同志们：
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的重要任务。下面，我就全区开展“两学一做”学习教育工作讲三点意见。
一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
党的十八大以来，党中央先后开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，参与的主体主要是县处级以上党员领导干部和科级领导干部。而此次与前两次不同，“两学一做”学习教育把学习教育对象扩展到全体党员，范围扩展，内容延伸，具有特殊的重要意义。
第一，开展“两学一做”学习教育是加强思想建设的重要举措。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之前，就是因为其具有基础性、先导性作用。我们党能够经得起各种风险挑战，从一个胜利走向另一个胜利，就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为作派就会走形。“两学一做”学习教育，其目的就是解决管党治党失之于宽、失之于软的问题，让党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。过去的两年，我区通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，绝大多数党员干部在党性观念、实干精神上更加坚定扎实，全区党风政风发生了巨大转变。但与此同时，我们也要看到，一些问题反弹的空间仍然存在，仍有一些党员在思想、组织、作风、纪律上，特别是在思想政治方面存在突出问题。对此，我们务必要保持持续整改意识，抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心，以“两学一做”学习教育为抓手，推动党内教育融入日常政治生活，不断补好精神之钙，固好思想之元，培育好为政之基。
第二，开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力保障。全面从严治党的关键在于加强作风建设，我们推进“四个全面”战略布局实施、贯彻五大发展理念、开启xx区建设发展新局面，必须依靠坚强的作风来保障。我们要看到，学习教育的过程是调整状态，是提升党性的过程，是解决问题、积蓄动能的过程。好作风是改出来的，是反复锤炼、严格要求出来的。只有扎实地开展学习教育，我们才能更好地校准思想之标、找准工作定位，真正明白该做什么、不该做什么，做到有所必为、有所不为。我们要认识到，“两学一做”学习教育，不仅是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和延伸，更是作风建设的“升级版”，是在通过经常性的学习教育，锤炼党性修为，强规矩、明纪律，指导我们形成严的自觉和实的常态。这是我们持之以恒改进作风的应有之义，是我们应该从内心深处形成的自觉思想。我们一定要此次学习教育为契机，把作风建设抓严抓紧、夯实扎牢，打造一支具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的优秀党员干部队伍，为大洼的发展提供坚强保证。
第三，开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本要求。一个地方有一个好的党员干部队伍，该地区的发展就会充满生机、充满活力，就能够攻坚克难、抓牢机遇，形成一个又一个发展的高潮，打造一次又一次的丰碑业绩。我们要看到，大洼撤县设区开启了大洼发展的新篇章，进入了城区经济社会发展的新模式。如何下好xx“十三五”开局之年的先手棋，如何构建更加强劲的工作合力，我们的各级党组织至关重要，各级党员干部至关重要。此次“两学一做”学习教育，明确了党员干部立标打样的具体要求，明确了党员干部应该在xx事业发展中发挥的具体作用。这对于我区营造更加优质的便企利民环境、推动各级党员干部勇担当善担当，对于我们妥善地应对好发展中的风险与挑战，都具有重大意义。我们一定要深知其理、明之其义，认真地开展好学习教育，使学习教育的成效尽快转变为发展的动力，转换为xx建设发展的新成效。
二、准确把握开展“两学一做”学习教育的目标要求
中央和省、市委的学习教育《方案》，明确了这次学习教育的目标要求、主要任务和方式方法，为我们开展学习教育提供了基本遵循。一会儿，xx还要就我区的学习教育工作进行具体安排，因此，这里我就着重强调五个方面的内容。
第一，要坚持学字当先。“两学一做”，基础在学。学习党章党规，学总书记讲话，在学习重点上要有所区分。对普通党员，我们是基本常规的要求，是党员义务责任的标尺要求。而对党员领导干部，我们的要求要更高，要体现先进性和示范性，不仅要自学，还要深入地理解、领悟、入脑入心，把学习的内容体现在工作成果上。在学习过程中，我们每一个党员领导干部都要在所在的党支部上一次党课，每一名党员都要进行交流发言。要按照国相书记的要求，带着信念学，带着感情学，带着使命学，带着问题学。坚持深学细照，学而信、学而用、学而行，切实用党章党规和系列讲话精神统一思想、提高认识，规范我们的言行。
第二，要坚持以知促行。“两学一做”，关键在做。要以学促做、知行合一，把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉地向中央、向省委和市委看齐，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格共产党员。“四讲四有” 强调的是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。它与好干部20字标准、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是一脉相承的。我们每一名党员、每一名干部都要对照衡量自己、检视自己，确保学出成效。
第三，要坚持问题导向。学习教育是根本重心，还是在于解决问题。我们要强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实把解决问题贯穿到学习教育的全过程。要把支部的形象立起，党员的样儿清晰起来，干群的关系厚植起来，党内生活规范起来。坚持问题在哪里，就要找准、找对、找实，不能大而化之、敷衍潦草。要把共性问题解决好，把个性问题解决到位，真正解决我们从严治党的软涣松问题，解决空与浅的问题，科学准确地分析问题成因，区分情况，辩证施治。
第四，要坚持抓常抓长。突出经常性教育，是“两学一做”的一大特点。中央指出“两学一做”学习教育不是一次活动，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。我们这次学习教育的一切工作都在支部中进行，我们的组织生活立足在支部，我们的党课立足在支部，我们各项活动与工作岗位的结合也是立足在支部。每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位，使党员日常教育管理的制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康，解决好庸俗化、随意化、平淡话、娱乐化的问题。
第五，要坚持推动发展。“两学一做”学习教育“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定的各项工作结合起来，同落实本地本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在推进产业转型、深化改革、改善民生等工作中走在前列、做出表率、当好示范，用推动发展的成效来检验学习教育的实效。
三、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导
这次“两学一做”学习教育，涉及面广，层次复杂，类型多样，是对我们党组织建设的一次实践考验、实践锻炼和能力提升，各级党组织务必要高度重视起来，肩负起重要责任。
第一，要明确工作责任。全区各级党组织要切实履行主体责任，对学习教育周密安排部署、精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。区委将成立学习教育协调小组及相关工作机构，加强对整个学习教育的组织领导。区委组织部作为这次学习教育的牵头单位，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门的沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。区纪委、区委宣传部、区直机关工委、区委党校等相关部门要各负其责、各司其职，共同抓好学习教育各项工作。各级党组织要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。
第二，要注重分类指导。要把握不同地区、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，注意区分层次，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高，防止“大水漫灌”、一刀切、一锅煮。总体上，党员领导干部要比一般党员学得更多更深一些，要求更严更高一些。要在落实规定动作、落实统一要求的基础上，鼓励基层探索创新，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都要予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都要予以倡导，真正让基层党组织在学习教育中有更多自主权、更足够的灵活性，进而提升学习教育的实际效果。
第三，要突出领导带头。“学”也好、“做”也好，都必须坚持领导带头、以上率下。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，层层示范、层层带动。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要认真落实中央和省市区委关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，进而引领整个学习教育扎实有效地展开。
第四，要强化督促检查。区委将派出专门督导组加强学习教育的督导。各镇党委、街道党工委、重点园区党工委和区直各党组、党委，也要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导。特别要把督促指导的重点放在基层、放在党支部，真正沉下去，深入了解学习教育的开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。
第五，要营造浓厚氛围。要注重发挥传统媒体优势，重视网络、微信等新兴媒体的作用，大力宣传各地、各部门、各单位开展学习教育的进展和实效，宣传学习教育中的好经验、好做法。同时，区委宣传部、区委组织部要牵头负责，结合纪念建党95周年，精心组织好各项宣传活动，为“两学一做”学习教育营造良好的社会氛围。
同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大，影响深远。我们一定要坚决贯彻落实中央、省、市委的决策部署，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作状态，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位，用良好的党政政风，为建设群众幸福感不断提升的新xx提供坚强组织保证。
