一、基本县情
　　xx县，地处长江中游北岸、大别山南麓、皖鄂赣三省交界，自古就有“万里长江此封喉，吴楚分疆第一洲”之称。现有22个乡镇、209个村（社区），国土面积2394平方公里，人口85万，是国家大别山连片特困地区扶贫开发片区县，是安徽省两个“省直管县”之一。
　　xx基本县情概括地讲是“十个有”：
　　一是自然上“有山有水”。境内三分山、三分水，还有三分是平原。长江黄金水道流经境内63公里，长江绝岛“小孤山“闻名遐迩。
　　二是资源上“有人有物”。xx是千年古镇，文风昌盛，伟人、名人、能人辈出。物产丰富、名产有名，黄湖大闸蟹、金坝葡萄享誉大江南北。
　　三是文化上“有声有色”。黄梅戏、文南词，人听人爱、常看常新、难舍难忘。绿色、红色、古色文化交相辉映，内涵丰富，赏心悦目。
　　四是民风上“有情有义”。自古以来，xx人崇文重教、民风淳朴、知情达理、做人诚实、做事扎实、义利兼顾、诚信双馨。
　　五是发展上“有形有势”。形好看、势看好，初步形成以电子信息、轻工纺织、文化旅游、农副产品加工等主导产业，主要经济指标总量位居安庆市前列。
　　二、 换届工作
　　乡镇党委换届工作是今年组织部门的重头戏。我们按照中央和xx省委、xx市委的要求，抓住重点领域、重点环节，精心组织、规范操作，坚持把加强领导贯穿始终，把超前谋划贯穿始终，把扩大民主贯穿始终，把严肃纪律贯穿始终，换届工作顺利圆满，社会普遍反映良好。具体做法是：
　　1、把代表选好。选好党代表是开好党代会的基础，是衡量换届选举成功与否的重要标志。
　　一是明确标准。对乡镇党代表人选，在注重先进性、纯洁性和代表性的同时，列出了八种否决情形：一是政治上有问题、严重损害国家和人民利益的；二是与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；三是品行不端、道德败坏的；四是有行贿受贿、权钱交易行为的；五是因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的；六是有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；七是在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；八是没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。凡有以上情形之一的，一律不得推荐为党代表人选。
　　 二是明确程序。我县党代表是按照“三推三审四公开”的程序推选产生的：
　　（1）“三推”初次提名。由各选举单位按照分配的名额，采取个人自我推荐、基层党组织推荐、乡镇党委推荐的方式进行提名。
　　（2）“三审”确定代表候选人。选举单位初审，乡镇党委再审，县委组织部复审。层层把关、全面审查。
　　（3）实行“四公开”。即代表条件公开，选举大会全程公开，代表候选人承诺公开，选举结果公开。党代表选举产生后，公示时间不少于5天。
　　三是严格把关。对规定程序一个不少、一个不乱，对关键环节严把关口、决  不含糊。在县级层面，对党代表初步人选进行审查时，采取八部门会审，对审查发现的问题有拿不准的，一律提交县委常委会集体研究决定。通过审查和公示，共取消了市、县、乡46名党代表候选人预备人选资格，确保了代表的素质和结构要求。
　　2、把班子配好。把配备好22个乡镇党委班子，作为推动xx经济社会发展的关键性、根本性措施来抓，按照好干部“二十字”标准和“三严三实”要求来选拔任用干部。
　　一是功夫在平时。我去年8月份，从安庆市委办公室到xx县任职后，利用半年时间，到22个乡镇和部分县直部门调研，与班子成员一对一谈心谈话，掌握第一手资料，摸清第一手情况。同时，组织部3名副部长分片负责22个乡镇（含县经济开发区、县临江产业园）党建工作，带领分管科室到乡镇村走访，进一步了解实情。
　　二是重点在研判。我们建立部长办公会不定期会商分析研判机制，对各乡镇领导班子的年龄、性别、专业、气质等结构进行综合分析，既注意分析“硬指标”，即领导班子职数、交叉任职、年龄界限、性别比例等，又注意分析“软要素”，即领导班子知识、专业、阅历、气质等方面的组合。重点分析年龄结构是否合理，知识结构是否适应，来源经历是否单一，性格气质是否互补，找出各个乡镇领导班子强在哪里，弱在哪里，需要调整配备什么样的干部，根据调查研究、平时考察、年度考核等掌握的情况，做到班子调整方向明确，干部安排心里有谱。
　　三是关键在导向。xx县委在乡镇党委换届中鲜明提出，要注重任用那些扎根基层、埋头苦干，敢于负责、迎难而上，实绩突出、不跑不要的干部；“谁真干事就支持谁、谁干成事就使用谁”；“为担当者担当、让有为者有位”； 不让老实人吃亏、不让流汗的流泪。对那些在政治上不过硬、在廉政上不过关、在组织上不服从、在工作上不作为、在作风上不务实、在生活上不检点的干部，坚决不用。
　　四是选好“三类人员”。从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员，是中央重视基层的一项重要决策，是换届的热点和焦点。为把好政策落实好，我们在充分听取方方面面意见的基础上，决定采取公开比选的方式，在240多名“三类人员”中竞争性选拔22名。
　　制定比选方案和评分标准。如何把这“三类人员”选好选准，社会关注度高、敏感性强。我县在综合权衡、分析研判的基础上，决定采取公开比选的方式进行。在公开比选中，我们成立了领导小组，制定了比选方案，分类设计了《综合评价量化评分表》，采取报名推荐、资格复审、综合评价、组织面试、考察考核、差额票决、公示等环节进行。通过公开比选的方式选拔“三类人员”，干部拥护、群众满意、上者服众、下者服气，社会各方面普遍赞同。
　　把初始提名权交给各乡镇。鉴于各乡镇符合条件的“三类人员”数量不均衡，县委确定分类推荐比例。乡镇制定推荐方案，报县委组织部审核同意，县委组织部对原则性问题进行把关，防止优亲厚友。符合报名条件的“三类人员”到所在乡镇党委报名，乡镇召开民主测评和民主推荐会议进行推荐，经乡镇党委集体研究后确定推荐人选，87人进入资格复审环节。
　　县委组织部抓实资格审查。邀请县纪委、人社、编制、教育等相关部门全程参与并实施监督，对学历学位、工作年限、年龄身份、年度考核等进行严格审查把关。对87名进入资格复审的“三类人员”学历学位审核，采取在学信网查询电子注册备案情况、到县委党校、县电大查阅相关材料、查阅个人学籍档案等多种方式进行。针对22人学历学位无法准确查到认证信息的情况，派专人到省教育厅学历学位认证中心进行了核查，经核实有7人学历不符合条件，取消了资格。
　　3、把风气抓好。严肃纪律是换届顺利进行的重要保证。我县坚决落实中央和省、市委对严肃换届纪律的明确要求，以最坚决的态度，最有力的措施，全过程、全覆盖加强监督，用铁的纪律保证了换届纪律严明，风清气正。
　　一是防。坚持以责促防，重点强化党委主体责任、纪委机关监督责任、组织部门直接责任，建立县干和乡镇党委书记“两个包保责任”，通过层层压实责任，拧紧责任链条，抓住关键人，确保了换届各项纪律措施落到实处。坚持以教促防。大力宣传“九严禁、九个一律”纪律要求，把纪律和规矩挺在前面，通过印制成卡片，编制《严肃换届纪律30问》，今日xx微信公众号等形式广泛宣传换届纪律要求。坚持以纪促防。突出加强警示教育，结合全县“两学一做”学习教育，集中观看《镜鉴》，通过以案说法，警醒党员干部时刻保持清醒头脑，筑牢思想防线，远离纪律红线。
　　二是疏。思想上疏。我与县委主要领导采取“走下去”的方式，主动与干部“面对面、一对一”座谈交流。在谈心谈话过程中，坚持“四个必谈”，即：对党政“一把手”实行“警示谈”，对有推荐权的干部进行“提醒谈”，对新提名人选进行“全面谈”，对其他可能有职务变动的干部进行“疏导谈”，引导正确对待个人的进退留转。舆论上疏。充分发挥主流媒体作用，宣传换届工作的重大意义，凝聚全社会支持换届的共识和力量。严格新闻宣传纪律，建立换届风气舆情应急处置机制，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不当炒作，营造良好舆论环境。
　　三是堵。在对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡有必查”的基础上，严把干部廉洁关，将干部廉洁情况纳入考察考核范围，要求乡镇党委对每个考察对象廉洁自律方面作出结论性评价。在此次乡镇党委换届干部考察中，1人因违规建房取消任职资格。
　　四是治。坚持敢抓敢管敢碰硬，以零容忍的态度，坚决维护换届工作的严肃性。建立快速查核机制，办结举报信件100%。坚持抓早抓小抓现行，在“三类人员”公开比选中，发现的3名学历造假人员，严格按照“九个严禁、九个一律”规定，给予3人党内严重警告处分，并通报全县，起到了很好的震慑效果；1名曾因吸毒受过处分的干部，县委常委会多数成员对其进行否决，体现好中选优的原则，也体现监督从严的原则。
　　我县通过换届选出了新班子、换出了新风气。新当选的乡镇党委委员平均年龄41.8岁（比上届下降了3岁），其中1个乡镇班子成员平均年龄35岁；35岁以下的31名（比上届增加21名）；女干部25名（比上届增加9名），充实了经济、法律、城乡建设等专业型干部，班子结构全面优化。交流干部161名，其中异地交流干部48名，转任非领导职务8名，干部队伍活力明显增强，社会各界反响良好，普遍认为是历次换届最满意的一次。
　　三、几点体会
　　担任组织部长一年多来，最深刻的体会：
　　一是坚持“三朗”作风
　　性格开朗。组织部是党员之家、干部之家、人才之家，作为一名基层组织部长，对人要坦率热情、稳重宽厚，保持良好的亲和力；对事要正直公道、讲求原则、心胸豁达，能容人容事；对生活要积极阳光，乐观自信、敢于面对困难与挑战，以最大热情投入工作。
　　态度明朗。组工干部要有组织工作无小事的理念，本着对人民负责、对发展负责、对工作负责、对组织负责的态度，要敢于旗帜鲜明亮观点，不拿原则做交易，敢抓敢管，敢于碰硬，奖惩分明。
　　作风硬朗。《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等，规定非常严格，作为组工干部，要严格遵循原则来办事，按照规定的程序来办事，做事要经得起巡视、经得起审计、经得起群众监督、经得起网络拷问。
　　二是发扬“四真”精神求真。只有坚持发扬“求真”精神，加强对组织工作的研究力度，才能准确把握组织工作规律，使组织工作体现时代性、富于创造性。今年，我结合县委组织部开展的调研创新落实年活动，到70个贫困村进行调研，掌握各乡镇、村的基本情况，为组织工作科学决策提供第一手资料。
　　认真。要想工作精益求精、争创一流，就必须要有认真工作的态度，埋头苦干、雷厉风行、立说立行，以“放不下、忍不住、睡不着”的态度一抓到底，干工作要算着干、现场看、盯着办，干一件、成一件、群众满意一件，不断提高工作效率。
　　较真。作为一名组工干部，就是要对抓好工作较真，对懒、散、慢、拖现象较真，对失职失责行为较真，对违规违纪行为较真，以较真的态度选干部、配班子、建队伍、聚人才、强基层、打基础，不断提升组织工作的整体水平。
　　情真。只有真情付出，才有丰硕回报。干工作，要跟群众掏心窝子，换位思考、设身处地、将心比心、以心换心，做到只要是群众受益的事情，那怕千难万险，也要勇往直前；只要是群众支持的事情，哪怕千辛万苦，也要以苦为乐；只要是群众期盼的事情，哪怕千山万水，也要雪中送炭；只要是群众关切的事情，哪怕千方百计，也要办成办好。
　　三是抓好“五项”工程
　　xx县组织工作取得了一些成绩，关键在于坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作定位，关键在于坚持改革创新、落细落小，把最讲认真的要求贯彻到组织工作各个方面。我们将继续抓好“党员干部素质提升工程、干部队伍活力工程、基层党组织创新创业工程、人才培养引进工程、基层基础保障工程”“五大工程”，确保一项一项落到实处，推动组织工作在聚焦主业、服务大局中取得新进展、新成效。

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