今年以来，市工商局按照中央、省委和市委的安排部署和要求，在全市非公经济组织中扎实开展了“两学一做”学习教育，并针对非公经济组织特点，结合非公企业党员的思想动态、从业特点、工作性质等特点，加强分类指导，注重精准施策，突出正常教育，聚焦解决问题，从严从实推进非公企业党组织“两学一做”学习教育扎实稳步开展，切实提高了非公经济领域党员队伍思想政治素质，加强了党的思想政治建设，为推动全市非公经济转型跨越发展提供坚强的政治保证。
一、提高认识，深刻领悟开展“两学一做”学习教育的重大意义
按照省委、市委的具体部署和要求，市工商局高度重视，切实提高系统上下对 “两学一做”学习教育的重大意义的认识，准确把握“两学一做”学习教育的关键重点，统筹推进“两学一做”学习教育深入开展。
（一）提高工商干部的认识。6月6日上午，市工商局召开了全市工商系统“两学一做”学习教育、履职尽责点题督查暨党风廉政建设宣教月推进会。会议要求全系统要以实际行动落实省局、市委、市政府的相关会议精神和指示要求，工商干部要充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，深刻理解习近平总书记重要指示精神，坚决用中央和省委的部署要求统一思想，指导行动。同时对非公经济党组织开展“两学一做”进行了工作指导。要求各单位一把手要切实担负起指导辖区非公经济党组织开展“党员固定活动日”的责任，确保非公企业每个基层党组织都有1名党员干部具体指导，确保活动覆盖所有基层党支部和所有党员。
（二）提高党建指导员的认识。为切实指导非公企业开展“两学一做”学习教育，市工商局对各基层工商所提出提高党建指导员素质，发挥带头作用的要求，党建指导员要自觉提高对企业党建工作重要性和必要性的认识，以坚强的党性和较高的政治觉悟对待组织的信任和期待，把当好党建指导员作为自己践行入党誓言、发挥党员先锋模范作用的重要途径。
（三）提高非公党组织负责人的认识。非公企业出资人和党组织负责人对“两学一做”学习教育热不热，重视不重视，认识的程度高不高，直接影响着“两学一做”学习教育能否在非公企业中扎实开展。
针对部分业主对“两学一做”不热，部分非公企业党组织负责人对非公党建认识程度不高的的情况，狠抓他们的思想认识，提高他们对非公党建的认识力。一是抓教育培训提高支持开展“两学一做”学习教育的自觉性。各单位通过各种有效的途径积极营造开展“两学一做”学习教育的环境，通过集中培训、上门走访等各种有效的途径加强对非公企业出资人和党组织、工会组织的负责人的培训，提高他们对“两学一做”学习教育的认知。二是建立党建指导员联系点制度。每个工商所都安排一名党建指导员联系一个非公企业党组织，工作中做到指导与服务相结合，既指导企业抓好“两学一做”学习教育，又帮助企业协调解决发展中遇到的困难，以此增强企业抓学习教育的积极性。
二、严格履职，全面推进非公经济党组织“两学一做”学习教育
为深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来， 按照市委的具体部署，市工商局严格履职，积极采取措施，精心部署安排，全面推进非公经济党组织“两学一做”学习教育。
（一）加强领导，统筹推进。加强组织领导，是学习教育横向到边、纵向到底的重要保证。全市非公经济组织“两学一做”学习教育在市工商局党组的领导和指导下进行。5月21日，市委成立了全市“两学一做”学习教育协调小组，设立4个分类指导小组，其中非公企业指导小组由市工商局负责，市委统战部、市工商联党组参与。按照市委《关于市委“两学一做”学习教育协调小组有关工作机构组成及工作职责的通知》要求，非公企业“两学一做”学习教育指导小组由市工商局局长、党组书记担任组长。
（二）落实责任，强化担当。为将工作落到实处，市工商局党组于6月15日成立了“两学一做”学习教育协调小组，由市工商局局长、党组书记xx同志任协调小组组长，其他党组成员任协调小组副组长，协调小组下设办公室，办公室设在市个私协会秘书处，秘书处负责做好非公有制经济组织党员学习教育有关工作，市个私协会秘书长xx同志任办公室主任。各基层工商所一把手为辖区非公企业“两学一做” 学习教育责任人，并建立非公党组织党建指导员联系点制度，全程指导联系点的学习教育活动，确保每个非公党组织都有1名党建指导员具体指导，帮助制定计划，保障学习教育各项要求落到实处。强有力的领导班子，明确了主体责任，形成上行下效、整体联动的总体效应，有效避免了“两学一做”流于形式。
（三）制定方案，明确目标。为充分发挥工商行政管理系统推进非公经济组织党建工作职能，拓展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动成效，市个私协会起草了《关于指导全市非公经济组织党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，明确了学习总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导等，为非公经济组织开展“两学一做”学习教育起到了良好的指导作用，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
三、强化督导，确保非公经济党组织“两学一做”学习教育取得实效
根据市委统一部署及全市“两学一做”学习教育实施方案要求，把每月28日“党员固定活动日”作为推动全市非公经济组织“两学一做”学习教育的基本载体和特色创新，为推动活动规范化、制度化、长效化，市个私协会按照“每个支部动起来、每名党员不掉队”的目标，全面组织动员起来，积极指导非公经济党组织开展“党员固定学习日”学习活动，并于5月底、6月底期间分别对基层工商所辖区内非公党组织“两学一做”学习教育进行了走访督导。
（一）加强督导，确保实效。“党员固定学习日”前期，市个私协会积极联系各基层工商所，要求各单位一把手要切实担负起指导非公经济党员开展“党员固定活动日”的责任。在督导中，市个私协会采取“党员固定活动日”当天进行实地检查和事后抽查的形式，对各所组织辖区非公党组织开展“党员固定活动日的情况进行抽查，抽查内容包括：各单位对于本辖区非公有制经济组织党组织建设情况及党员信息的基本情况是否建立数据台帐，包括非公经济组织党组织台账及非公经济组织党组织党员台帐，对新增与撤销的党组织等动态信息是否做到心中有数；各辖区非公经济党组织开展学习的覆盖面；党员参与率；活动图片、会议记录等形式的记载内容。同时将学习教育的参与率、党员经营户的亮牌率、党组织和党员践诺率、非公经济组织改革发展取得的经济效益、群众满意度作为检验学习教育活动成效的重要标尺。通过走访工商所与企业，掌握了非公经济党组织开展“两学一做”学习教育的普及率、党员知晓率及学习成效，为今后的工作奠定了良好的基础。
活动开展后，市个私协会与各工商所及企业联系，迅速掌握典型，搜集了活动开展好、典型突出的基层党组织，并在《非公经济党组织开展“党员固定活动日”督导情况通报》中进行了通报表扬。
（二）亮点纷呈，典型频现。各所对全市非公经济党组织 “党员固定活动日”活动督导工作高度重视。接到市局下发的通知后，第一时间与地方党委组织部门沟通、联系，共同做好工作，形成合力，主动了解辖区非公经济党组织情况，从而指导各级个体私营经济协会充分发挥作用，组织协会系统的个私企业党组织和个私经济从业人员中的党员积极参加学习教育。在市个私协会进行的两次督导中，各工商所辖区非公经济党组织开展“党员固定活动日”活动亮点纷呈，主要表现在领导重视、行动迅速、形式多样，内容丰富，方法灵活。
1、切实发挥组织引领作用。按照市委组织部有关要求，在纪念建党95周年之际，表彰一批全市优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。市工商局组织各工商所推荐辖区内非公经济组织进行上报，在今年湖北省庆祝中国共产党成立95周年大会上，xx辖区xx有限公司党委被授予“全省先进基层党组织”称号。7月8日上午，xx有限公司邀请市委组织部相关领导与xx工商所负责人，在大厦广场上开展了以“坚定信念，跟共产党走”为主题的“党员固定活动日”活动，109名党员干部着统一红军服在广场上进行了升国旗、宣誓、重温入党誓词、交纳党费等活动，老党员xxx充分发挥好党员先锋模范作用，为党员同志讲党课，活动在一曲《社会主义好》的歌声中结束，取得了良好的成效。
2、充分体现党员模范作用。“两学一做”学习教育的推进，有效引导了广大非公经济组织党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，充分发挥了党员的出资人的示范带头作用和党员的先锋模范作用。例如xx辖区xx电子材料有限公司制定了“党员固定活动日”专题学习教育活动方案、会议议程，保留了签到表、学习笔记等学习记录，活动开展得扎实深入，同时，该企业充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，在此次暴雨灾害中积极组织党员参与防汛救灾活动，涌现了一批典型企业，冲锋在前，奋起抗灾，以实际行动践行党的群众路线，以坚强意志和无畏精神，勇敢地投入到抗洪抢险工作中去，以党员的模范行动影响和带动群众增强信心，战胜灾害，渡过难关。
3、积极彰显工商部门指导作用。各单位建立了非公党组织党建指导员联系点制度，在“两学一做”学习教育开展过程中，部分工商所采取选派党建指导员深入企业，与企业共同学习的方式。xx工商所支部一班人，到xx油脂有限公司开展了非公党组织“两学一做”活动；xx工商所相关工作人员一行四人，给辖区非公党组织xx有限公司党支部送5份党章，与企业党员一起学习党章条例，重温了入党誓词;xx工商所党支部分别去了xx塑料有限公司和xx股份有限公司给非公企业送党章，指导并参与“党员固定活动日”活动。
