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银行行长“落实严以律己要求,锤炼优良作风”发言
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严以律己,锤炼优良作风

同志们:
  习总书记关于“三严三实”的重要论述,进一步明确了领导干部的行为准则,既是检验党性原则的戒尺,也是改进作风的镜子,具有很强的针对性和指导性。按照省行党委安排,下面,我重点围绕“落实严以律己要求,锤炼优良作风”谈几点认识和体会。
  一、深刻理解“严以律己”的内涵
  习总书记强调:“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉”。习总书记的谆谆告诫,是党员领导干部为政之道、成事之要、做人之本和行为准则,是对古今修己正身之道的凝练和提升,我们必须深刻领会、躬行实践。
  第一,“严以律己”蕴含着中华优秀文化从政修养的精髓。中国传统政治思想史中贯穿着严以律己、清正廉洁的红线。以孔子为代表的儒家提出从政者要“正己”、“克己”,使自己端正,克制自我不符合道德规范的各种欲念和行为,达到“仁”和“礼”的要求。宋代吕本中所著《官箴》曰:“吏不畏我严,而畏我廉;民不服我能,而服我公;公则明,廉则威。”严、能是称职干部的基本标准和职业精神的底线,廉、公则是优秀干部的必备条件和高尚道德情操的体现,这是车之双轮、鸟之两翼,唯“严以律己”为其动力之源。明代思想家薛瑄把“廉者”分为三等,有见理明而不妄取者,有尚名节而不苟取者,有畏法律保禄位而不敢取者。中华传统文化中,反躬自省、严以律己的典范比比皆是:东汉杨震“暮夜却金”、三国诸葛亮“自贬三级”、《论语》中的“吾日三省吾身”、《汉书》中的“归咎于身,刻己自责”、《中庸》中的“莫见于隐,莫显于微,故君子慎其独也”,讲的都是严以律己的道理。严以律己吸取了中华优秀传统文化的滋养,是对中华文化从政修养精髓的创造性继承和创新性发展。
  第二,“严以律己”传承着我党的优良传统。我们党是先进文化的传承者,从井冈山到延安,从西柏坡到北京,老一辈革命家及广大干部、战士始终把严以律己作为一条重要标准,自觉从严要求自己。在井冈山斗争时期,毛泽东、朱德与战士一起挑粮;在中央苏区时期,江西省苏维埃主席刘启耀不仅长期自带粮食去办公,而且在红军长征后,他保管着省苏维埃政府留下的价值万元的黄金,极度穷困下,不动用毫克,而靠乞讨度日,被战友们称为“腰缠万贯的讨米人”。建国初期,周恩来总理搬进了中南海西花厅,西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房,潮湿阴冷,身边工作人员多次提出修缮,他说:“我身为总理,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。所以,我必须严格要求自己。”毛泽东主席在三年经济困难时期,与全国人民同甘苦共患难,自己和家人都不搞特殊化。他们都是共产党人严以律己的模范。因此,严以律己是对中国共产党优良传统的继承,是对党组织和党员干部本真要求的回归。
  第三,“严以律己”体现着党的建设的时代要求。当前,我们正处在新的历史起点上,习近平总书记围绕从严管党治党,提出了一系列新的重要思想,体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,体现了对国家、对民族、对人民的强烈担当,也反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。党要管党、从严治党不是一句空洞的口号,必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,落实中关键要做到严以律己。我们党有8700多万党员,党员干部能否严以律己,关乎人心向背,影响政治生态与发展大局。要强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力,永葆党的先进性、纯洁性,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局,创造经得起历史和人民检验的实绩。
  二、充分认识“严以律己”的重要性
  “其身正不令而行,身教重于言教。”各级行领导干部能否严以律己,不仅是个人修养的小事,更是关乎全省农发行事业发展的大事,是全面从严治党、依法从严治行新常态下必须做好的功课。各级行领导干部要充分认识严以律己的重要性,自觉把党要管党、从严治党、依法从严治行的各项要求落到实处,体现到履职尽责、做人做事、为基层为客户为员工服务的方方面面,一鼓作气抓作风,驰而不息改作风,以优良的党风带行风,真正形成崇德尚廉、风清气正、干事创业、稳健发展的良好氛围。
  第一,“严以律己”是“三严三实”中的关键要素。“三严三实”在内容上互为关联,内在逻辑是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。三者相互联系,缺一不可。从三者间的内在联系看,严以律己的关键性主要体现在两个方面:一方面,严以律己是严以修身实际成效的具体检验。如果一个人整天把修身养性挂在嘴边,却不严格要求自己,甚至放纵,这种没有律己的修身就是“坐而论道、纸上谈兵”,没有真正达到严以修身的要求,严以修身的效果也无从体现。另一方面,严以律己是严以用权实际行为的思想保障。严以用权要求用权为民,按照规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,为权力的行使制定一个边界,绝不能超越这个边界去滥用权力,这就要求党员干部严以律己,保持高度警惕,正确行使权力,坚决杜绝以权谋私。
  第二,“严以律己”是落实从严治党要求的体现。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。在党的建设问题上,中央已经明确指出必须坚持从严治党,按照党建理论、党规、党法全面加强党的建设,高标准、严要求。从严治党首先要从党员干部做起,核心是思想建党与制度治党相结合,既要强调外在的制度约束,又要解决内在的自觉性问题,通过思想建党、思想教育提高觉悟,调动党员干部内在的自觉性,做到严格要求自己,高度自觉地执行党纪国法。“法纪硬如铁,谁碰谁流血。”党的纪律是刚性的约束,国家法律是不可逾越的红线,只有敬畏党纪国法,才能保持头脑清醒,做到有所为、有所不为,否则就会碰得头破血流。我们党之所以能在90多年间始终成为领航中国的坚强领导核心,带领全国人民在革命、建设、改革中取得一个又一个胜利,除了共同的理想信念和严密的组织体系,依靠的正是严明的纪律和规矩。“举头三尺有纲纪”,我们各级行党员干部都应当自觉落实从严治党、依法从严治行要求,把党纪国法和农发行各项规章制度当作高悬头顶的达摩克利斯之剑,以如履薄冰、如临深渊的心态,不越雷池、不触红线,确保各项工作在法治化、制度化轨道中运行。要坚定不移地贯彻党的各项路线、方针、政策,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,坚定政治立场,坚定正确方向,自觉把总行、省行党委各项决策部署落实到本职工作中,政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,确保做人不“妄为”、有权不“任性”,培养一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。
  第三,“严以律己”是加强我行干部队伍建设的需要。毛主席有一句名言叫做“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,习总书记也多次强调“打铁还需自身硬”,都深刻诠释了干部队伍建设的重要性。从我行来看,履行农业政策性银行职能,贯彻中央“三农”政策,落实总行党委各项决策部署,最终要靠各级行党员干部带领广大员工去执行、去实现。近年来,随着党的群众路线教育实践活动的深入开展和作风建设的持续推进,我行广大党员干部自我约束的意识在不断加强,党风行风在不断改进,但少数党员干部仍然存在律己不严的问题。有的落实公务接待办法不够严格,存在超标准接待现象;有的组织纪律观念不强,该请示的不请示,该汇报的不汇报;有的存有“老好人”思想,遇到问题不想管,遇到矛盾不敢问,工作不硬气,严管没底气;有些同志对落实中央八项规定,仅仅停留在“不敢”上,还没有形成“不想”的高度自觉,个别同志仍存在公车私用现象,等等。解决这些问题,必须坚持从严治行、以德治行,把践行“三严三实”要求与开展道德教育年活动有机结合,突出严以律己,调动各级行党员干部内在的自觉性,让干部在本职工作岗位上、在日常生活中,严格要求自己,自我反省、自我锻炼、自我净化、自我戒律、自我提高,努力把自己修炼成道德高尚的干部,为促进农发行事业发展、建设一流现代农业政策性银行,提供坚实有力地保障。
  三、坚持“严以律己”,锤炼优良作风,关键要做到“七慎”
  各级行党员干部要以敬畏之心严于律己,敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。敬畏之心,“慎”字为要,慎独、慎微、慎始、慎终、慎思、慎欲、慎权,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,锤炼优良作风,发挥党员干部表率作用,推动我行各项工作再上新台阶。
  第一,要慎独。简言之,就是谨慎独处。慎独是一种情操,一种修养,一种自律,一种坦荡。《礼记·大学》云:“此谓诚于中,形于外,故君子必慎其独也。”强调的是在无人监督时,仍能坚持原则,谨慎从事,自觉遵守各种道德准则。
  一般情况下,在工作时间和公众场合,由于组织、领导、同事和群众的监督,党员干部往往能够检点自己的言行,做到不出格、不失态,这并不难。难的是一个人独处时,也能自觉做到小心谨慎,规规矩矩,做一个道德高尚的正人君子。因为独处没人注意,没人看见,没人监督,容易产生侥幸心理和不道德念头,容易突破为官做人的底线,做出不道德的行为,甚至产生腐败。这种独处的不谨慎,又反过来会影响自己平时的言行和决策,会下意识地遵循自己内心深处的念头。若没有一颗慎独之心,严以律己就是一座内含蝼蚁之穴的河堤,一旦欲望汹涌澎湃就有决堤之危。
  虽然慎独不易,但并非遥不可及,只要我们有坚定的理想信念,有强烈的为人民服务、为“三农”发展服务的意识,有是非分明的荣辱感和羞耻心,有管住自己的自制力,就能自觉践行党的宗旨,落实好中央的决策部署和政策要求,坚守住共产党员一尘不染的思想阵地,执行好总行、省行廉洁从业若干制度规定,努力在那些看不见的事情上做到管住自己,固本守节,品行高尚,清正廉明。要守住底线,把严格自律贯穿到工作和生活的每一个环节,不仅在工作时间与公众场合能够坚持原则、谨言慎行,而且在业余时间与独处时也绝不苟且、放纵自我,做到“五个一样”:在单位和在社会上一个样;在公开场合和在隐蔽场合一个样;有人在场和无人在场一个样;有条件时和无条件时一个样;有人监督和无人监督一个样。就像刘少奇同志在《论共产党员修养》一文中所说的那样:“每一个共产党员即使在他个人独立工作,无人监督,有做坏事的可能的时候,他能够‘慎独’,不做任何坏事。”
  第二,要慎微。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”严以律己,要从小处着眼,从小节着手,从小事做起,不占“小便宜”,不贪小恩惠,并在持之以恒的积累中日臻完善。
  要管住“小事”。“小事”表现在很多方面,比如个人的爱好方面,或好琴棋书画,或好花鸟鱼虫,或好游山玩水等。这样的“小事”管好了,可以锤炼操守品行。但如果一旦与权力相结合,恣行无忌,不加控制,便容易出问题。远华特大走私案主犯赖昌星说过:“官场上的制度、条例再严我也不怕,最怕的是领导干部没有嗜好。”党员干部要严格把握“爱好”的尺度,特别对投其所好者,要有警惕防范,才能不被爱好所害。真正做到“爱好”不得违禁,“爱好”不可缺德,“爱好”不必奢求,“爱好”不宜张扬,“爱好”不能放纵。
  要自纠“恶小”。“恶小”即小缺点、小错误。有个别党员干部觉得,自己辛苦工作,弄点蝇头小利是小毛病,收一点拿一点,捞一点占一点,吃一点喝一点,是人之常情;“不就是几顿饭、几杯酒、几盒烟,算不得什么大事。”;“客户自己生产的土特产品,不值钱”;“逢年过节、婚丧嫁娶,客户表示表示,这是礼尚往来”。然而,针大的窟窿能透斗大的风,要明白“千里之堤,溃于蚁穴”,几顿饭、几杯酒、几张卡,连在一起的可能是公款、公权,影响的可能是我行的信贷资金安全。
  唐朝宰相陆贽廉洁守法,别人送他的礼物都拒不接受。唐德宗劝他说,像鞭靴这类的小礼物,接受也无妨。陆贽听后回答说:“贿道一开,辗转滋厚。鞭靴不已,必及衣裘;衣裘不已,必及币帛;币帛不已,必及车舆;车舆不已,必及金璧。”陆贽贵为宰相,以他的身份和地位,收受鞭靴是小事一桩,然而在他看来,小礼不禁,大礼必到。纵观当前一些领导干部的腐化变质,往往都是一个由小到大、由量变到质变的过程。小节不保、小腐不断,最终必将因小失大,锒铛入狱。各级行党员干部既要把握大节,更要在日常小事和细节问题上坚守住心灵的“防护堤”,防微杜渐。
  第三,要慎始。就是为官伊始即能谨慎用权、管住自己,迈好第一步、把好第一道关口、守住第一道防线,第一次面对诱惑就能保持警觉,做到心不动、眼不红、手不伸。慎始是加强党性修养,保持自身廉洁的关键。
  俗话说:好的开始是成功的一半。把握好了“始”,就掌握了主动权,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。如果从一开始就能坚持原则,以后就比较容易把握好自己;反之,就有可能突破底线、失去自我。从不少腐败分子腐化变质的经历中,可以发现一个值得注意的现象,就是第一道防线守不住,往往导致在腐败的泥潭中越陷越深,最终身败名裂。
  明朝进士张瀚在《松窗梦语》中有这样一段记录:张瀚初任御史,去参见都台长官王廷相,王廷相给张瀚讲了一个乘轿见闻。说他乘轿进城遇雨,一轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地循着干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。王廷相说:“居身之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至矣!”张瀚听了这些话,“退而佩服公言,终身不敢忘”。这个历史故事告诉我们,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正“鞋已经脏了”,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。有些干部,刚开始在工作中兢兢业业,廉洁奉公,信誓旦旦“常在河边走,就是不湿鞋”,偶然思想一松懈,不小心踩进“泥坑”,就变成“常在河边走,哪能不湿鞋”,便从此放弃了自己的操守,让私心和人情战胜了原则,又变成“既然湿了鞋,不如洗个脚”,终至丧失为官做人的底线,在错误的道路上越走越远,一旦醒悟,却已不能自拔。各级行党员干部务必把好第一道关口,增强关键时刻不含糊、面对诱惑不动摇的政治定力,增强拒腐防变的能力,用慎始培养健康的生活情趣,从源头上净化心灵,保持高尚的精神追求。
  第四,要慎终。毛主席曾在《吴玉章同志六十寿辰祝词》中对慎终有着非常通俗易懂的表述:“一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事。”慎终要求人们在道德修养和道德践履的人生道路上,应当持之以恒,居安思危,居功不骄。宋代理学家朱熹有言:“保初节易,保晚节难。” 纵观历代风云人物,从王莽到项羽,从陈胜吴广到太平天国运动的洪秀全,每一场运动开始都是轰轰烈烈,但是由于没能坚持创业时的优良作风,以致没有一个走到了最后。这充分说明了善始者未必能克终,善始者多,善终者少。
  人生历程,如流水行船,“逆水行舟用力撑,一篙劲松退千寻”。对于党员干部而言,一时兢兢业业、清正廉明容易,难的是一生都能以兢兢业业的态度对待工作,以清正廉明的精神使用权力。从近几年落马的高官简历中,我们不难看出,这些人中大多数都是扎扎实实、一步一个脚印走上领导岗位的,初入岗位时也都是兢兢业业,任劳任怨,取得了一系列扎实的业绩,赢得了上下的一致认可。但随着地位的不断提升和权力的不断扩大,面对权钱色的种种诱惑,由于缺乏持之以恒的坚定信念和慎终如始的自律能力,他们丧失了政治上的免疫力,逐渐走上了以权谋私、贪赃枉法的歧途,最终滑向了腐败堕落的深渊。其根源就是放松了学习,放弃了世界观、人生观的改造,背弃了共产党人的理想信念,由思想上的蜕化变质导致了行为上的腐败堕落。
  当前,我行广大党员干部总体上是好的,但也有个别年龄大的干部滋生“船到码头车到站”的懒惰思想,认为自己年龄大了,不会再提拔了,努力了这么多年,得歇歇了,松口气,享享福。对此,相关人员要高度警觉,谨记“欲善终,须慎终”,时刻牢记党的宗旨,始终严格自律,增强责任意识,在其位,谋其政,履职尽责,不辜负省行党委的希望和广大员工的信任。
  第五,要慎思。就是辩证思考,探求真谛,把握规律。要注重研究一般性规律方法,坚持实事求是的工作原则,从实际出发谋划事业和工作,使政策、方案、点子符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
  要经常照镜子,常思常省,警钟长鸣。毛主席曾说过:“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的,不洗就会灰尘满面。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤。”我们每名党员干部每天在工作之余,都应该抽出一点儿时间,认真反省一天的所作所为、所思所想,及时总结自己的思想与言行,拾遗补缺,彻底清除不利于自身修养的思想,不断提高和完善自己,在思想深处筑起一道坚实的“防腐堤坝”,时时慎之、处处慎之、事事慎之,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
  要坚持做到三常:一要常思言行立德。各级行党员干部要经常反思自身言行是否符合道德要求,是否在广大员工中树立了良好的道德形象。要以开展道德教育年活动为契机,带头继承和弘扬中华民族的优良传统,学习和发扬焦裕禄、杨善洲、沈浩、郑培民等优秀干部的先进事迹和崇高品德,永不自满,永不懈怠,开拓进取,用良好的道德感召广大员工。二要常思贪欲之害。贪欲猛于虎。各级行党员干部要从社会、金融系统、农发行系统各类贪腐案件中汲取教训,正确看待公与私、名与利、得与失,不为物欲所惑,不为名利所缚,不为私情所困,轻装上阵,快乐前行。三要常思感恩图报。每名党员干部的成长离不开组织的关心和培养。要感恩组织,不辜负组织的期望,把对组织的感恩转化为干事创业的动力,把心思用在促进农发行事业持续稳健发展上,把精力用在推动工作上,把功夫下在解决问题上,帮助员工解决实际困难。要感恩父母,恪守孝道,注重家风,珍惜家庭。要感恩同事、感恩朋友,与人为善,珍视团结,尊重他人,包容他人,关心他人。
  第六,要慎欲。就是要节制自己的欲望,谨慎地把握好欲望的度。现代社会纷繁复杂、精彩纷呈,躁动和诱惑无处不在,稍有不慎就可能抵挡不住,滑向深渊。各级行党员干部,要以一种平和从容、淡泊恬静的心态去看待个人名利和周遭环境,内安于心、外安于目,洒脱通达、宁静致远。
  贪财者身败。近年来所查处的违法违纪分子,虽然级别高低不一样,犯罪手段不一样,但都是欲望无度、贪得无厌,大搞权钱交易,最后导致身败名裂、倾家荡产。权力可以买来金钱,金钱可以买来纸醉金迷,但买不来尊严和自由。一旦东窗事发,所贪钱财的唯一作用只能是增加量刑的砝码。
  贪权者权丢。权力是把双刃剑,可以用来行善,也可以用来作恶;可以用来谋公益,也可以用来求私利;用好了是为人民服务的工具,用不好就是自毁前程的利器。终日想着升官发财的人,最终往往是升得越高,跌得越深,摔得越疼。
  贪名者名裂。一些领导干部沽名钓誉,空挂头衔,搞假文凭、假政绩的问题经常见诸报端。贪名犹如刀刃之蜜,虽能求得一时之甜,却有截舌之患。那些想方设法往自己脸上贴金的人,最终是美名还没有远播,臭名就已经传递千里。
  贪色者家散。“祸难生于邪心,邪心诱于可欲。”目前查处的腐败分子中,半数以上与包二奶、养情妇有关。他们开始是贪图享受、生活腐化,再后来是欲望膨胀、欲壑难填,到最后的权色交易、徇私枉法,其最终结局无非是身败名裂、妻离子散,甚至家破人亡。
  第七, 要慎权。就是要谨慎对待和行使自己手中的权力,要知道权为谁所用,利为谁所谋,做到依法用权,秉公用权。毛泽东同志说:“我们的权力是谁给的?是人民给的。”邓小平同志多次告诫:“拿到这个权力以后,就要谨慎。”习近平同志指出:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”
  党员干部要经常提醒自己,领导就是服务,权力就是责任。“权为所民赋”,人民才是权力的所有者,党员干部只是替人民掌管权力,这个权力也只能用来为人民服务,共产党也绝不允许以权谋私。要正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事,居上而不骄,处下而不忧,善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
  各级行党员干部要正确行使权力,自觉执行和落实国家强农惠农政策,服务国家粮食安全和城乡统筹发展战略,履行好支农职责。要把权力关在制度的笼子里,坚持依法治行、合规经营,自觉执行国家方针政策,确保政令畅通。严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,既要讲政治、讲政策,又要遵循银行“三性”、“三查”、“三铁”规律要求,确保政策性资金合规使用、精准发力、风险可控。要把自己置于组织和群众的监督之下,坚持权利行使全程公开公示,个人重要事项主动报告,重大决策不搞独断专行,选人用人不搞亲疏厚薄,敏感事务不搞暗箱操作,真正让权力在阳光下运行。要敬畏权利、慎用权利,给权力涂上“防腐剂”、带上“紧箍咒”,越轨的事坚决不干、出格的忙坚决不帮、徇私的门坚决不开,不为利益诱惑所动、不为人情关系所缚、不为歪风邪气所扰,当好党纪国法的“守夜人”,筑牢农业政策性银行规章制度的“防火墙”。
  同志们,践行“三严三实”要求,加强作风建设和干部队伍建设,既是紧迫要求又是长期任务,必须驰而不息、深入推进。各级行党员干部要时刻绷紧“严以律己”这根弦,强化自我修养,抵得住诱惑,经得住考验,守得住清廉,一门心思干好工作,踏踏实实履行职责,抓好班子,带好队伍,严细管理,严控风险,稳健发展,以严的精神、实的作风,引领全行干部员工干事、创业、谋发展,开创改革发展新局面,服务“三农”做出新贡献!

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