坚持“四个导向” 抓好民调工作
近年来，某县在市委政法委的精心指导下，紧紧围绕“建设美丽幸福新某某”的总目标，始终坚持“四个导向”，突出民调的抓手作用，攻坚克难，开拓创新，不断开创政法综治工作新局面。现将工作情况汇报如下：
一、2015年民调工作的主要做法
（一）坚持目标导向：争创一流业绩
近年来，某某县政法综治工作始终将“确保两块奖牌”（省“综治工作先进县”、省“平安县”两块奖牌）定为总目标。同时，将“全市第一、全省一流”定为民调工作目标。通过“双轮”驱动、目标激励，民调工作持续实现“全市第一、全省一流”的目标，政法综治工作全面深入推进。2015年，某县连续第10年获评省“综治工作先进县”，连续第11年保持省“平安县”称号。
（二）坚持民意导向：人民群众满意
一是回应民意促提高。抓好乡镇综治“民调”，及时准确掌握人民群众对社会治安的新期待新需求，将“民调”中反映的问题采取点对点的方式反馈给各乡镇（场、局），并督促其限期抓好整改。二是疏解民忧强服务。变群众上访为干警下访，2015年继续深入开展“政法进万家、‘三五’促和谐”亲民惠民大走访活动，联村干警入户率达100%，为群众办实事好事218件，赠送“法治”“平安”春联10120副，走访慰问困难群众202户，收集群众建议、意见100多条，开展法律知识宣传40场次。三是紧贴民心抓宣传。印发《平安某某》（特刊）、公开信、海报等宣传资料6万多份，通过手机短信、出租车、户外电子屏播发信息10万多条，在县级以上媒体刊发信息报道300多条，推出了《某某县多措并举，打造“平安乐土”》等典型经验材料。
（三）坚持平安导向：确保大局稳定
稳定压倒一切。严格落实综治信访维稳“三责”（谁主管谁负责、谁管辖谁负责、一把手负总责），层层传导压力，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良性机制。高效处理了民工讨薪集访等涉稳案事件27起、信访突出问题76件次，特护期、敏感期，到市赴省进京上访实现“零登记”；严厉打击违法犯罪。公安机关破刑案238起，查处治安案件540起，抓获违法犯罪嫌疑人275人，其中，刑拘54人，治安处罚135人。检察机关提起公诉53件63人，法院审执结案件审执结1078件；加强技防、物防、人防建设，完善社会治安防控体系。新增投入500多万元，实现“平安城市”电子监控系统的增容升级，治安监控点位由原来的54个增加到105个，高清监控探头由原来的95个增加到225个，在出县的主干道、县际治安卡口、乡镇沿线等地设立了监控点位、电子警察。机关、单位加强完善了内部安保措施，在重点关键部位都安装了电子监控探头，新建小区都按照要求安装了电子监控设备,小区电子监控设备安装率整体达到了80%以上。城区实现专业巡防与群众义务巡防的有机结合，街面布警密度更大，群众见警率更高。社区、乡镇群众义务巡防形成常态，95%以上群众参与了义务治安巡防等平安创建活动。
（四）坚持问题导向：加强社会治理
一是深入开展“三打”整治大行动，突出解决优化经济环境问题。调处涉及发展环境的矛盾纠纷229起。依法重点打击处理了18起侵害群众利益、破坏发展环境、严重刑事犯罪的典型案事件，依法打击非法闹访案事件10件，行政拘留11人次。二是深入开展“五大竞赛”活动，突出解决基层平安创建深化难、矛盾矛盾纠纷化解难问题。通过开展“平安乡镇”、“平安社区”等评比竞赛活动，不断夯实基层平安创建的基础，积区域小平安为全县大平安。2015年，某某县全面建设小康社会安全指数目标数为98，实际考核得分为100。通过“金牌调解员”评比竞赛，加大基层矛盾纠纷和信访突出问题的化解力度。开展专项矛盾纠纷排查6次，成功调解950起，其中疑难复杂案件204起（含信访积案15起），防止群体性上访33件，防止民转刑案件5起。三是开展“三打八创”大行动，突出解决打赢政法综治攻坚战的问题。坚持打防结合，以打保创，以创促打，进一步整合平安创建的资源力量。公安机关开展“百日会战”专项整治大行动，掀起“三打”新高潮，社会治安进一步优化，持续保持案件“低发高破”的良好态势。“平安社区”“平安企业”“平安单位”系列创建活动的开展，进一步延伸平安创建触角，强化了“平安某某人人共建，某某平安人人共享”的创建氛围，实现了民调的进位争先，下半年民调名列全省第9，较上半年提升34位,“参与平安创建”等四大指标明显提升，6个子项再创新高，“政法队伍评价”等11个子项排名全市第一、全省前列。四是开展“‘小年连大年’平安文明劝导周活动，突出解决春节期间城区交通拥堵问题。针对春节前县城出现的车流、人流高峰，以交警为主体的16个单位，投入警力及其他工作人员896人次，在县城主要街道及六个重要路口定点、定时、定岗执勤，及时高效疏导车流人流，确保了城区交通的平安通畅，得到了人民群众的高度认可，营造了文明和谐的节日氛围。
二、2016年民调工作目标及举措
民调工作目标：全市第一、全省一流。
主要举措：
一、突出问题导向，加强创新社会治理。对2015年省民调反映出的“参与平安创建、盗窃、抢劫”等方面存在的问题，全面分析原因，找准症结，精准发力，切实提高群众的参与感、安全感。做好做大做强“五大竞赛”平台，充分发挥法治在社会治理中的引领和保障作用，加大矛盾纠纷，特别是信访突出问题的化解力度。
二是突出严打整治，深入开展“三打八创”。突出依法打击处理缠访、闹访行为，逐步将信访问题纳入法治轨道。巩固技防、物防、人防，探索“心防”，完善社会治安防控体系建设。加大“平安乡镇”“平安林（景）区”“平安医院”的创建力度，消除平安创建的盲区、空挡、短板，力争实现平安创建的全覆盖大提升。加大平安创建的宣传力度，传递好政法综治工作的正能量，增强群众的认可度、满意度。
三是突出从严治警，打造过硬政法队伍。做到“四面对”“两克服”“五坚决”。四面对：①正视政法队伍纪律作风松弛的问题。纠正办案执法不规范的问题。③规范用车用钱用权及公务接待等问题。④查处涉枪、涉毒、涉赌、涉酒等方面的问题。坚持预防为主，教育为本，防微杜渐，惩前毖后，抓好纪律作风建设。两克服：一是克服“为警不为”“为警不易”。加强和改进思想教育、业务培训工作，引领干警克服新常态下认识停滞不前、能力提高不快的问题，克服精神懈怠、不作为、懒作为的问题。二是克服惯性思维、麻痹思维。树牢法治思维，增强法治信仰，牢记为民宗旨，创新工作思路，加强用法治思维做好政法工作的意识和能力。五坚决：坚决落实“八条禁令”，坚决制度管人，坚决公私分明，坚决以上率下，坚决细抓常管严于追究。
