为扎实深入推进“两学一做”学习教育，根据上级学习教育相关要求，结合《公司开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的安排部署，制定以下督导方案。
一、督导工作职责
1.传达上级党组织和公司党委“两学一做”学习教育有关精神及工作要求，督促抓好落实；
2.负责制定督导工作部署和督导计划；
3.定期听取督导单位学习教育情况汇报，及时掌握督导单位学习教育进展情况，可列席基层党组织集中学习、专题研讨、组织生活会等；
4.及时发现和分析督导单位学习教育存在的问题，向所督导单位提出工作建议，指导督导单位各级党组织认真抓好学习教育各项工作；
5.发现收集典型经验并及时总结推广，注重用典型引领和推动督导单位学习教育；
6.及时向公司“两学一做”学习教育协调领导小组和办公室汇报督导情况，针对发现问题提出意见建议。
二、督导重点内容
1.督促做好启动工作。一是结合实际制定实施方案或工作方案，成立工作机构；二是整顿软弱涣散基层党组织；三是做好党员组织关系集中排查；四是抓好基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干培训。
2.督促抓好主题党日活动。一是结合学习教育动员部署，以党支部为单位普遍开展一次主题党日活动，重温入党志愿和入党誓词。二是党员领导干部带头参加所在支部的主题党日活动。
3.督促抓好专题学习讨论。一是各级党组织因地制宜制定学习计划；二是党员和党员领导干部按要求开展个人自学、参加集中学习讨论；三是各级党组织定期组织集中学习，围绕专题开展讨论。各二级单位党委每季度至少组织1次集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨，每个专题不少于1天。党支部每季度至少召开1次党员大会，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不少于1天。党员领导干部每季度至少参加1次所在党支部的专题集中学习讨论。
4.督促创新方式讲党课。一是各级党组织结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排；二是党员领导干部到所在党支部或到党建联系点党支部讲1次党课；三是基层党组织书记联系实际讲1次党课；四是“七一”前后党支部集中安排讲1次党课。
5.督促开好党支部专题组织生活会。一是各二级单位党委对基层党支部召开专题组织生活会作出安排；二是党支部班子成员及党员领导干部广泛征求意见、进行党性分析、深入查摆问题、开展批评和自我批评、制定整改措施，组织党员对支部班子成员及党员领导干部进行评议；三是支部、党小组召开专题组织生活会情况。
6.督促抓好民主评议党员。一是组织党员开展评议；二是各级党组织班子成员与党员谈心谈话；三是党支部确定党员评议等次，给予表彰或处理。
7.督促引导党员开展示范行动。一是针对不同层次、不同类别、不同群体党员实际，提出党员发挥作用的具体要求；二是选树先进典型，发挥示范引领作用。
8.督促领导班子领导干部作表率。一是各二级单位党委领导班子带头制订学习教育的工作方案；二是党员领导干部严格执行双重组织生活制度，发挥带头促学作用；三是各二级单位党委专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；四是党委中心组开展集中研讨；五是党委领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会；六是各二级单位党委对照征求意见和查摆出的问题，抓好整改落实。
9.督促分类分层分群体开展学习教育。一是区分普通党员和党员领导干部，分别明确学习内容、学习方式和实践要求；二是不同层面、不同类型党组织结合实际，明确学习教育重点内容、组织方式等，做到具体化、精准化、差异化。
10.督促解决突出问题。一是全体党员对照“四讲四有”标准，重点解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端，以及不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题；二是党员领导干部践行“三严三实”要求和好干部标准，重点解决带头坚定理想信念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面问题；三是认真开展整改“回头看”，深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实等。
11.督促抓好舆论引导工作。充分利用网站、杂志、微信等各类媒体平台，以及信息、专题专栏等方式，积极营造学习教育的浓厚氛围。针对党员多样化学习需求，丰富学习资源和学习内容，广泛开展知识竞赛、演讲比赛等丰富多彩的活动，促进学习教育开展。
12.督促抓好责任落实。一是各二级单位党委加强组织领导，各级党组织书记落实主体责任，党委书记每季度至少听取1次学习教育工作汇报，每年下基层单位指导学习教育不少于10次；二是党委班子成员切实履行“一岗双责”，每年下基层单位指导学习教育不少于10次；三是各二级单位党委真正沉下去加强督促指导，对本单位所辖党支部进行全覆盖、全过程现场指导，推动学习教育抓在日常、严在经常、重在实效；四是各级党组织把“两学一做”学习教育融入各类干部教育培训；五是针对不同类型党员实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障；六是把学习教育与中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”；七是各二级单位及时报送学习教育信息，每月报送学习教育工作小结，及时报送学习教育相关统计报表。
三、督导工作方式
督导工作采取巡回督导、查阅资料、专题调研等方式，深入基层，沉到一线，总结推广各单位好经验好做法。引导党员在真学实做上下功夫，不搞“花架子”，不能以记多少笔记、写多少体会、报多少材料衡量学习教育效果，防止形式主义，防止走过场。同时也采取不打招呼、随机抽查的方式明察暗访，发现存在的苗头性倾向性问题，及时提出改进工作的意见建议。
1.面上督导与重点督导相结合。在全面了解、督促推进学习教育面上工作的同时，重点是对基层支部的督促指导，二级单位对基层支部督促必须做到全覆盖。
2.日常督导与集中督导相结合。把握日常教育特点，与各单位建立工作联系机制，定期沟通情况、交换意见，督促抓好经常性工作落实。根据学习教育进展情况，有计划、有节奏地开展集中督导。今年安排2次集中督导，时间定为7月、11月。
3.专项督导与业务工作相结合。把学习教育督导工作与党组织换届、整顿软弱涣散党组织、党组织书记轮训、加强流动党员管理、加强国有企业党组织建设、党委书记抓基层党建工作述职评议考核整改落实、加强基层基础保障等工作督查调研有机结合起来，统筹推进。
4.严格标准要求与加强分类分层指导相结合。根据单位不同专业、不同层面、不同类别、不同群体特点，特别是学习安排具体方案中关于全体党员和中层以上党员领导干部的不同要求，聚焦重点解决的问题，有针对性地加强督促指导，充分发挥基层党组织的主动性创造性，不搞“一刀切”。
四、督导责任分工
采取分片指导的方式，对24家单位进行督导。督导组设立5个工作小组。每组一名联络人，负责承担督导工作小组日常具体工作。
