机关第一党支部按照地区“两学一做”领导小组办公室和局基层党委的统一部署，围绕开展“两学一做”学习教育活动的总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育活动深入开展，取得了初步成效。根据“两学一做”学习教育活动的要求，将本党支部班子重点剖析解决的七个方面问题对照检查材料汇报如下：
一、存在问题
（一）党支部形同虚设、凝聚力、战斗力弱化方面。一是党支部抓党建工作落实力不够。如：存在工作部署多，督促检查少，有要求无效果。二是党支部抓党建制度的落实监督不不够，执行有时流于形式。如：在开展“两学一做”活动中对党员落实手抄党章情况没有进行检查督促，对未按进度完成的同志没有进行批评指正。三是党支部的凝聚力作用发挥不够。如：成员又出差、学习不在岗，有时定期组织学习没有落实。
（二）民主评议党员走形式方面。一是党支部对党员民主评议工作的基本程序落实不到位。如：原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。二是党支部对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差。如：认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩，坐在一起唠一唠”，没必要较真支部班子开展民主评议党员工作，三是党支部民主评议党员动员部署不到位。如：召开前没有深入学习相关党纪条规，不讲清评议意义，就让大家评议，事后也不对评议情况进行讲评总结，缺乏工作的严肃性。
（三）“三会一课”制度没有落实到位方面。一是党支部对“三会一课”制度落实不够。如：党支部成员有时上党课不及时，准备不从分。二是党支部“三会一课”的党课内容没有结合实际。如：上党课不同程度地存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密，为活动而活动的现象。三是党支部“三会一课”形式缺乏创新。如：不论是支部大会，还是支委会，其形式多为一人讲，众人听，党员参与及发表意见少。
（四）党支部主体责任缺失、没有发挥战斗堡垒作用方面。一是党支部对党员教育管理缺乏针对性，党员发挥模范作用缺乏有效的引导。如：没有开展发动向身边优秀党员和先进模范看齐活动。二是党支部对党员的思想政治宣传上相对薄弱。如：缺乏有针对性正反两个方面的学习教育活动，用身边的人和事有效开展思想政治工作。三是党支部对干部出现问题总是泛泛而谈的批评教育。如：在“五找五查五做”相互找问题时，一些同志老好人思想严重，抱着多一事不如少一事的心态，提的问题不痛不痒，认为同在一个单位抬头不见低头见，以后可能还要求人帮忙，不愿把对方存在的问题实实在在的提出来。
（五）党员先锋模范作用没有得到充分发挥方面。一是党支部的堡垒作用发挥不够。如：党支部没有发挥凝聚力，缺乏发挥作用的动力，存在个别党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众。二是党支部开拓创新意识不够。如：没有带动党员开拓思想，勇于创新。思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用。三是党支部发挥先锋模范作用不够。如：存在畏难厌战情绪，缺乏奉献精神，情绪低迷，总想着“多一事不如少一事”的想法。
（六）加强党内监督的基础性作用没有体现方面。一是党支部发挥监督不够。如：强调党员个人的自我教育和提高，强调党员的廉洁自律，认为主要应采取思想教育的方式提高党员的思想觉悟，约束不正之风，从而轻视和忽略了来自组织和群众的监督。二是党支部的党建工作制度执行不够。如：党建工作存在制度“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上”的现象。三是党支部敢于担当的精神不够。如：既要敢于监督别人，又要敢于接受监督。遇事“和稀泥”，当老好人，不敢同歪风邪气作斗争，不敢同消极腐败作斗争，导致党内监督的作用不能充分发挥。
（七）党支部主题党日、党员固定活动日、党员先锋日落实不到位方面。党支部主题党日、党员固定活动日开展不到位，没有做到全年规划和短期安排相结合。例如：年初没有在党支部工作规划中结合“三八”“七一”、“五一”“纪念红军长征八十周年”等主题日安排党员活动，临时安排也表现为内容单一，效果不明显。“三会一课”等党员固定活动日没有具体日期，组织形式、召开过程等不规范。党员先锋日活动开展形式单一，活动仅仅是到社区进行慰问和走访困难群众，党员参与热情不高，党员先锋模范作用没有得到有效发挥。
二、产生问题的原因分析
结合党支部自查问题，经过深刻剖析，认为原因有以下几个方面。
（一）党支部成员对党支部工作不够重视。一是党支部成员担当意识不强，对于党支部工作缺乏主动担当；二是党支部成员日常忙于自身业务工作，对党支部工作思考较少；三是党支部成员参与党支部工作较为被动，大多数是在局党组工作安排的前提下参与党支部工作的，对于党支部工作的积极性和主动性不高。
（二）党支部工作方法缺乏创新。一是党组织生活缺乏创新和改进，“三会一课”、“专题组织生活会”、“党支部书记专题党课”等党组织活动开展方式循制守旧对于党员来说没有明显的吸引力，在召开组织生活中党员缺乏参与的积极性和主动性，党员参与组织生活仅仅是为了“走过场、完成任务”；二是政治学习照本宣科，在日常的组织的政治学习过程中学习往往是念文件、读文章，念完文件就完成了政治学习，党员干部在组织的集体学习过程中往往是补笔记、听天书、玩手机，文件学习结束后缺乏相应的讨论交流，学习效果甚微；三是党组织活动缺乏新意，日常组织的“党员先锋日”等活动仅仅是慰问社区、慰问贫困户等，组织形式单一，活动缺乏新意，对党员吸引力不高；四是党员支部安排工作当“二传手”、“传话筒”，对于党员落实情况不指导、不督促，致使党员落实工作出现偏差；五是党支部书记主观能动性发挥不明显，党支部书记对于党支部工作不管不问，放任自流，导致党支部缺乏有效的领导核心，党组织成为“空壳”。
（三）党员对党支部缺乏认同。一是党支部对党员的日常管理仅限于收党费、组织捐款、开展党员活动等，对党员的思想状况、工作情况、家庭困难等缺少关心和了解，党员工作生活中遇到困难，想不到依靠党支部来进行解决；二是党员对参与党组织生活积极性差，认为党组织生活仅仅是为了走过场、完任务，履行政治义务责任心不强；三是个别党员党性缺失，宗旨观念淡化，社会主义远大理想动摇，受当前社会大环境的影响缺乏集体责任感和荣誉感，对除自身利益以外的其他事务漠不关心；四是党支部缺乏吸引力，机关干部大多数为中共党员，党支部在新发展党员上作为较少，党员干部对党支部的存在意义缺乏有效认知，无形之间拉大了党员与党支部之间的距离。
（四）党支部各类制度落实不规范。一是党内监督制度落实不规范，在党组织生活开展的批评与自我批评时，大多数党员干部仍然存在“老好人”思想，不想或者不愿意参与对支部其他党员的批评，导致党内监督得不到有效落实；二是“三会一课”等制度落实不规范，“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度落实过程中经常由于各种原因被推迟或者取消，组织生活不能按期进行；三是民主评议党员工作流于形式，在民主评议党员过程中不能按照党员的工作实绩和思想状况来进行评议，评议结果实际用于党员考核率低；四是党员管理不实，党支部对党员的教育、培养等工作基本上未能按照要求进行开展，党员管理工作停留在口头上的管理；五是党组织书记述职工作空泛，党组织书记每年的述职工作仅仅是为完成工作任务，对于工作计划没有按照述职内容进行完成。
三、今后努力方向和主要整改措施
通过认真剖析和开展批评与自我批评，支委班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，其根本原因是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误所致。为此，支委班子将要围绕中心工作搞好整改，全面落实党建工作责任制，齐抓共管，—级抓一级，层层抓落实党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把“两学一做”学习教育活动的成效体现在实现总目标上。
（一）进一步加强学习，增加思想认识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、和正确的政绩观、权力观、利益观，同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，积极参加集体学习，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合支部中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
（二）进一步加强支部班子和党员队伍建设。坚持民主集中制，提高支部科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，抓好“三会一课”的落实。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。同时，注重增进支部党员的团结，党员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。
（三）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。
（四）切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
（五）严格自律，加强作风建设和制度建设。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的支部委员自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善处室各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。
总之，这次“两学一做”学习教育活动，支部围绕“落实总目标，做合格党员”专题民主生活会要求对照检查，针对是在七个问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督。
