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关于建立校园欺凌情况预防和处理措施的建议与对策
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  校园欺凌现象屡屡上演甚至愈演愈烈,引发社会广泛并强烈关注。有人责怪家庭教育不力,有人抱怨学校管理不当,有人埋怨社会管理失衡。血淋淋的事实背后,有学生自身性格原因,更有其家庭教育、学校管理和社会诱导等多方面成因,值得反思。为预防和消除校园欺凌,需要整个社会通力合作,建立一套长期的、行之有效的机制和管理办法,包括政策法规的制定、学校的管理和家庭教育等等。结合本人多年教学管理经验及现实情况,特提出如下建议。
  一、治标还要治本,立法势在必行
  近年来,国内各地各学校针对类似问题,也制定了不少制度规章,但都流于形式,只能治标不能治本。制度规章只有上升到立法的角度,才具有震慑力,也只有遵从于“法律面前,人人平等”的社会管理体系,才不至于出现大的问题而以“加强管教”开脱。建议对校园欺凌采取“零容忍”政策,实行家校双方共同管理,双管齐下。
  建立《反欺凌法》。在学校层面,规定教师以及其他员工发现欺凌现象时,有义务向校长或学校经营管理者报告,收到报告的经营管理者必须及时进行事实调查并采取有效措施制止欺凌行为并防止问题再次发生。从法律层面上赋予教师、校长等的通报义务。有调查义务的教师、校长、学校经营管理者违反规定,致使欺凌行为给学生造成损害的,应当给予损害赔偿,损害赔偿额由法院根据损害程度进行认定;违反立法上的其他义务造成损害也应给予补偿。在家庭层面,规定学生父母双方均有监护义务,对孩子从小监护,直到成人,对其暴力倾向,绝不能纵容包庇,并承担学生欺凌行为造成的一切损害赔偿责任。
  二、重视思想教育,纳入必修课程
  1、从“小”抓起是治本良方。我国重“教”轻“学”、重“才”轻“人”、有“教”无“育”,“重知识、轻德育”的积弊深厚。中国的教育问题,年年在讲,月月在讲,就是没有改变……

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