关于加强和改进领导干部思想作风
党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。特别是习总书记关于从严治党的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。各级党员领导干部是党的建设的骨干力量，“打铁还需自身硬”，必须从加强和改进思想作风入手，补足共产党人精神上的“钙”，团结带领广大党员，创造无愧于历史的辉煌业绩。下面，结合学习理解习总书记的系列重要讲话精神，重点围绕加强和改进领导干部思想作风谈几点体会。
一、通过学习习总书记系列重要讲话精神，感到我们党历来高度重视领导干部思想作风建设。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在领导中国革命、建设和改革的伟大实践中，始终把加强领导干部思想作风建设作为治党治国治军的重大问题来抓。党的十八大以来，习总书记大力倡导和推动领导干部思想作风建设，作出了一系列深刻论述，在重新学习的过程中有许多新的感悟。第一，每当党的事业处于重要发展阶段，都要突出强调领导干部思想作风建设。延安时期，毛主席亲自领导全党高中级干部开展整风运动，达到了党在思想上政治上组织上的空前统一；建国前夕，着眼党的重大历史转折，毛主席要求各级干部牢记“两个务必”，为党执政后的思想作风建设指明了方向；十一届三中全会后，小平同志提出把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心，组织进行整党，大力纠正党员领导干部中的不良风气；世纪之交，江总书记提出以改革精神推进党的建设新的伟大工程，在全国县级以上党政领导班子和领导干部中深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育；新世纪新阶段，胡总书记要求党的各级干部讲党性、重品行、作表率，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风；党的十八大以来，习总书记亲自推动开展党的群众路线教育实践活动，着力纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，推动领导干部思想作风建设在新的历史起点上取得了新的进步。第二，每个不同的历史时期，对领导干部思想作风都有着明确具体的要求。在革命战争年代，毛主席要求党的各级干部大力发扬“三大作风”，即“理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风及自我批评的作风”。改革开放时期，小平同志曾把党的作风概括为五个方面，即“群众路线的优良传统和作风”，“实事求是的优良传统和作风”，“批评和自我批评的优良传统和作风”，“谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统和作风”，“民主集中制的优良传统和作风”。江总书记总结党风建设历史经验，提出了“八个坚持、八个反对”的要求，即“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。”胡总书记在2007年中纪委七次全会上号召党员领导干部弘扬八个方面良好风气，即：勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。2014年，习总书记在参加十二届全国人大二次会议时提出“三严三实”要求，要求党的各级干部树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求既一脉相承，又与时俱进，体现了不同时期领导干部思想作风建设的时代内涵。第三，党在选拔任用干部的长期实践中，始终强调要从思想作风上考察干部。毛主席把“德才兼备”作为党选拔任用干部的标准，提出了识别干部的重要方法是“不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作”。小平同志指出：“配备领导班子的时候，要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想，在斗争中经得起考验的人；要选那些党性强，能团结人，不信邪的人；要选那些艰苦朴素，实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，作风正派的人；要选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经验，能够办事的人。”江总书记强调：“要及时发现和选拔那些真正是政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众拥护，艰苦朴素、实事求是、作风正派、脚踏实地干工作的干部。”胡总书记要求，坚持德才兼备、以德为先，用好的作风选作风好的人，对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。习总书记2013年在全国组织工作会议上提出好干部五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，并对怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来作了深刻阐述。从这些历史经验和党的领导人重要论述中，自己深刻认识到，优良的思想作风是党性的集中体现，是党员领导干部特有的政治优势，也是区别于其他政党官僚集团的根本标志。最近看了一本叫《中国的1948年》的书，其中讲到，三大战役中很多国民党军官被俘前都换上他们士兵的衣服，企图不被我军辨认出来。为此，我军政治机关专门下发《清查俘虏军官办法》，告诉部队：混在士兵中的俘虏军官往往两手细嫩没有老茧，身上藏着钱和贵重物品，不会干活，吃饭比较挑剔，说话口气大，神情傲慢等。部队靠这些办法把绝大多数俘虏军官都甄别了出来。而国民党俘虏兵来到解放军，刚开始发现我军官兵都穿一样的衣服，认不出谁是长官，后来他们也总结出了一些经验。比如，我军的干部往往打仗时带头冲锋，干重活出力最多，行军时帮病号背东西，走到哪里都没有挑子（私人财产）。从某种程度上说，正是由于我党干部和国民党军官在思想作风上有着本质差别，才决定了国共两党两种不同命运的结局。
二、通过回顾干部考核选拔工作中群众的反映，感到思想作风直接关系着领导干部的威望和形象。领导干部的思想作风不仅影响个人成长进步，而且关乎事业发展和单位兴衰。作风好不好，群众最关注；作风正不正，群众最清楚。从这些年做干部工作的感受看，考核配备干部时群众谈的最多的，往往都是领导干部的思想作风状况，作风好的干部群众都欢迎，作风差的干部群众都反对，大家都希望选拔任用的干部既有较强的能力素质更有过硬的思想作风。简单归纳了一下，在以下几个方面做得好的干部，往往在群众心目中享有较高威信。一是潜心学习、勤于学习的干部。有的同志说，对待学习的态度最能反映出一个领导干部在思想作风上的追求，对读书学习有浓厚兴趣的干部一般不会沉醉于酒绿灯红、不会热衷于交际应酬，而那些吃吃喝喝、乱拉关系的干部多半对学习没有太大的兴趣。领导干部勤奋好学，既是掌握工作指导权和话语权的客观需要，也是赢得群众敬重的重要条件。我们身边很多领导干部都是重视学习、善于学习的榜样，在本专业领域的学习上发挥了带头作用。去年，随xxx到xxx考核领导班子时，有的同志说，xxx坚持自学哲学经典著作，每天用半个多小时读英文版《中国日报》，还经常研究科研工作规律，先后参与xx等重大科研任务，大家都感到这样的领导干部很让人佩服。二是敢于担当、不回避矛盾的干部。职位与责任是紧密相联的，当领导就要担责任。在错综复杂的矛盾面前，敢于拍板、下决心，承担起决策可能带来的风险；在是非考验面前，旗帜鲜明地坚持原则、坚持真理，不随波逐流、人云亦云；在急难险重任务面前，不回避、不推诿，迎难而上、勇挑重担，这就是担当精神的体现。群众跟着这样的干部干，心里都踏实。如果因为怕出事而不作为，对工作敷衍应付；如果一事当前患得患失，该抓的不抓，该管的不管，这样的干部看似精于世故、左右逢源，实际上在群众心中没有什么地位。唐朝凤阁侍郎苏味道一遇表态就“模棱以持两端”，北宋利州宪台俞温义签署公文大多“按条例执行”，清代大学士曹振镛碰到难事就“多磕头、少说话”，这些封建社会的官场之道早就已成为历史笑柄，今天就更不应该为党员领导干部所效仿。三是坦率诚恳、不忽悠人的干部。领导干部抓工作的执行力来源于在群众中的公信力，真诚待人才能取信于群众。现在有的单位领导明明知道干部不具备到相应岗位任职的条件，仍然封官许愿，讲不负责任的话，把大家的期望值调得很高；明明知道有的干部工作中存在缺点和不足，不仅不提醒不批评，还总是顺着说好话，让一些同志自我感觉良好；明明知道有些干部提出的要求不符合政策，但却不做说服解释的工作，仍然上报要求照顾，自己当好人，拿上级做“挡箭牌”。干部工作中的不少矛盾和难题，都是因为这样忽悠人造成的。这种做法可能蒙得了一时，但最终会失去群众的信任。xxx曾经多次在部里说，工作中要讲领导艺术，但在用人问题上不能玩权术，不能搞政客作风。无论和谁谈话，用谁不用谁，为什么该用，为什么不用，都要说清楚；什么事在政策范围内可以照顾，什么事不符合政策办不了，也都要讲明白。我感到在处理敏感问题上非常需要这样的作风。四是踏实做事、不投机取巧的干部。考核干部中有这样的现象，听有的干部介绍自己的工作，感到他确实做了一些事，荣誉也有不少，但到群众中一了解，大家的评价却不高，都认为他工作指导思想不端正，干工作不扎实。有的同志说，衡量一个干部作风实不实，不仅要看他做了什么事，还要看他是不是什么时候都认真做事，不能到了升迁关键时刻就大干一番，暂时轮不上提拔就得过且过；是不是对什么事都尽心尽力，不能碰上有名有利的工作就不愿放手，遇到棘手难办的问题就想方设法绕着走；是不是干了一点事就挂在嘴边，生怕领导不知道，群众不领情，把心思和精力都放在出名挂号上。其实群众心里都有一杆秤，领导也有基本的判断水平，只要实实在在抓工作，大家都是清楚的。五是秉公处事、不谋私利的干部。立党为公、执政为民是我们党的执政理念，也是群众对领导干部掌权用权的最大期盼。最近一些媒体进行的社会满意度调查显示，公平公正一直是群众关注的首要问题。对领导干部公正用权的要求也越来越高，哪一件事上领导有私心、不公道，群众都会有意见。应当说，在新的形势下坚持秉公办事需要经受不少考验。比如，讲人情是中国的传统，领导干部不是生活在真空之中，总会有人情关系的缠绕；市场经济讲等价交换，权钱交易可能会有很高的利益回报，领导干部经常会面对各种诱惑；社会上还有功利主义的不正之风，凡事都按自己的意愿说了算，可能会让别人觉得有权威有地位。如何对待这些名、利、情的考验，是检验领导干部思想作风的一块试金石，只有始终站在事业全局和大多数群众的立场上考虑问题，而不是为了个人或少数人谋取利益，才能以良好的形象和人格的魅力影响群众、感召群众、凝聚民心。
三、通过思考本职工作中的实践体会，感到加强和改进思想作风需要付出坚持不懈的努力。习总书记指出，作风建设永远在路上。领导干部良好的思想作风来源于长期的养成，要靠持之以恒的思想改造强化人生信仰，靠防微杜渐的严格自律保持高尚品格，形成弘扬新风正气、抵御歪风邪气的高度自觉。工作中有这样几点感受。一是牢记党性原则，改造思想作风才会有定力。思想作风是精神世界的外在反映，在价值取向日趋多元的情况下，领导干部选择什么样的世界观人生观价值观，就会有什么样的思想作风。如果忘记党员身份，被形形色色的不良社会思潮所左右，必然在思想作风上出现滑坡。重庆司法局原局长文强从公安英模蜕变为黑社会“保护伞”，很重要的原因就是在与江湖朋友的交往中沾染了黑道习气，他甚至让部属跪下听训，完全把自己当成了黑帮老大。国家药监局原局长郑筱萸一直是重点培养的优秀干部，但在和药商的接触中潜移默化地接受了“商场文化”，久而久之把自己也混同于商人，以致于明码标价出卖医药批文。这些角色迷失的教训发人深省。在个人成长发展的问题上，也会听到有些人谈论所谓的“潜规则”，其实如果分析全局情况和历史情况，就不难得出结论：旁门左道顶多侥幸一时，按照党的干部政策指引方向成长才是根本。既然在党的队伍之中，就要坚守住党员应有的思想品行，就要坚定不移地按照党性要求立身做人。二是强化事业追求，改造思想作风才会更自觉。思想作风既是内涵丰富的理论问题，又是有着朴素道理的实践课题。履职尽责的过程就是磨炼思想作风的过程，只要真心实意地干一行爱一行，尽心尽力做好本职工作，就会具备与岗位职责相适应的好思想好作风。在做干部工作中结识了一些各行各业的优秀人才，那些严谨治学的专家、为人师表的教员、医德高尚的名医还有德艺双馨的演员等，都是对岗位有着强烈热爱、对工作充满激情的人，这是他们能够以良好职业作风成就事业、赢得尊重的重要原因。领导岗位是要面对矛盾和挑战的，也是要承受压力和劳累的，尤其需要高度的事业心和责任感。如果每名领导干部都能珍惜政治生命、珍惜工作岗位、珍惜从事职业，就一定会找到保持良好思想作风的不竭动力。三是严守制度规矩，改造思想作风才会有遵循。思想作风不是一个软指标，而是有着具体内容的。加强思想作风建设不能仅仅停留在空泛表态上，而是应当落实到一点一滴的实际行动中。我感到，党纪国法、党章党规以及工作中的各项政策制度，从某种程度上说都是对优良思想作风的凝炼和固化，自觉遵章守纪、处处按规矩办事，本身就是在践行思想作风的内在要求。革命战争年代，我们党的领导干部优良作风培养，就是从“三大纪律八项注意”这些简单明了的要求做起的。在新形势下加强思想作风建设，也应当把遵守制度、贯彻制度、维护制度作为重要内容。我们部里经常教育大家，干部工作面对的复杂矛盾比较多，时时讲规矩成本最低、效益最高，自觉养成按原则、按程序、按制度办事的良好习惯，就会达到“从心所欲不逾矩”的境界。下一步，根据“两学一做”学习教育安排，部里还要进行支部建设制度培训，我感到很有必要。这既有利于提高机关干部的履职能力，也有利于促进思想作风建设，通过狠抓教育启发自觉、严格制度规范言行、加强监督解决问题等多措并举，切实把领导干部和领导机关思想作风建设提高到一个新的水平。
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