为了为进一步加强队伍建设，切实严肃工作纪律，强化工作作风，切实解决干部作风方面存在的“庸、懒、散、浮”等突出的不严不实不细等问题，结合县委、县政府《关于在“两学一做”学习教育中集中开展从严从实抓作风专项整治活动实施方案》的通知要求，县司法局结合自身实际，现制定如下实施方案。
一、整治目标
结合“两学一做”学习教育，以“四治四促”（治庸促干事创业、治懒促勤政为民、治散促风清气正、治浮促真抓实干）为主线，聚焦“严”和“实”，集中开展“庸、懒、散、浮”专项整治，力争在较短时间内，在全局广大党员干部中牢固树立干事创业、勤政为民、清正廉洁、真抓实干“四种风气”，使全局上下工作作风、办事流程、工作效率和服务质量明显提升，使各项工作“不严不实不细”的问题得到有效治理。
二、整治重点
以整治“庸、懒、散、浮”和工作落实不力为主题，重点解决以下问题：
（一）整治“庸”的问题。重点解决在其位不谋其政、任其职不尽其责，不敢担当、不愿负责、碌碌无为的问题；没有你追我赶、后来居上的竞争意识，没有工作创一流、目标争第一的进取精神，没有克服困难、苦干实干的拼搏干劲的问题；信奉“多栽花、少栽刺”，面对困难和矛盾存在畏难情绪，不主动抓落实、不主动化解矛盾的问题。
（二）整治“懒”的问题。重点解决时间观念和效率意识不强，不愿做、不想做、不会做、不敢做的问题；懒懒散散、拖拖拉拉、推来推去的问题；缺乏“抢”的意识、“争”的观念、“快”的思想的问题；“门好进、脸好看、话好听，但事同样难办”的问题。
（三）整治“浮”的问题。重点解决作风漂浮、落实不力，弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下的问题；习惯当“甩手掌柜”、搞遥控指挥，以会议落实会议、以文件落实文件，重部署、轻落实，不督办、不深入、不细致的问题；工作浮在面上，情况不明、心中无数，脱离实际、好大喜功的问题。
（四）整治“散”的问题。重点解决管理不严、执纪不严，对干部管理失之于宽、失之于软的问题；把制度当摆设，不守纪律、不守制度、自由散漫，工作程序不规范、流程不明晰，工作中简单应付想当然的问题；缺乏主动服务意识，服务态度不好，服务质量不高的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、无组织无纪律的问题。
（五）工作落实不力的问题。重点解决社会治安综合治理、信访维稳等工作不执行、不落实的问题。重点工作不执行、不落实、督查不到位、工作不细致的问题。
三、方法和步骤
此次专项整治活动从2016年8月15日开始至2016年11月20日结束，集中100天分四个阶段开展。
（一）深入分析阶段（8月15日至8月30日）。充分利用中心组学习会、三会一课等形式，以我县在调查处理首峰金属制品有限公司环保问题过程中，执法人员工作不严不实不细的突出问题为案例，开展大讨论，深入分析产生问题的根源。每个党员干部要对照自己的岗位，对照党章党规，深刻反思，认真查找自己在工作中是否讲规矩、讲程序、讲流程，是否尽到了责任，把工作落到了实处，是否自行其事、我行我素。要以案例为教训，结合工作实际深入思考。通过深入分析，深化对作风建设的认识，强化差距意识、责任意识、忧患意识和服务意识，使广大干部职工自觉联系工作实际净化思想、规范言行，提高执行力和落实力。
（二）对照检查阶段（9月1日至9月15日）。党员干部要对照五个方面问题和近期干部作风中暴露出来的问题，对照岗位职责、工作纪律、办事流程，进一步梳理“不严不实不细”的突出问题。党员干部要紧扣“庸、懒、散、浮”和抓工作不严不实不细的突出问题列出问题清单、整改清单、责任清单。要按照一切从严从实的要求再造工作流程，规范办事程序，查找风险点，从根源上杜绝工作失误。召开专题组织生活会对党员干部提出的岗位职责和工作流程进行审核，确保层层压实责任，各项工作不留空挡。党员干部在列出问题清单、再造工作流程的同时，要认真剖析存在的作风问题，提出具体整改措施，形成对照检查材料。
（三）整改落实阶段（9月16日至10月19日）。坚持边整边改、立行立改，对查找出来的问题，制定整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。党员干部都要针对查找的问题，制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。对整改的问题采用动态管理的办法，整改一项、销号一项，确保查摆出的问题一项一项整改到位。
（四）建章立制阶段（10月20日至11月20日）。进一步加强制度建设，规范内部管理，建立规范有序的工作流程。深化正风纠错预警和“三定两评一应用”机制，从严考核干部思想作风、工作作风、领导作风，突出干部作风考核的问题导向，强化作风考核实效。对工作不细、不负责任、不守规矩，造成不良影响的，要从严追究当事人的责任。对问题严重的，追究单位主要负责人和分管领导的责任。加大通报问责结果的运用力度，将通报问责情况与年底考核奖惩、评先选优挂钩。
四、组织领导
成立县司法局作风专项整治活动工作领导小组，负责领导和指导全局干部作风专项整治工作。
组 长：
副组长：
成 员：
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任目标。党员干部要把集中开展从严从实抓作风专项整治活动贯穿工作全过程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，确保工作任务和措施落到实处。要对照岗位分工，健全工作规则，制定责任分解机制，研究梳理工作流程图。要按照工作责任，建立起履职责任签字落实规定，实行层层签字把关，在全局上下建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保定责定人、层层落实。
（二）精心组织，统筹推进工作。局专项整治领导小组要加强对各项工作开展情况的调度把关，认真、扎实、高效地开展工作。党员领导干部要认真履行“一岗双责”，做到率先垂范、狠抓落实。要按照统一部署，结合“两学一做”教育活动整改落实工作和业务工作特点开展学习教育、进行自查自纠，要对照每一项工作任务，进一步深入查摆自身存在的工作作风问题，切实找准问题，对症下药，边查边改。
（三）严格督查，加大问责力度。要定期对全局作风建设进行督查，严格落实政务督查、日清日结等工作制度。要把开展专项整治活动情况作为年终评优树先的依据，并纳入党风廉政建设责任制及年度目标责任制考核的重要内容，严格进行检查考核。因工作作风出现纰漏，造成不良影响的，根据影响程度，对责任人在相应职责范围内实施问责，进行倒查追究，真正起到惩戒教育作用。
