡发展，进行项目推介。抓住广大会员关注家乡建设、促进家乡发展的热情，因势利导，引导异地商会会员企业回乡调研考察，投资兴业，有力地促进了资金回流、人才回归和企业回迁。xxx商会动员乡友xxx回乡投资近10亿元建设大型家具建材卖场，既促进了企业发展，又为xxx物流园区建设贡献了力量。xxx异地商会发挥“两地熟”的优势作用，2015年通过异地商会牵线搭桥促成来武胜投资的规上企业达8户，占该县外来投资规上企业的60%。xxx总商会以华金润集团等高新电子信息重点企业为依托，深入开展产业上下游、左右链、高低端项目集群式招商，引进11户配套企业整体入驻，促进电子信息产业集聚发展，推动了产业向中高端迈进。2013年，邓小平同志诞辰110周年活动期间，全国各地广安商会牵线搭桥、协助政府招商引资250亿元，为广安的经济发展和社会建设插上了腾飞的翅膀。
三是坚持同舟共济，解决发展难题。针对经济下行背景下企业发展面临的困难问题，各级商会组织积极为企业发展鼓与呼，千方百计帮助企业排忧解难。xxx商会针对融资难融资贵制约企业发展的现状，组织xxx等7家核心会员企业抱团出资6亿元，组建成立了融资担保公司和小额贷款公司，取得多家金融机构共21.5亿元的担保授信额度，现累计担保金额近7.22亿元，累计发放贷款近6.08亿元，缓解了会员企业发展的燃眉之急。xxx群体性聚集事件发生后，个别地方的xxx籍乡友准备在当地开展游行集会，声援所谓的“保路运动”，xxx县广东、成都、重庆商会按照党委政府和统战部门的安排部署，第一时间通报情况、澄清事实、理顺情绪，及时消除广大乡友的误解，劝阻了重大政治影响事件发生。据统计，五年来全国xxx商会通过设立党组织，加强制度建设等，强化会员共同理念和目标，化解纠纷，平衡利益，增进团结，共协调解决各类纠纷1000余件，维护会员权益600余起，挽回经济损失近15亿元。
三、抓责任担当，促民生改善
一是围绕重大活动捐赠出力。2001年，xxx总商会抢抓邓小平同志诞辰100周年历史机遇，大力开展“致富思源，共建广安”活动，向全国各地发出“我为小平故里植棵树”的倡议，全市共接受植树捐资6000万元，受捐大树18万棵，建成冠名园林近100个，确保了邓小平天然纪念馆如期落成。2013年，广安市总商会与世界杰出华商协会缔结为友好商会，携手世界杰出华商协会共同发起了“感恩小平•共建广安”活动。市委书记侯晓春，市政协主席刘凤成等领导借助世界华商协会的平台，先后在世界杰出华商同盟、华商财富论坛、华商500强论坛、华商精英合作年会发出“感恩小平•共建广安”的倡议，吸引全国商会组织和知名企业家纷纷赴广安开展形式多样的感恩共建惠民公益捐赠活动。广西百色市工商联组织企业家专程赴广安开展“广西百色企业家感恩广安行活动”。在小平同志诞辰110周年期间，全国广安商会组织捐赠资金1.1亿多元。
二是响应重大号召回报桑梓。紧紧抓住新农村建设、精准扶贫等重大扶贫项目，组织和发动各级商会及其会员修桥铺路、发展产业，以实际行动带领贫困乡亲脱贫致富奔小康。xxx各级商会发起开展“百企联百村”活动，组织广大非公经济人士积极投身社会主义新农村建设，市总商会副会长、昆明广安商会会长唐果出资3800余万元回乡建设新农村，不仅免费为家乡父老捐建别墅69套，而且规划发展了葡萄、干果、草莓等产业，就近解决乡亲们入驻后的就业问题，让乡亲生活在新村、工作在新村、幸福在新村。在脱贫攻坚行动中，广安市各级商会组织和广大会员积极响应党委政府号召，深入开展“百企帮百村”行动，组织非公有制企业与贫困村、贫困户、贫困人口精准对接，主动帮助贫困村开发特色资源，改善生产生活条件，增强结对贫困村自我发展能力，助推贫困人口脱贫致富。截止目前，全市86户企业与110个建档贫困村结成帮扶对子，1923名非公经济人士定点帮扶贫困户3867户、贫困大学生152名。
三是踊跃奉献爱心扶危济困。以“光彩事业行”、“千家万户送温暖”、“播撒阳光”等活动为载体，引导非公经济代表人士积极捐助公益事业、捐资助学、扶危济困。2013年，借助邓小平同志诞辰110周年纪念活动开展，市工商联携手世界杰出华商协会，为协兴镇的25个村各捐建一个免费义诊堂，将广安区协兴镇建成中国第一个免费医疗乡镇。2015年广安市关心下一代基金会成立时，明兴建设集团、四川华珂集团等6家公司分别向市关心下一代基金会捐款10万元。武胜县华东商会为患癌症的乡友龚华捐款近10万元。据统计，近五年全市各级商会和商会会员共为民生工程、公益事业、贫困群体捐赠钱物近4亿元。
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