按照中央的部署和要求，“两学一做”学习教育将作为今年党建工作的龙头任务。“两学一做”学习教育不仅是一次活动，要突出教育入脑入心。全局各级党组织及全体党员要深刻认识党中央开展“两学一做”学习教育的重大意义，拒绝搞形式主义，要切实增强政治意识、纪律意识、党员意识，提高思想自觉和行动自觉。
对这次学习教育，中央提出六项主要措施，各级党组织应不折不扣地抓好落实。同时，我们要充分吸收借鉴党内教育积累的经验做法，积极探索有效途径，确保学习教育取得实实在在的效果。
一、多样化开展学习实践活动
（一）围绕专题学习讨论
坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，把“两学一做”融入党员日常学习教育。要严格落实“三会一课”制度，党小组每月组织一次党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。
党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，确定若干名党员作主题发言，交流学习心得体会，引导其他党员参与讨论。年度学习讨论共分3个专题进行，一是坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。二是强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。三是勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在深化“四个交通”和海事“三化”建设，实施“两大工程”、强化“三大体系”、构建“四全四系统”中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上作出更大贡献。
学习讨论要紧扣“两学一做”要求，与解放思想大讨论、机关作风整顿结合起来。要把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为我局学习教育的重要内容和特色载体，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。要以“聚焦十三五，当好先行官”为主题，以调查研究、帮助基层解决实际困难为主要内容，集中组织党委委员到所属基层单位开展主题联学，引导党员干部在深入基层、联系群众中共同学习研究，共谋海事发展。“七一”前后，各党支部要结合学习讨论集中开展一次专题党性分析。
局党委以推动“两学一做”学习教育为重点，制定《党委中心组学习要点安排》并严格落实，发挥理论学习中心组示范引领作用。组织开展“手抄党章党规，自觉学思践悟”活动，通过微信平台展示优秀抄写作品和心得体会，将学习教育进一步引向深入。局党委还将结合政研会相关工作组织开展理论研讨征文活动，局团委也将组织参加以“两学一做”为主题的知识竞赛，引导干部职工把学习教育落到实处。
（二）创新方式讲党课
讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排，党课教育至少每季度开展一次。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，各党支部要集中安排一次党课，局将组织全局党员干部集中上一次党课。
要改进党课方式。局党委委员要在所在党支部和分管单位（部门）党支部讲党课；党支部书记在所在党支部至少讲一次党课，鼓励和指导支部委员、党员领导干部和受表彰的先进共产党员联系实际讲党课。
讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要善于使用多媒体，采取党员喜闻乐见的形式，增强党课的实际效果。
（三）立足岗位作贡献
各级党组织要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要瞄准海事强局目标，立足“发展质量提升年”的工作定位，按照以“四个交通”和海事“三化”建设为统领，增强三个意识，打好四大攻坚战，与时俱进六种能力的工作部署，结合本单位重点工作，持续提升综合管理水平，着力优化工作作风，充分发挥党组织政治核心和战斗堡垒作用，引导党员立足岗位、履职尽责、攻坚克难，在实际工作中体现党员作为。
要突出岗位特色。机关部门要促进党员模范履行岗位职责，带头整顿工作作风，切实提高工作效率；业务部门要组织党员突击队，结合工作需要开展课题研究，突破工作难点，拓展工作视野，提升监管水平；执法部门要教育党员提高执法水平，增强服务意识，既要体现严格监管，也要提供优质服务；窗口单位要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，带头落实“四零”服务承诺（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），树立党员良好形象。
要注重典型引领。开展岗位大练兵，积极组织参加 “综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动。在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。大力发现、培育、树立和宣传党员先进典型，引导广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进，履职尽责创佳绩、立足岗位争优秀。
（四）召开党支部专题组织生活会
党支部要召开专题组织生活会。在召开会议前，要通过个别谈话、集体座谈、问卷调查等形式，面向党员和群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照职能职责和工作目标任务，结合机关作风整顿工作和征求到的意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深挖问题产生根源，有针对性地提出改进措施。
组织生活会上，支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。每一名党员都要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、提出下一步打算。组织生活会后，要结合年度考核组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
要坚持边学边查边改，对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要列出清单，明确整改的目标、措施、责任和时限要求，一项一项整改。对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查。将查摆整改问题贯穿学习教育全过程，推动践行“两学一做”要求经常化。
（五）开展民主评议党员
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排进行。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，党员之间要互相进行评议。
结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈，帮助党员找出自身存在的毛病和不足，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。
党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告并在党委的指导下有序进行。
（六）领导机关领导干部作表率
领导班子成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；以党委中心组等形式集中研讨，深化学习效果；开展领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找整改存在的问题。
党员领导干部要带头模范遵守党章党规，带头落实习近平总书记系列重要讲话精神，一级做给一级看，一级带着一级干，在实际行动上作表率。要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和担当实干精神，始终坚持正确的政治方向，保持对党绝对忠诚的政治品格，以身先士卒的勇气、以上率下的正气，以更高标准落实“两学一做”要求，带动身边党员倾力投入学习教育。
二、学深悟透学习教育的主要内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，全体党员都要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和周本顺等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实筑牢夯实对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对以习近平同志为总书记的党中央的信赖。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新讲话精神，特别是结合海事工作实际学习习近平总书记关于交通改革发展的重要论述；党员领导干部要继续巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育学习成果，重点学习习近平总书记关于协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念、落实管党治党责任的重要论述。领导班子成员特别是主要负责同志还要学习贯彻习近平总书记重要批示精神，重温毛泽东同志《党委会工作方法》。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动海事发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为实现河北海事强局目标奋发有为、建功立业，发挥先锋模范作用。
三、切实加强学习教育的组织领导
“两学一做”学习教育，我局在局党委领导下进行，成立局党委书记为组长的“两学一做”学习教育工作组。局“两学一做”学习教育由局党工部牵头组织实施，局办公室、人教处等部门配合做好相关工作，负责学习教育的组织协调、督查指导和推进交流等工作，确保学习教育按目标要求和序时进度有效推进。
（一）层层落实责任。组织开展“两学一做”学习教育，各级党组织是领导主体、工作主体、执行主体，必须坚守责任担当，自觉强化责任落实，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
局党委将适时组织全局学习教育工作交流，派员参加局属各党支部理论学习和年度组织生活会。加强学习教育督导，将“两学一做”学习教育纳入年度党建工作督查重点，作为领导干部年度考核和党建责任制考核的重要内容。
局党委保障工作力量，及时启动部署“两学一做”学习教育工作。要紧密结合单位工作实际，加强谋划、调度和指导，通过随机调研、专项督察、组织工作交流等多种形式，加强督促把关。要对所属党支部进行全覆盖、全过程的指导，帮助党支部制定“两学一做”学习教育落实执行方案，列出学习教育计划，派员参加党支部各项活动，及时配发学习资料，为党支部开展“两学一做”学习教育创造好条件。
各党支部要制定并公开本支部学习教育计划安排，组织和指导每名党员制定个人自学计划，提出履职尽责承诺，并以适当方式公开，促进党员搞好自学，立足岗位作贡献。
各级党组织书记要心中有责、敢于担当，不仅要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，要层层落实责任，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
（二）强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，局党委要按规定推进和完成所属党支部换届工作，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要按照上级部署认真开展党员组织关系集中排查，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要突出经常性教育特点，坚持和落实“三会一课”等行之有效的制度，健全完善党支部工作规则和运行机制，进一步规范党组织关系接转、党费收缴、支部活动记录等管理，强化支部组织生活规范化制度化，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，彻底杜绝党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题。按照上级工作部署，组织参加处科级干部培训班，对“两学一做”内容进行专题培训，促进领导干部带动普通党员全面学、系统学。
实行“两学一做”学习教育工作动态月报告制度，各党支部要在每月1日前报送学习教育工作简要情况、有关材料和后续工作计划安排。局将每月5日前向河北海事局上报学习教育工作情况。
（三）加强宣传引导。充分利用微信、手机党校、内部专网平台等，及时推送丰富多样的学习资源；鼓励和引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面；定期总结各支部学习教育经验做法，向河北局“两学一做”专栏报送信息；注意运用各类媒体，宣传展示我局党员干部良好精神风貌和扎实的学习成果，加强舆论引导，营造良好氛围。
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