同志们：
　　这次总行党委下决心安排专门时间举办党建专题培训班，把全行所有二级分行党委书记全部轮训一遍，目的就是落实全面从严治党要求，持续深化大家对党建工作的思想认识，下力提升大家开展党建工作的能力素质，有的放矢性地解决好中央巡视组给我们全行指出来的基层党建存在虚化、弱化、淡化的问题。刚才听了19位同志的发言，我深受教育和启发。
　　在此，按照中央和总行党委“两学一做”学习教育的要求，结合大家的发言，我也想和大家坐在一起，以座谈的方式讲一次党课。为什么采取这样一种方式讲党课？我想，主要基于三点考虑：一是我们在座的都是党委书记，党委委员，都是党员领导干部，按照“两学一做”学习教育的要求都要带头讲党课，要自觉落实中央和总行党委的要求；二是要创新形式讲党课，党课形式有多种多样，过去我们一般倾向于比较正规的讲党课，一年一次，作为任务，但这样的党课，我觉得在某种程度上，效果不是很好。前天我参加了中央的“两学一做”学习教育工作座谈会，会上刘云山同志讲，我们要开展“微党课”，就是采取微信方式讲党课，这样就可以随时随地把党的知识、党的要求准确传达到我们想传达的每个对象、每个角落。当然，微信党课篇幅不可能很长、很全面，从这个角度看，讲党课就不可能是一次性任务，需要我们常抓不懈、常讲常新。三是以座谈的形式讲党课，能够使我与大家作一个很好的交流，能够近距离、多听听大家的真实想法和建议，这样才能更有针对性，也更能产生互动和共鸣，增强授课效果。我们讲，抓党建不是形式上的东西，更不是空的、虚的，但总有一些人认为，抓党建就仅仅是开个党建座谈会、搞个活动，或上一堂党课。我觉得这是理解认识上还不够深刻，还存在偏差。下面，我就针对这些问题，结合实践中的一些思考和认识，与大家谈谈抓党建是什么，应该怎么抓。
　　主要讲三个方面：第一，抓党建的方向问题；第二，抓党建的方式问题；第三，抓党建的方法问题。
　　一、要正确把握抓党建的方向。方向问题是带根本性的问题，方向不正确，性质就会发生改变，抓党建更是如此，必须作为首要问题扎实解决好。具体讲，就是要重点解决好以下三个方面的问题：
　　（一）抓党建必须始终坚持与党中央保持高度一致。我们都知道，作为一个党员，特别是一级行的党委书记，必须首先要自觉与党中央保持一致，这是我们党的政治纪律和政治规矩。但是，如何与党中央保持一致？昨天，我听了传达习近平总书记在政治局常委会上的讲话，习近平总书记指出：与党中央保持一致才能是有理想、有信念的政党，在这个问题上不能有丝毫含糊和动摇。所以，在井冈山举办这样的党建专题班，更有实际意义。你想想，我们的革命先烈，他们是怎么和党中央保持一致的？抛头颅、洒热血，为我们共产主义事业奋斗终身，这就是革命先烈与党中央保持一致的最鲜活的例子和榜样。我们每个党员，每位党委书记，是不是都要认真对照反思一下自己做的怎么样？习总书记举了苏联解体的例子，就是因为当时苏共党的基层组织细胞坏死，党组织不发挥作用，党支部不像个党支部直接导致解体的，教训十分深刻。现在，我们讲基层党建虚化、淡化、弱化，主要反映就是一些党员不带头，不起作用。有的党员甚至公开骂党、诋毁党的领袖。大家在微博上可能也看到了，有的基层党组织软弱涣散，形同虚设，这是十分危险的！有的党员虽然没有公开骂党，但是听到见到这些，又有谁公开站出来制止了？作为一名党员，我们还有没有这样的政治信念和政治勇气，来维护党的声誉，维护党的领袖形象？！这些问题都值得我们警醒和深思，也必须加以解决。
　　（二）抓党建必须紧紧围绕党中央提出的政治任务和目标来推进。与党中央保持高度一致，一个实践前提就是必须认清党中央提出的政治任务是什么，政治目标是什么。现在大家都在讲政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这四种意识它的内容是什么？具体怎么去体现？我想，具体到农发行，就是党确定的“两个一百年”的目标。到2020年是第一个“一百年”，也是“十三五”规划的五年时间，党非常重要的目标就是全面实现小康，这是党的政治目标，也是农发行的政治目标。在实现这个政治目标的进程中，农发行要做些什么？实际上，全面实现小康为农发行提供了一个极好的历史发展机遇。全面小康最重要的是补短板、是脱贫，实现两个确保：第一，确保832个贫困县在2020年全部摘帽；第二，确保7017万名贫困人口脱贫。这就是我们农发行的政治目标，是我们1994年成立时章程里面就规定的任务。去年中央扶贫工作会议上明确农发行成立扶贫金融事业部，就是要发挥好政策性金融支持扶贫这样一个作用。习总书记在讲话中提出，特别是要重视发挥好政策性金融和开发性金融在脱贫攻坚中的重要作用。我跟很多领导讲，到省里面我也宣传，过去所有的领导讲话都是把开发性金融放到政策性金融前面，唯一习总书记的讲话是把政策性金融放到开放性金融前面。我就和他们开玩笑，你们要领会总书记的意图啊！不要把我们农发行放到第二位。我最近到广东、江西、上海，跟省委书记、省长会谈，讲农发行有三大政治任务：第一，是粮棉油收购，确保不打“白条”。解决收购不打“白条”的问题，是我们农发行的立行之本。这个任务我们完成得比较好，而且要继续完成。我们做了一些整合，这同中央要求的整合也是一致的，中储粮把中储棉整合了，我们把一部、二部整合了。第二，是脱贫攻坚。在2020年全国实现全面小康之际，在全国脱贫攻坚先进单位表彰中有没有农发行，农发行能不能成为全国的脱贫攻坚先进单位，就是我们这项政治任务完成得好不好一个最重要的衡量标志。全国每个省都向中央立下了脱贫攻坚军令状，建国这么多年从未有过，唯一的也就这件事，足见中央的重视程度。脱贫攻坚我们金融机构全部都参加了，不光是我们农发行，国开行也成立了扶贫金融事业部，这大家都是清楚的。农发行是不是讲政治，在“十三五”期间，是不是把我们的资源重点投向脱贫攻坚当中？这也是考验我们讲不讲政治、讲不讲党性最重要的标志。第三，是专项建设基金。这是去年中央为稳增长推出的重要抓手，交由国开行和农发行两家承办。目前看，我们的战斗力还是强的。拿江西举例，1至5批567个项目，江西农发行就做了418个，占73．7％，我跟江西省委书记报告，总额虽没有国开行大，但我们主要投入的都是江西本地的项目，虽然我们单笔金额较小，但组织材料、所需程序与金额大的项目都一样。这里我们要思考，在基金项目投资工作中，有没有向各地市长书记汇报，有没有与当地发改委沟通，有没有采取一些与商业银行搞投贷合作的方法，去争取更多的符合我们要求的资本金项目纳入支持范围？专项建设基金对我行而言是难得的机会，这种机会，稍纵即逝。农发行的政治任务与其他各行的都不一样，我们是政策性银行，首先要讲政治，只有做到心中有政治，行动中才能有政治。
　　（三）抓党建必须充分运用政策手段执行和服务政府意志。除上述三大政治任务外，我们还有四大政策性产品，即：重大水利工程过桥贷款、水利建设贷款、农村公路贷款、棚户区（城中村）改造贷款，由人民银行提供PSL资金支持。这是我们的主要手段，必须充分使用好，才能把国家的政策落实好。当然，农发行还要研究一些政策性领域中转型升级、提质增效、把握未来的工作。在这个工作中，要上下结合，大家要认真研究，因为大家在基层，最接地气。总行要给你们支持，给你们授权，给你们政策，这也是总行为什么要成立创新部的原因，我们马上也要研究创新部的工作。现在讲到创新都是竞争手段上面的，减费让利的，放松条件的。但是，对于农发行来讲，还是没有找准方向，没有找到我们可持续的、具有竞争力的方向。我在第一次总行总经理座谈会上就讲，农发行要走一条“又红又专”的道路，一定要体现出专业性，把我们这支队伍带好，没有专业性，就没有生命力。因此，总行去年招聘的30个人，都是农业方面、水利方面的专家，为什么？农发行不是一个简单的机构，一定要在国务院给我们的政策领域当中成为有这方面专家的银行，能够为政府提建议，出谋划策。所以，竞争也一定要讲政治、讲政策、讲生命力。我们一定要比商业银行更懂政治，更善于经营管理。江西分行有一个很好的例子，就是那个太阳能光伏贷款项目，我们贷了10个亿，风险出来前我们跑掉了，商业银行还在那里，这就是我们政策性银行的水平。所以，讲政治、抓党建要有一个实践检验的标准。我们怎么样去运用我们的政策手段去服务好政府，而不是盲目的、简单的服务？要不要把政策性产品的使用作为重要考核内容？这一点，应该好好地研究一下。今后我们把政策手段运用好、宣传好，应该讲，所有的银行都不是我们竞争对手。
　　二、要深刻理解抓党建的方式。刚才，在座谈中大家讲了很多，但我觉得，应该强调的是，抓党建是党委的主体责任，落实主体责任要防止形式主义。习总书记讲，全国有430多万个党组织，如果用一个药方去治的话肯定不行，要把处方权下放，要让每一个党委书记当“郎中”。这就是抓党建的方式问题，总行开不出一个统一的“方子”，省行也开不出一个统一的“方子”，大家如何有针对性地抓好基层党建工作？我讲三点供参考：
　　（一）是不是真正做到了抓党建就是抓中心工作。刚才，大家的发言中，把党建与银行经营管理这个中心工作分开，我觉得不行。我们可以讨论一下，党建工作做好了，中心工作是不是也就做好了。如果说中心工作做不好，说党建工作做好了，那肯定是假的。反过来，如果中心工作抓的好，说党建工作做的不好，也不可能。我讲，农发行三大政策性任务抓好了，在当地受到表扬，可以说，那里的分行党委一定是有战斗力的，基层党员、员工是富有朝气的。所以，听党的话，跟政府走，同时也是按银行规律办事。你做不到这一点，就是中心工作做的不好，也不能说党建工作做的好，因此说“两手抓”，实际上是一个脑袋抓，两只手是听大脑指挥的，所以说我们不能简单的、教条的把党建与中心工作分成两边。今天开个会说我们的业务营销怎么去做，马上开个会又说去研究党建工作，这不是“两张皮”吗？党委要抓大事，党委的大事包括业务发展、经营管理、重大财务开支，这些都要抓。要把这个关系理—8—清。我们的目标一定要确立起来，经营管理工作一定要抓好。
　　（二）是不是真正落实了抓班子带队伍这一党建主要任务。抓班子带队伍是党建的主要任务，这里面内容很多，我不展开讲，但可以简要回顾一下刚才几位行长座谈中提到的问题。抓班子建设，抓队伍建设，不是设立多少岗位，提拔多少人。农发行就那么大，二级行就几十个人，支行就十几个，搞那么多职位，就会变成一个倒金字塔。我们所有的工作都要搞安抚、照顾，出了问题却不严格处理，不追究责任，这是抓党建吗？是抓队伍建设吗？这是在树立不好的榜样，在树立不好的典型，让大家熬日子，熬到什么时候就可以当个什么。大家去思考这个问题对不对，行不行？党的建设，抓班子建设，抓队伍建设要有一个好的机制，这个好的机制就是干部能上能下、党员能进能退，但是，我们做到了没有？在业务工作中，我们的先进是不是共产党员？在绩效考核时，我们的先进排前的是不是都是共产党员？如果不是，就说明党员队伍出了问题，党员的先锋模范作用就没有发挥好，党员就等同于一般的群众。人力资源部给我提供的材料讲：农发行二级行以下，有3万2千名都归你们管，1万5千名在二级行，4万7千名是归你们管的，总行管了多少？大家想想，抓队伍建设，抓班子建设，你们抓了哪些具体的事情？我想，抓党建就是要抓这些。你可以说你提拔了几位，但被提拔人员的先进性，群众满意度，公信度怎么样？搞平衡、搞照顾，是不能把这个队伍带好得。
　　（三）是不是真正做到了打铁先要自身硬。自身建设也非常重要。大家的现实表现，在“两学一做”学习教育中，是不是首先做到了一个合格党员的标准，这是很重要的。开展“三严三实”专题教育，主要是处以上领导干部，而开展“两学一做”是针对全体党员，大家都是标杆，全体党员都看着你。我们每一个基层的党委书记能否起到模范带头作用，这是“两学一做”学习教育开展的好不好一个重要标志。所以，刚才大家发言讲了很多想法，但关键还在于我们自己。如果我们都不能严格的遵循党章，把习总书记的系列重要讲话精神领会吃透，做不成单位里的榜样，做到内外一致，那一切都是虚的。
　　三、要准确落实抓党建的方法。结合我们行的实际，我觉得抓党建的方法，当前，核心是要把《准则》和《条例》、财务纪律和xxxx的要求真正落到实处。为什么要特别强调这个问题？因为我们巡视报告上去以后，习总书记发现金融系统普遍存在着“四风”问题，要求回头看。刚才大家都没有谈到这个方面，都是从一般工作角度来汇报，没有从“从严管党治行”的角度来汇报。从“回头看”的情况看，“四风”问题、违反“八项”规定的问题我们还是有的。这次中央巡视组只是抽查，查了几个行，但几个行在经费开支上都有问题。刚才我们广西分行的同志也讲了去广西政府挂职回来以后的感受。比较后，我们为什么还有那么多的情绪？我觉得，这是我们的基层党委没有发挥正确的引领作用。很多人同我讲，我们的待遇，性价比真的比商业银行高很多。商业银行的客户经理拿钱多，但起的比鸡早，没日没夜的干，除了要面对绩效的压力、各种任务的压力、经济不景气带来不良贷款的压力，还要面对连续2年降薪等一系列的压力。我们政策性银行，比政府公务员待遇好很多。去年总行招聘30人，有900多人报名，有政府部门的，有商业银行的，我们随便挑。为什么？我讲这件事情，是有几点要求，希望大家带回去贯彻落实好。
　　一个是，大家作为党委书记，要教育所属党员有正确的绩效观。要正确对待绩效，正确对待我们的贡献和收入的关系。不要简单的平衡、照顾。xx同志来农发行后讲，农发行的绩效管理考核还不完善。对于这方面，我们要很好的引导。如果不引导，我们的党建就等于没有认真抓。这本身就是党建工作、思想政治工作应该下力做好的。另一个是，党的纪律和规矩一定要严格遵守。必须强化这方面的意识和行动，要有这方面的反应。我中午还和大家开了个玩笑。过去，“xxxx”之前，让领导吃的好一点，可能不算什么，因为当时的社会风气就是那样。新一届党中央明确做出要求以后，中纪委又下发了一系列文件处理了一系列的人，大家有没有认真的去看这些案例？你现在给领导吃的好一点超标准就是害领导。我在这里提醒大家，党委书记一定要承担主体责任，把纪律规矩挺到前面，知道什么事情能做，什么事情不能做，如果大家形成了自觉，那我们党建工作就落到实处了，所以，严格遵守党的纪律规矩都是党建工作的最重要内容。xx同志来的时候讲严管厚爱，中纪委讲抓早抓小，大家是不是做到了？纪委是监督责任，如果监督责任不发挥作用的时候你作为党委书记就要找纪委书记谈话，进行戒勉，你要跟上级党委提出来对他进行撤换，因为他没有履行监督责任，没有抓早抓小，这也是落实党委主体责任的一个现实表现。大家可以看网上有一个中国远洋和中国海运合并的报道，有位审计署同志到那里当纪委书记后的一些讲话和行动。他们到了上海远洋宾馆坐下来吃饭以后，菜上了一桌，他们一看，不吃，说不能这样吃。他认为你下来到内部也大吃大喝，我宁可自己出去吃碗馄饨。他就履行了纪委的监督责任。同样，涉及两个企业的合并方案，没有任何党建内容，他马上向党委书记提出来这个方案不能上会研究，他就履行了监督责任。纪委发挥监督责任才能把我们的队伍带的风清气正，才能营造一个良好的政治生态。我们每一个行都是一个政治生态，每一个行都应该风清气正。要认识到未来的政治生态会越来越好，不会走回头路，走回头路党要垮。这不是危言耸听。我们有些人办公室还留着尾巴，我到下面每一个行都从一楼看到顶楼，行长室我都要推开看看，在座的很多行我都去过。你们都不要有侥幸心里，如果有这样的侥幸心里说明你们的党建工作都没抓好。所以我们要改变我们的思维，改变我们的习惯方式和方法，要认识到在新的形势下，从严管党治行是什么要求，党章、党的纪律处分条例是怎么规定的，我们应该怎么做，我们过去的习惯哪些需要改，思路方法哪些需要纠正，这些都是我们抓党建的重要内容。总之，抓党建不是空的，不是口号，不是活动，就是这些实实在在的，包括管理中的一系列的事情。比如，贷款不能违反程序，必须尽职履责，这是纪律和规矩，做到了，就执行了党的纪律和规矩，就起到了模范带头作用。我想这就是抓党建的方法。我们不要把这些方法搞的很高尚很假大空，如果那样的话我们不可能把党建搞好，党建就还是一个形式，党建虚化、弱化、软化还是得不到根本上的解决。所以，我们要脚踏实地，从一件事一件事中，从我们的行为、思路、习惯出发，从我们的带头作用做起，农发行的党建工作就一定能够取得一个新的成绩，也能够在同业当中成为一个模范，更能够体现我们政策性银行人的政治水平。

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