同志们：
按照中央和省市委的统一部署，我们召开“两学一做”学习教育动员大会，对全县党员干部开展学习教育活动进行动员部署。刚才，我们下发了“两学一做”学习教育实施方案，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义
“十八大”以来，党中央以思想建党为出发点和落脚点，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。党的群众路线教育实践活动主要聚焦的是“四风”问题，联系群众不实的问题，参与的对象是全体党员干部；“三严三实”专题教育主要聚焦不严不实，不懂规矩不守纪律的问题，主要对象是县处级以上领导干部；“两学一做”学习教育聚焦的是理想信念不坚定，基层党组织软弱涣散的问题，主要对象是每个支部、每名党员。这三项党内教育活动之间虽各有侧重，但三者是互相联系、相互支撑、相互统一的。“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育都是对党的群众路线教育活动的深化和延伸，表明了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，彰显了我们党从严治党，真管真严，长管长严的坚定态度，其根本目的就是以问题为导向，从根本上提升党员干部的能力素质，提升各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力，提升党的执政水平和能力、巩固党的执政基础。我们必须要充分认识到开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强搞好“两学一做”学习教育的责任感、使命感和紧迫感。
(一)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会“漏风”跑偏。开展“两学一做”学习教育，目的就是教育引导党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。通过全党统一开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，部内绝大多数党员干部在党性观念、实干精神上更加坚定扎实，但仍有一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面，尤其是思想政治方面存在突出问题。当前，部分党员信仰迷茫、精神迷失、道德滑坡的问题仍然存在，社会思潮活跃、思想多元的形势仍然复杂，思想建党的任务更加繁重而紧迫，在这种背景下，宣传部门应该更有担当，更有作为。
(二)开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党要求的重要举措。推进全面从严治党，着力建设良好政治生态和从政环境，事关发展稳定大局。我们只有全面落实从严治党要求，才能够建设一支能干事、干成事、不坏事还干净的党员干部队伍，才能营造风清气正的政治生态和从政环境，才能顺利实现我们制定的各项目标任务，才能为建设富裕、文明、和谐、美丽朝阳县提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。必须通过学习教育，让我们清醒地认识到该做什么，不该做什么，我们自身存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。中央和省市县委明确指出，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况仍然存在，理想信念动摇、政治意识淡薄等问题仍然突出；一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的信仰不真信、修身不真修、表面一套背后一套当“两面人”，有的纪律意识不强、口无遮拦、恣意妄为，有的宗旨意识淡化、个人利益至上、作风不严不实、欺骗忽悠成为习惯，等等。特别是从省市县近年来处理的严重违纪案件中所暴露出的严重问题看，全面从严治党的任务依然十分艰巨。“两学一做”不仅仅是“三严三实”的深化和践行“三严三实”的具体措施，也是加强党员干部队伍建设的迫切要求，更是建设风清气正政治生态的必由之路。要通过经常性的学习教育，不断提升修为、锤炼党性，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态。
(三)开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的切实之举。党员是党的肌体细胞，党员合格，党才有力量，党有力量，未来发展才有希望，党员在党的一切活动中起着关键的决定作用。习近平总书记强调指出，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有的作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。“两学一做”就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效激活了，我们的事业才能不断前进。党员的素质要过硬，合格是底线。我们要通过学习教育，着力解决我们队伍中在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，不断强党性、转作风、促落实、求实效，把党员干部的先进形象树起来，发挥出应有的先锋模范作用，更好地凝聚最广大人民群众的磅礴力量，形成推动xx各项事业前进的强大动能。
二、准确把握开展“两学一做”学习教育的目标要求
习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示，以及中央和省市县委的活动方案，明确了这次学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤，归纳起来就是，学习的具体内容：学习党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。学党章党规，目的是把党规党纪的权威性全面树立起来，重点要让全体党员干部搞清楚能做什么、不能做什么，划出作为一名共产党员的高线标准，守住共产党员为人做事的纪律底线。学系列讲话，重点要把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神；学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容；理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。习近平总书记的系列重要讲话，是从认识适应引领新常态的角度出发，紧密结合我国改革发展面临的新形势、新情况、新挑战，对治国理政提出的新思想、新观点、新论断、新要求，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设的各个领域，对各级党委政府的工作都具有重要的指导意义和现实意义，是我们推动各项工作的行动指南和根本遵循，我们必须深刻领会、准确把握、认真落实，切实担负起新形势下党员干部干事创业的使命。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。做合格党员，就是要做“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）的合格共产党员，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在党言党、在党忧党、在党为党，最终把党性和人民性统一起来。对于朝阳县而言，尤其要加强全县“一盘棋”的大局意识、项目核心意识、思想解放意识、扩大开放意识、主动服务意识、软环境建设意识，没有这样的意识，就不能称得上是一名合格党员，就担不起领导干部的岗位职责。聚焦目标定位：“四个进一步”，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。突出问题导向：“七个着力解决”，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员干部畏难厌战的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。把握四个结合：“五个坚持”，坚持学习教育与构建良好政治生态相结合；坚持学习教育与推进朝阳转型升级相结合；坚持问题导向，注重实效；坚持学习教育与扶贫攻坚结合起来；坚持学习教育与推进简政放权、改善优化软环境相结合；坚持学习教育与实施基层组织建设深化落实年相结合。牢记合格标准：“四讲四有”，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干。完成两大任务：一是全力营造良好的政治生态和从政环境。二是全力推动xx振兴发展。
三、坚持学做结合，知行合一，用发展成果检验学习效果
“两学一做”学习教育主题鲜明，内容丰富，层次清楚，步骤规范，标准严明。宣传思想工作者要始终坚持问题导向,强化统筹兼顾，紧紧扭住工作重点，狠抓工作落实，以解决问题体现教育成果，用工作成效检验教育实效，做到推动发展和党建活动两手抓、两手硬，坚决杜绝两层皮、走形式，确保“两学一做”学习教育取得真真正正的实效。
（一）坚持问题导向，带着问题学，针对问题改。突出问题导向是避免走过场和形式主义的重要方法。习近平总书记对“两学一做”学习教育的重要指示中，多次强调要“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。我们党员干部要以此为指导，通过认识问题、解决问题、处理问题，把学习教育落到实处。一要对照党章党规查摆自己身上的问题。尊崇党章、遵守党规、把党的纪律和规矩挺在前面，牢记党员身份、增强党性觉悟，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。二要结合国内外重大现实问题，深刻领会习总书记的新观点、新思想、新论断，并以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。三要同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进。这次“两学一做”学习教育要着力解决个别党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、个别基层党组织软弱涣散等问题。特别要是要解决“为官不为”、“为官乱为”的问题。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟；对不会为、不善为、不适应新的形势任务要求的，要加强教育培训，提升素养能力，调整工作职责；对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严明法纪、严肃处理，绝不姑息。四要坚持正面典型教育与反面问题警示相结合，深入开展向毛丰美同志学习活动，进一步营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围；同时注意深刻汲取陈铁新、花瑞奇、郭九阳等严重违纪案件的沉痛教训，切实做到懂规矩、知敬畏、明底线。
（二）领导干部要带头，率先垂范、以上率下。“学”也好、“做”也好，都必须坚持领导带头、以上率下，只有党员领导干部这个“关键少数”做好了，从而带动广大党员跟着学、照着做，才能确保教育活动取得实效。一要带头学。党员领导干部要学得更多更深一些。学党章党规，对于全体党员应学习掌握的内容，领导干部都要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，特别要注意学好用好3本书，即《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。二要带头做。党员领导干部首先是一名普通党员。领导干部要以一个普通党员的身份参加学习教育，既要作为学习教育方案的制定者，更要成为具体措施的践行者。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要认真落实中央和省市县委关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效展开。三要带头树标准。做合格党员关键要有一个参照和标准，领导干部就应该是参照、是标准。宣传系统各单位、站股室负责人、领导干部要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“灯下黑”，更不能“手电筒照人不照己”。要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。
（三）要两手抓、两手硬、两促进。学习教育的目的在于推动发展，发展的成效体现着学习教育的成果。我们决不能把开展学习教育和做好本职工作割裂开，把学习教育当成负担。要学会统筹摆布、协调推进，切实做到“两手抓、两手硬”，确保实现“两不误、两促进”。一要解放思想。我们的党员干部也很重视学习，但在学习上学得还不够深入，学用脱节现象比较严重，学习效果不够明显；在工作中面对问题、困难和矛盾，有时处理方法相对保守，习惯于按部就班，不能灵活运用科学的方法去分析、判断和解决工作中存在的问题。我们要在解放思想中推进工作，在推进工作中促进思想解放。要通过“两学一做”的开展，进一步解放思想，激发创新热情，释放发展活力。二要坚持统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、服务发展大局上，要同做好本职工作结合起来，同本部门、本单位的各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要抓好理论武装工作，进一步完善“五小”宣讲模式；要进一步弘扬社会主义核心价值观，进一步凝聚发展共识；要提升舆论引导能力，进一步在全县营造一心一意谋发展，聚精会神为振兴的深厚舆论氛围；要创新文化宣传，开展丰富多彩的文化活动，进一步丰富群众业余文化生活。
同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的思想政治任务，我们要认真贯彻中央和省市县委的部署要求，围绕中心，服务大局，统一思想，落实责任，学深做实，争做合格党员，为xx的振兴发展做出我们应有贡献！
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