根据xx省委、集团公司党组和油田公司党委的安排部署，现就在xx公用事业公司全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、全面把握总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性；对于教育引导公司广大党员在推进企业稳健发展中提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，具有十分重要的意义。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，以贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，打造地区不可替代的物业公司为落脚点，教育引导公司广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，自觉按照党员标准规范言行；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在学习、工作和社会生活中起先锋模范作用；进一步坚定信心、直面矛盾、沉着应对，以奋发有为的精神状态扎实工作，为实现公司稳健发展提供坚强组织保证。
“两学一做”学习教育不是一次活动，要抓在日常，严在经常；要突出正常教育，增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全体党员都要着力解决以下五个方面突出问题：（1）着力解决一些党员理想信念动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，信仰不真信，修身不真修，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等。（2）着力解决一些党员党的意识淡化问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织观念淡薄，经常不参加组织活动，不按规定交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。（3）着力解决一些党员宗旨观念淡漠的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦，服务意识欠缺，为职工群众办事不上心不主动，优亲厚友、吃拿卡要、假公济私，损害职工群众利益，在职工群众生命财产受到威胁时临危退缩等。（4）着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋作用，特别是在开发中后期、油价低谷期、改革攻坚期、发展转型期、创新关键期、矛盾凸显期“六期”叠加的新常态下，信心缺乏、精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等。（5）着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，有的甚至价值取向扭曲，道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等。
处级党员领导干部，要认真贯彻习近平总书记关于“四个铁一般”“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。在着力解决好全体党员共同存在的五个方面突出问题的同时，还要解决如下问题：（1）解决不注重学习，不注重加强理论武装的问题，思想的“总开关”拧不紧，出现松动甚至滑坡，在“举什么旗、走什么路”上存在模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等。（2）解决不能严守政治纪律和政治规矩的问题，不认真贯彻落实上级决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告；落实民主集中制原则流于形式，对规章制度、纪律规定不以为然；当面一套、背后一套，当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等。（3）解决发展理念滞后的问题，对经济发展新常态存在认识误区，理解改革、支持改革、参与改革的意愿不强；对事业不负责任，热衷形象工程、面子工程，管理方式粗放，片面追求规模和速度，忽视质量和效益；创新精神不强，缺乏开拓进取的魄力和攻坚克难的决心，不愿触及事关改革发展稳定的复杂问题，导致本单位工作多年没有起色，没有突破等。（4）解决不担当、不作为，消极懈怠的问题，在大是大非面前不敢亮剑，在矛盾问题面前不敢迎难而上，在危机面前不敢挺身而出，在失误面前不敢承担责任，在歪风邪气面前不敢坚决斗争；对改革发展和持续重组说三道四、有抵触情绪，难题回避、矛盾上交，满足于宁可不干事，只求不出事，当“太平官”“逍遥官”等。（5）解决落实全面从严治党责任不到位的问题，贯彻落实中央xxxx精神，执行集团公司二十条要求和油田公司二十三条意见不坚决、不彻底；党建意识虚化淡化弱化，全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”落实不到位，宗旨观念淡薄、服务意识弱化等。
两级机关党员干部在着力解决好全体党员共同存在的五个方面突出问题的同时，还要解决如下问题：（1）解决学习不经常、不持久的问题，借口工作忙事务多而不愿学、不爱学、不深学；对部门业务学习不够全面深入，遇到问题束手无策；对上级政策、法律法规把握不准，甚至不清楚、不知道，以至于在工作中不知不觉地存在违规违纪现象。（2）解决少担当、少作为的问题，工作安于现状、不够积极主动，怕担责任，想问题作决策依靠老经验、老办法，工作浮于表面，懒于统筹考虑工作，对复杂问题不愿深入研究。（3）解决服务意识、指导意识不强的问题，管理多、服务少，安排部署多、检查落实少，考虑眼前多、谋划长远少，研究战术多、重视战略少，系统思维、战略思维缺乏。（4）解决律己不严、作风不端的问题，不注重细节，说外行话，乱指挥，架子大、脾气大；不注重团结，搞小圈子；工作中讲人情、讲关系，门难进、脸难看、事难办，生活中讲享受、讲排场。
基层党员干部在着力解决好全体党员共同存在的五个方面突出问题的同时，还要解决如下问题：（1）解决学习意识不强的问题，重生产、轻学习，借口生产紧、任务重，政治学习应付了事，业务学习浅尝辄止，遇到困难和复杂问题时，提不出有效解决办法，一味等前人经验、等别人出头、等领导拍板。（2）解决过于注重局部利益的问题，对全局情况不了解、不掌握，只囿于本单位小团体的利益，大局意识、忧患意识不强，过于强调本单位本岗位的辛苦和贡献，向组织和上级提出一些不切实际的利益要求。（3）解决工作方法单一的问题，管理上简单随意，不严格按照规章制度和相关程序办事；工作方法简单，老办法不愿用，新办法不会用，硬办法不敢用，喜欢以罚代管、用行政命令代替思想政治工作。（4）解决不拘小节的问题，在党员和群众面前不注意个人形象，行为举止失范，说话办事不严谨；热衷于称兄道弟、吃吃喝喝，把同志关系、朋友关系庸俗化、趋利化等。
多种经营企业党员干部在着力解决好共同存在的五个方面突出问题的同时，还要解决如下问题：解决党员意识、党的干部意识不强的问题，不注重发挥领导干部带头表率作用和党员的先锋模范作用；过分强调行政角色、经济属性，抓党建工作自觉性不够，履行党建工作责任不到位；纪律和规矩意识不强，不按规定向组织报告个人事项或报告不实。解决群众意识、稳定意识不强的问题，群众观念淡薄，对群众感情不深，帮助职工解决现实困难不用心、不到位，对上访情况控制处理不主动、不及时、不得力。解决开拓意识、大局意识不强的问题，过分强调多种经营的特殊性和困难，一味等、靠、要，缺乏创业创新精神，不愿意走出去，不善于闯市场。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，用大庆精神、铁人精神育人铸魂；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持典型引路，弘扬先进；坚持舆论先行，凝聚正能量；坚持立足实际，选好载体；坚持统筹兼顾，两手抓两促进。各党（总）支部要结合实际开展各具特色的学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、进一步明确学习教育内容
开展“两学一做”学习教育，要坚持理论与实践相结合，学与做相结合，知与行相结合。
1．学党章党规。要认真学习党章，强化党章意识，维护党章权威，自觉把党章作为根本准则。着眼明确基本标准、树立行为规范。认真学习党内法规，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
全体党员要通读熟读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，明确做合格党员的标准和条件，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时要学习集团公司、油田公司以及xx公司制定的各种党内规章制度。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。
处级党员领导干部对全体党员应学习掌握的内容要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章党纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章节内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的基层委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握企业领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2．学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
全体党员要学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族xx、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
党员领导干部要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述，学习习近平总书记在第十二届全国人大第四次会议黑龙江代表团的重要讲话。主要领会掌握以下方面内容：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）深入领会全面深化改革要求，使市场在资源配置中起决定性作用；坚守党组织在法人治理结构中的法定地位；毫不动摇坚持我国基本经济制度，坚持公有制主体地位，增强国有经济的活力控制力影响力；积极参与“一带一路”建设，助推京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。公司党委主要领导要仔细研读《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强领导班子思想建设、作风建设、能力建设。
3．做合格党员。做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要着眼公司稳健发展对党员提出的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。（1）强化政治意识，保持政治本色，铸牢政治灵魂，补足精神“钙”、练就金刚身，切实把理想信念时时处处体现为行动的力量。（2）坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚持做到在思想上同中央精神保持一致、在行动上同油田公司要求保持一致、在执行上同xx部署保持一致、在工作上同本单位目标保持一致，做政治上的明白人。（3）践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为职工群众服务。（4）加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，坚持慎独慎微慎初、自重自省自警自律，永远保持干净、清白的道德操守，牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线。（5）始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，以“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，在重塑中国石油良好形象、实现公司稳健发展过程中奋发有为建功立业。
三、认真抓好学习
开展“两学一做”学习教育，学习是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
1．引导党员搞好学习。处级党员领导干部以自学和中心组学习为主，同时要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的学习讨论。各基层党支部和两级机关党支部要引导党员带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，在全面系统深入上下功夫。（1）支部书记领学，组织支部全体党员，学原文、读原著、悟原理，原原本本、逐条逐句学习规定篇目，全面领会精神实质，准确把握内涵。提倡记读书笔记、写体会文章，做到学而有成、学而有获。（2）先进典型比学，广大党员要向先进典型看齐，深入学习“新时期铁人”王启民、“大庆新铁人”李新民为代表的石油英模事迹，学习毛丰美以及身边先进人物的典型事迹，以“最美xx人”事迹展播宣讲、拍摄“我是党员”微纪实等形式，用身边党员的故事感染人、教育人、激励人。（3）载体活动促学，“七·一”前夕，以微信答题、问卷测试、知识竞赛为主要形式，广泛组织开展“党章党规基本知识、系列讲话重要精神”答题活动。（4）媒体平台自学，充分利用互联网、微信等新媒体传播快、信息量大、表现形势多样的特点，在专题网页、微信平台上开辟普通党员学习心得体会、感悟感言专栏，引导党员强化自学，鼓励党员干部学思践悟。
2．开展专题学习讨论。基层、两级机关党员干部要以党小组为单位定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。把学党章党规、学系列讲话与业务知识和职业技能学习结合起来，提高党员队伍的整体素质。党支部要召开党员大会，分4个专题开展学习讨论，一般每2个月一个专题。专题一：以“讲政治、有信念”为题，重点学习讨论对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治合格。安排在5、6月进行。专题二：以“讲规矩、有纪律”为题，重点学习讨论严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织信念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到执行纪律合格。安排在7、8月进行。专题三：以“讲道德、有品行”为题，重点学习讨论明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做到品德合格。安排在9、10月进行。专题四：以“讲奉献、有作为”为题，重点学习讨论践行党的宗旨，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范，做到发挥作用合格。安排在11、12月进行。
处级党员领导干部要召开中心组会议，分6个专题开展集中学习讨论，努力践行“六学六做”。专题一：以把握党章党规为重点，做理想信念的坚守者。深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率。安排在5月进行。专题二：以把握思想思路为重点，做改革发展的引领者。学习习近平总书记关于五大发展理念的重要论述，贯彻落实《中共中央国务院关于全面xx东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号）精神，贯彻落实《中国石油天然气集团公司全面深化改革实施意见》、油田公司、xx公司《2016年开源节流降本增效工作实施方案》，更好地以新的发展理念引领企业改革发展。安排在6月进行。专题三：以把握底线红线为重点，做纪律规矩的捍卫者。深入学习关于严守政治纪律政治规矩的要求，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划，王珉、苏宏章、王阳、陈铁新及蒋洁敏、廖永远、王永春等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，讲诚信、懂规矩、守纪律，做政治上的明白人。安排在7月进行。专题四：以把握方式方法为重点，做政治核心的建设者。深入学习《中国共产党党组工作条例（试行）》和毛泽东同志《党委会工作方法》，深入学习习近平总书记对学习《党委会工作方法》的重要批示精神，进一步提高领导干部引领企业发展的能力和水平，更好地发挥党委政治核心作用。安排在8月进行。专题五：以把握精神精髓为重点，做优良传统的继承者。认真学习毛丰美同志和王进喜、王启民、李新民为代表的“三代铁人”的先进事迹，深入领会典型人物的崇高品质和精神境界，不断强化党性、提升能力、锤炼作风，做党和职工群众满意的好党员好干部。安排在9月进行。专题六：以把握职守职责为重点，做从严治党的推动者。深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性，坚定不移推进全面从严治党。安排在10月进行。
开展学习讨论，全体党员都要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义和利、个人与组织、个人与职工群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、带头弘扬大庆铁人精神、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩、在企业规章制度面前明程序严执行，能否保持良好精神状态、积极为企业发展担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，紧密结合岗位实际，提出明确党员标准和努力方向。
3．认真上好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。（1）公司处级领导要到基层联系点和所在支部，围绕形势任务讲党课，组织动员广大党员坚定信心，迎难而上，积极应对低油价挑战，理解参与支持改革，全力维护公司改革发展稳定大局。（2）邀请油田党校讲师团，围绕政策理论讲党课，为公司基层党务干部和党员解读党章党规，解读习近平总书记系列讲话、“四个全面”战略布局和五大发展理念，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，积极投身全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴、推进中国特色社会主义的伟大事业中来。（3）支部书记要在所在党支部，围绕光荣传统讲党课，回顾党的光辉历史，弘扬党的丰功伟绩，恪守党的根本宗旨，发扬党的优良传统，激励支部全体党员自觉加强党性修养，坚定理想信念，提高思想境界，爱岗敬业，勇挑重担，无私奉献。（4）公司先进典型要深入本单位以外的基层党支部，围绕成长成才讲党课，结合奋斗历程和心得体会，现身说法，鼓舞士气，着力在全公司上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
各党组织要围绕“四讲四有”讲党课，阐释重要意义，解读深刻内涵。创新党课形式，着力增强党课的吸引力和感染力，可结合特色党课、网络党课、简报党课、流动小党课、班前答题等形式，强化互动交流、答疑释惑，强化党员对党章党规的学习教育。“七·一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次讲党课。公司党委将结合“一日一报”活动开展党课评比表彰，并择优上报优秀党课课件。
4．深入开展向先进典型学习活动。通过事迹展报、座谈交流、专题讨论等形式，组织公司广大党员干部学习辽河楷模束滨霞、温静、赵奇峰、高秋华、李登俊等同志执着追求、担当进取、信念坚定的优秀品质和过硬作风，学习身边典型何东、最美xx人等各类先进典型和事迹。“七·一”前夕，要以党支部为单位，以“学习先进典型、实干助推发展”为主题，组织召开一次专题组织生活会，联系个人思想工作生活实际，检视自己的不足，进一步明确努力方向。
四、严肃党的组织生活
开展“两学一做”学习教育，要突出经常性教育的特点，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实好组织生活会、民主评议党员、开展批评和自我批评等组织生活制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。
1．召开党支部专题组织生活会。年底前，各党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和职工群众广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，支部班子及其成员围绕着力解决五个方面突出问题，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后，支部书记要结合会上提出的问题，与支部委员认真研究分析，落实切实可行的整改措施，并进行跟踪检查。对适合于向党员、群众通报的情况应予通报，以便接受群众的监督。
2．开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
3．召开领导班子专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，公司处、科两级领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。
4．构建长效机制。要针对党的群众路线教育和“三严三实”专题教育中查找的问题特别是集团公司专项巡视反馈的问题，加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强党支部班子特别是带头人；健全完善加强基层党组织建设的相关制度，主要包括党建责任考核评价制度、党支部评级标准制度、党员干部培训制度、党员管理制度、党员考核评价体系，强化基层党组织的政治功能和服务功能。要坚持完善批评和自我批评制度，探索建立经常性提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党内生活更加健全、更加健康。
五、做组织认可群众满意的好党员
两级机关、基层及多种经营企业党员干部，要紧紧围绕党的中心任务和公司发展大局，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，开拓进取、真抓实干，把学习教育成效体现在推进公司改革发展稳定上，落实在开源节流、降本增效成效上。
两级机关党员干部要紧紧围绕创建学习、创新、服务、和谐、廉洁“五型”机关目标要求，努力做“五个表率”：（1）加强政治理论学习，注重业务知识学习，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，发扬理论联系实际的学风，坚持实践第一的观点，努力提高自身的综合素质，争当加强学习、知行合一的表率。（2）掌握和运用全局思维、战略思维、辨证思维和创新思维方法，注重调查研究，及时发现公司改革发展中出现的新情况和新问题，认真听取基层职工群众的意见和建议，找准工作结合点，研究谋划推动公司改革发展的思路措施，争当解放思想、改革创新的表率。（3）立足本职岗位，服从服务于公司改革发展稳定大局，身在机关、心系基层，带着任务、带着责任、带着感情，深入基层调研，积极为基层排忧解难，把心思和精力用在干事创业上，争当求真务实、真抓实干的表率。（4）始终树立“一盘棋”“整体战”思想，强化团队意识，发扬团结协作精神，工作互相支持配合，及时联系沟通，继承大庆精神铁人精神光荣传统，发扬“三老四严”“四个一样”优良作风，勤勉敬业、恪尽职守，争当团结协作、乐于奉献的表率。（5）严格遵守党纪国法，刚性执行各项规章制度，坚持秉公用权、合规用权，正确看待名与利，客观对待得与失，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名节，增强法制观念，自觉接受约束监督，筑牢反腐倡廉的思想防线，争当清正廉洁、遵纪守法的表率。
基层党员干部和多种经营党员干部要做到：（1）要以“立足岗位作贡献、推动发展当先锋”为主线，深入实施“共产党员先锋工程”，引导和动员党员针对生产管理的难点、经营工作的重点、降本增效挖潜点开展立项攻关，让党员在完成急难险重任务中走前头、作表率、创一流。（2）组织引导广大党员立足岗位履职尽责积极投身“增储稳产降成本、安全优质提效益、重塑形象添光彩”主题劳动竞赛，大力推进“双千双亿”、科技创新群众性岗位实践活动，为提升服务水平献计献策、为安全生产排除隐患、为打造地区不可替代的物业公司做出贡献。（3）深入开展共产党员责任区、先锋岗和党员践诺活动，有针对性的给党员提要求、交任务、明责任、搭舞台，指导党员立足本职，亮身份、亮职责、亮承诺，比履职能力、比服务水平、比工作业绩，充分发挥党员的示范带动作用。通过开展活动，引导全体党员在改革发展稳定工作中展现新作为，在开源节流降本增效中作出新贡献，在保质量上水平中取得新成绩。另外，多种经营企业党员干部要结合党员点多面广线长的特点，开展“让党徽在胸前闪光，让党旗在岗位飘扬”主题活动，引导党员在工作岗位亮明身份，把党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用体现在施工一线和生产现场。要充分利用网络平台和资源，创新学习方式，定期组织党员进行集中学习和思想汇报，确保学习教育的覆盖面和教育质量。
六、做党和职工群众满意的好干部
处级党员领导干部要着眼企业稳健发展的新要求，紧密围绕中心任务和工作大局，开展“两学一做”学习教育，坚持以学促做、知行合一，做党和人民满意的好党员好干部。努力做到“五个带头”：（1）带头坚定理想信念，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。（2）带头严守政治纪律和政治规矩，坚定正确的政治方向，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，讲诚信、懂规矩、守纪律，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央的权威，维护党的团结统一。（3）带头树立和落实新发展理念。做到崇尚创新发展，依靠科技创新、改革创新、管理创新，在服务创新、管理创效方面取得新业绩；注重协调发展，增强各项业务的发展后劲，克服收入成本、内部管理等诸多矛盾，在整体实力、改善发展环境方面见到新成效；倡导绿色发展，树立底线思维，坚持严字当头，有效管控风险，在安全清洁生产、低碳循环生产方面开创新局面；厚植开放发展，走市场化社会化发展之路，在社区经营、“互联网+物业”等方面实现新突破；推进共享发展，坚持街企共建，形成发展合力，凝聚奋进力量，共享发展成果，在改善民生、构建和谐方面迈出新步伐。（4）带头攻坚克难、敢于担当，在当前面临爬坡过坎、滚石上山，形势极其严峻的时刻，要积极投身改革发展稳定的主战场，不断强化责任意识、敢于担当负责，坚持求真务实、按规律办事，提振精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，干在实处、走在前列，做改革发展的促进派和实干家。（5）带头落实全面从严治党责任。坚持树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，切实担负起管党治党责任。按照油田公司党的建设“六点六率”基本思路的要求，推进“五个建党”，打造“六个辽河”，凝聚“六点共识”，落实“两个责任”，改进“三项工作”，维护“三个稳定”。要自觉接受党内政治生活锻炼，认真开展批评与自我批评，坚持用党性原则和纪律规矩约束规范自己，敬畏权力、管好权力、慎用权力，廉洁从业、勤于修身、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。
七、切实加强组织领导
公司各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前的一项重大政治任务，摆上重要位置，精心组织实施，从严从实推进。
1．强化组织保障。为确保公司“两学一做”学习教育深入开展，公司党委决定，成立“两学一做”学习教育推进小组，负责公司各级党组织“两学一做”学习教育的各项工作。
组 长：xxx、xxx
副组长：xxx、xxx
成 员：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx
“两学一做”学习教育推进小组下设办公室，办公室主任：xx
2．层层落实责任。各级党组织要摸清党员思想动态，掌握党员工作状态，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。各级党组织书记要承担主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。原则上5月中旬前各单位要完成动员部署。
3．坚持领导带头。公司处级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。公司两级机关党员干部要带头学习开展活动，带头改进作风，时刻以严格的标准要求自己，树立机关党员干部的良好形象。
4．注重分类指导。公司党委将结合实际，指导所属党支部科学制定学习计划，合理安排学习教育的内容、时间和组织方式。对党员人数少、党员流动性强的党支部，要就近就便组织党员参加学习教育。对离退休党员特别是居住分散、行动不便的，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门等方式组织他们参加学习教育。公司党群工作部将适时采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查等方式，加强对学习教育开展情况的指导检查，认真了解掌握情况，及时发现解决问题。处级党员领导干部要定期到联系点指导工作，督促检查，帮助联系点发现问题、破解难题。要充分发挥多种经营党组织开展学习教育的积极性、主动性和创造性，确保学习教育取得实效。
5．发挥媒体作用。要充分运用好电视、报纸、办公网络、微信平台等新闻媒体，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义，宣传在学习教育中涌现出的先进典型，及时跟进报道学习教育的进展和成效，营造良好的舆论氛围。要充分运用微信公众号、微博、QQ公众号、手机短信等新媒体平台，创新党员学习教育方式，积极引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。公司主页将开设“两学一做”专栏，广泛宣传各单位开展学习教育的成功做法和成效。
6．注重统筹兼顾。要把握好学习教育的特点、要紧密结合本单位实际，统筹安排好“两学一做”学习教育，做到“五个结合”，即与学习集团公司董事长、党组书记xx在集团公司2016年工作会议上的讲话和在xx油田调研指导工作时的讲话相结合，与落实xx公司四届五次职代会和党的工作会议部署相结合，与“重塑中国石油良好形象”大讨论活动相结合，与深化改革持续重组相结合，与打好开源节流降本增效攻坚战相结合。处理好学员与教员、学和做、工与学、成果与创新、保持先进性纯洁性与妥善慎重处置不合格党员的关系，做到两不误、两促进。
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