发挥辖区优质教育资源 服务地方经济社会发展
导语：西夏区因大学城的入驻而显得与众不同，充满了生机，具有了其它县区所不具备的鲜明特色和优势，获得了可依托可利用的巨大优质教育资源。大学城在西夏区获得了巨大的发展空间，大学城应当充分利用人才培养、科学研究等自身的优势支持、帮助当地经济社会的发展。客观上当地政府与大学城双方已存在相互依存的关系，正视这一客观事实，认识双方的优势和各自需求，树立一致的科学的发展理念、形成相互促进、互利双赢的战略联盟，是实现共同发展，共同推动西夏突破这一战略课题。
高等院校服务于社会是由它的历史地位所决定的，在美国哈佛大学的门口有这样一句话:“为增长知识与智慧走进来，为服务于祖国和人民走出去”。国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)指出，高校要牢固树立主动为社会发展服务的意识，全方位开展服务，充分发挥智囊团、人才库、思想库作用。我国的高等教育正在实现由封闭型的人才培养模式向创新型产学研相结合培养模式转变。高校正在走向经济建设的主战场，在“科教兴国、科教兴市”战略中发挥着愈来愈大的作用。
一、大学城对西夏区经济社会发展的现实意义
（一）全面认识大学城
“大学城”作为一种高等教育现象，率先出现在英美等一些高等教育发达的国家。通常指的是大学发展过程中，大学本身的规模越来越大，有的大学聚集在一起，大学周围或大学校园本身成为具有一定规模的城镇。大学城中一般有至少一所大型的综合性大学，或者是集中了一些比较小的但是数量较多的小型院校，比如职业技术学院和专业技能培训学校等。这种高等院校的集聚之地常常被人们称为“大学城”。
大学城对地方经济社会发展具有外部效应与辐射效应。具体表现在以下几个方面：从科技、教育方面看，大学城是教育航母，具有科技教育文化集群的优势，是一个不断输出科技成果和新思想、新观念、新知识的创新之城，也应是集智力密集、人才密集、科技创新为一体的优质人力资源强区。从校企合作方面看，大学城具有研发、孵化、创业、辐射等超强功能。此外从经济社会发展方面看，大学城既是一个支撑当地经济社会发展的重要基地，又是地方政府、企业获取最新科技成果，提升地区生产力，实现产业化的优势地标。
（二）大学城对西夏区经济社会发展的特点和影响。
由于大学城规模庞大，师生人数众多，逐渐成为一种新型的生活文化区域，对周边地区的劳动力就业、经济发展、交通通讯建设、城乡一体化产生了深远的影响。
一是改善地区环境。大学城聚集了一批院校和十几万高校学生，在需求的推动下，促进了基础设施不断完善，改善了城市生态环境，提高了城市的文化品位，提升了区域竞争力。
二是智力高地形成。大学城作为人才和技术的聚集地，拥有院士、教授、高级工程师、高校学生等众多高素质人才，将为西夏区经济社会发展提供不竭动力。
三是拉动第三产业。大学城庞大的规模需要一系列众多的生活配套产业，吸引众多的投资者在大学城投资餐饮业、服饰业、娱乐业、旅游业等,这不仅方便了大学城师生的日常生活,也为经营者自身提供了多样的收入途径。与此同时，大学城的兴建还带动了高附加值专业服务业的发展，如会计、法律、咨询、设计、评估、公证、广告、培训、研发等行业的发展。也为西夏区群众提供了大量的就业机会，从而使劳动力得到了更充分合理的配置。
二、大学城推动地方经济社会发展的现状和优势
西夏区拥有丰富的高校资源，拥有高校云集、人才聚集、智力密集的优势。宁夏大学、北方民族大学、宁夏职业技术学院、中国矿业大学银川学院、宁夏工商职业技术学院、宁夏建设职业技术学院等17所大中专院校，每年在校全日制大学生人数达12万多人，教职工 7000多人，高级职称占65%，硕士以上学位占86%。其中有院士36人，享受国务院特殊津贴的25人。学科专业覆盖了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学12个学科门类。拥有一批装备优良的实验室、实训室448个，技术力量十分雄厚。“十二五”以来，辖区高校共先后承担自治区级以上科研项目3000余项，获得省部级奖项297项，取得专利41项，科技成果转让13项。
当前，西夏区进入了一个千载难逢的大发展时期，“西夏突破”迫切需要高校大学城强大的智力支持。大学城作为人才培养、科学研究和社会服务的主要部门，其发展与地方经济社会发展是相辅相成、密不可分的。一方面大学城利用自身优势为地方提供人才、技术和智力支持，促进地方经济社会发展；另一方面，大学城的发展又离不开地方，它依托于地方的存在而存在，并伴随着地方的发展而发展。这就要求地方高校与地方经济发展间形成一定的对接，以促进地方与高校的互利共赢。
三、制约我区与大学城相互促进合作的主要因素
尽管大学城服务地方经济社会的作用日益凸显，西夏区虽然与宁夏大学、北方民族大学、宁夏工商职业技术学院开展了深度合作，但在实践中缺乏合作的针对性、有效性和持久性，高校服务我区经济社会发展的作用并未得到充分发挥，制约校地、校企合作的瓶颈问题主要有以下因素。
高校层面。一是当前，尽管高校在开放度、外向度等方面较之前有了很大提高，但多数高校仍然只是重视与上级教育机关的联系，忽视与地方政府、企业间的联系沟通，甚至有的高校领导摆架子，讲究级别对不对称，不愿搭理地方政府或企业工作人员，造成了地方、企业不接近高校、不了解高校。二是学术研究多，与地方经济社会发展相匹配的课题研究少，高校每年投入大量的人力、物力和财力，但成果实用性却不高。使得高校的科研与人才培养成果与区域社会、经济发展的现实需求脱钩。三是部分高校沿袭着传统的闭门办学理念，实施产学研合作的高校也缺乏与企业深入且广泛的切实合作。企业遇到困难和问题往往舍近求远，增加了企业的生产经营成本。
地方层面。地方政府对大学城的认识、利用和服务高校引导不够，忽视与高校进行技术对接引导，政校、政企合作平台搭建的不够牢固，在智力支持、科技支撑、人才培育等方面合作的深度和广度不够，没有真正建立起长效合作机制和保障机制，导致工作缺乏针对性和持久性。二是地方政府部分职能部门认为大学城高校是自治区教育部门的事情，辖区大中型企业由区市相关部门进行管理，行政上不属于西夏区管辖，产生了“事不关己高高挂起”的思想，表现出漠不关心的心态，缺乏与高校、企业之间的沟通协调主动性和积极性。
四、推动大学城优质教育资源服务地方经济社会发展
大学城担负着人才培养、科学研究、服务社会和文化传承的四大职能。地方政府担负着经济社会发展的重任，在新的历史机遇和重要使命下，坚定不移走政校合作，协调发展之路，是高校的出路，更是西夏区在新时期实现新跨越的必然选择。因此，要充分发挥西夏区政府的积极引导作用和大学城各高校对区域经济社会发展的科技支撑和文化引领功能，共同搭建合作交流平台，加快西夏突破步伐。
（一）发展目标
以资源共享、共同发展为目标，以政府为主导，以大学城为依托，以高校和企业为主体，以园区为载体，以项目为纽带，建立稳定、完善的地方与高校大学城合作机制和政策支持体系，整合地方政府、大学城、企业三方资源，通过经济与科技相结合、政产学研相结合，提高自主创新能力，实现政校互动融合，形成大学城支持地方经济社会发展、地方推动大学城发展“双赢”格局。
（二）主要措施
1、发挥智力优势，使大学城成为推动西夏区科学决策的“智囊团”
一是提供智力支持和决策服务。高校最大的优势是人才，他是人才库和智囊团。西夏区针对地方区域经济社会发展、产业结构调整优化、高新技术产业发展以及城市化、资源综合利用等重大课题和难题，做全面深入的战略研究，提供系统的合理可行的方案，发挥“智囊团”的作用。由高校的专家、教授承接一批地方区域经济社会发展的重大课题研究，服务区委、政府的科学决策。聘请学科专家作为区委政府决策咨询组成员，就我区经济和社会发展积极谏言献策，为地方经济建设和社会发展提供科技智力支持，为地方各级政府制定政策、规划提供咨询。
二是加强人才的交流和培养。依托大学城的人力资源，优化自身队伍结构，提升人力资源水平。应充分利用大学城师生的智力与人力资源优势，来促进自身干部队伍建设，优化自身科技、教育、文化等专业人才队伍构建，使得整个地区的人力资源水平得到大幅度提升。大学城师生既有专业素养，又比较熟悉西夏区情况，是高素质的复合型和创新型人才，对当地而言是不可多得的人才资源。因此，应积极邀请大学城相关领域的专家学者到当地政府与企事业单位讲学，传授宝贵的知识与经验。应定期选派一些从事社会科学和应用工程技术并有一定工作经验的博士生、硕士生，利用寒暑假及双休日，进行实地调研和科技服务，采用巡回报告、实地考察、座谈交流等形式向机关、企业、学校、乡镇传播最新的科技和知识。选派西夏区科技、卫生、农业、教育等部门与街道主要工作负责人到高校进修，提高知识素养和工作能力。达到资源共享，干部培育，高校与地方共同构筑人才高地，这必将有效地推动西夏区经济与社会发展。
三是建立干部培训基地。充分利用高校教育资源，建立西夏区干部培训基地。高校在利用新知识、开发新技能、传播新信息、研究新理论等知识教育方面具有明显优势，利用高校已有的师资力量、学科优势、设备设施等资源，可以充分的节省和整合力量，加强对干部的培训。在培训中，应以现代干部教育培训理念为支撑，结合高校现有优势学科，有针对性地对干部培训需求的课程进行开发，在教师资源共享、专题培训、系统知识培训等方面进行合作，注重针对性、创新性和实效性。为各级干部、企业经营管理人员和专业技术人员开阔视野、拓宽思路、增长知识、提高能力和更好地履行岗位职责服务，变高校教育资源为干部教育培训优质资源。
四是建立健全教学双向交流机制。邀请高校优秀中青年教师走进辖区中小学，开展教育教学交流活动。与中小学生面对面，针对社会热一点问题，在政治、经济、青少年法律维权、心理健康、社交礼仪等领域开展专题讲座。选派高校教师到事业单位、行政部门、企业挂职锻炼，每名教师联系一个中学学校，提升教育水平，或联系一个企业，寻找合作项目，增强教师服务企业意识。也可从事业单位、企业聘请实践经验丰富的技术人员、管理人员担任相关专业的兼职教师，共同推动应用型人才培养。
2、发挥科技优势，使大学城成为加快我区经济社会发展的“助推器”
依托大学城的学科专业资源，实现区域产业升级。开展政府、企业的研发机构与大学城的合作，联合搭建并利用好各类科技平台（如实训基地、创业中心及配套设施等），设立更多的横向科研课题，争取大学城对本区域产业规划和企业技术难题的进行指导。积极发展高新技术，促进科技成果的孵化、转化，形成以创新为核心的发展机制，促进传统工业经济向知识经济转化，从而带动产业结构升级。例如，可以依托大学城的技术优势与管理知识，开发自然资源、构建产业集群等，为地方经济社会发展提供科技支撑，提升地区综合实力。西夏区是老工业基地，有较好的工业基础。根据支柱和优势产业、工业集中区建设、重点项目和重点企业的需要，应充分发挥学校的人才和科研优势，使其主动融入。
一是搭建成果转化和实训平台。目前银川（西夏）大学生创业就业孵化基地和西夏区青年创业孵化基地暨北方民族大学创业孵化园入驻企业164家，涉及到宁夏大学、北方民族大学、宁夏工商技术学院、中国矿业大学银川学院、宁夏大学新华学院、化工学院等院校的学生，要加强孵化基地建设与大学城各高校的协作，使大学生创业就业孵化基地真正建设成为科技创新和创新创业人才的培训基地，把学校的人才优势和智力优势转化为产业和经济优势。第二，依托在辖区高校建立的“西夏区创业就业工作站”服务平台，鼓励在校大学生自主创业，培养适应经济发展形势的复合型人才和创新型创业人才。鼓励支持高校科技成果到企业孵化，落实产业园区，努力把孵化基地建设成为高校与企业合作的高科技孵化基地和科研成果转化重要基地。第三，由政府牵头，联合高职院校和相关企业共同建设公共实训基地，将原本各高校的实训资源集中起来，进行整合重组，使公共实训基地成为职业院校、社会各类职业培训机构和企业培训部门培养高技能人才的实训基地和中高级技能人才职业资格认证鉴定基地，提高学生和社会培训人员的实践技能，从而更好地为地方经济建设服务。
二是共建科研成果转化基地。在科技局设立科研成果转化机构，作为科研成果转化的桥梁纽带。每年定期组织部门、行业和企业负责人到高校参观考察，了解其专业设置、专业优势及产学研成果，寻求双方科教合作对接点。抓好科技成果转化整体链条的衔接和全要素组合。首先，要引导以宁夏大学为首的高等学校的科研基础设施和科技条件资源进一步面向企业开放，推动高等学校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果，为社会特别是农村广泛提供科技服务。其次，要大力支持以企业为主体的科技研发和产业化项目，开展科技成果的发现、评价、培育和推进等工作。第三，创办科技园区或中小企业园区，为高校科技成果转化开辟了一条重要渠道。由当地政府投资建设科技园区或中小企业园区，依托高校的人才和技术优势使技术密集的科技攻关成果较快地实现产业化，一方面可以将一大批企业落户西夏区，为西夏区留住人才，同时带动产业结构调整。增加地方财政税收，推动地区经济和高校科技产业的发展。
全面梳理大学城内大中专院校、科研院所和企业的科研成果，开展知识产权评估工作，对技术含量高、市场前景好、技术成果优异，但又无能力组织的产业化项目由政府合理引导，吸引社会资本投入，促进科技成果产业化。快速提高我区企业自主创新能力、产业核心竞争力和城市可持续发展能力，努力走出一条符合西夏区实际的高新技术产业发展和创新型城市建设之路。
三是联合攻关，为企业改革与脱困提供思路。西夏区当前仍然有不少企业不景气、下岗职工多，个别已陷入濒临倒闭的困境。分析起来原因很多，部分企业管理不善，另外一些企业是产业结构急需调整，还有一些企业是需要资产重组等问题。高校是藏龙卧虎之地，有不少学科的专家教授、教师既懂技术又会管理。可以通过政府部门作为中介，组成调查组到企业帮助分析查找原因，对症下药寻求对策，帮助企业渡过难关。
四是培育科技市场，共建研发基地。搭建企业与高校联系桥梁，定期举办“科技定货会”、“成果交易会”、“校企对接会”等活动，不断培育和壮大科技市场。扶持高等院校建设为地方支柱产业发展提供技术支撑的实验室和工程技术研究中心。依托宁夏大学、北方民族大学等高等院校人才、科技资源优势，培育与发展“能源化工产业研发中心”、“现代农业研发中心”、“西北生态退化与恢复研究所”、“葡萄种植与酿酒工程技术中心”，开展重大应用性课题研究，重点围绕能源化工、现代农业、生态环境保护、现代物流等方面开展技术研发。各有关部门应主动上门向高等院校通报西夏区产业发展扶持的方向、动态，征集、凝炼制约全区经济社会发展的共性关键技术难题，并向高等院校邀标，组织联合攻关。同时要全面掌握高等院校的科研动态，对成熟的、产业化前景好的项目及时跟进，做好项目征集、储备和上报工作，适时落地培育，产生社会效益。
五是整合技能培训资源。发展各类职业技术教育，提高人才素质。职业技术教育会为企业培养技术对口、业务精湛的技能人才。西夏区可与大学城内的高校合作共建各类培训机构，加快培养短缺的、急需的和适应经济社会发展变化需要的各类人才。也可引导企业寻找高职教育与行业企业需求的结合点，与职业技术院校一起共同制定人才培养方案，构建基于工作过程或工作任务的项目化课程体系，建设生产性实训基地和专业教学团队，开展技术攻关。
3、发挥地缘优势，提升西夏区经济社会发展“软实力”
西夏区在这方面具有三个方面的资源可供利用：无可比拟的高校资源、丰富的历史文化资源、天然的旅游资源。对于形象的创造，需要深入的研究和挖掘。要拓展高校文化优势，努力创建西夏特色，彰显人文精神，使高校成为提升西夏区形象的品牌。大学城是大学的联合体，有着高品位的学术文化氛围、多样的文化设施和丰富多彩的文化活动；通过环境陶冶、舆论引导、榜样示范等方式在当地形成积极向上的文化氛围，总体上能够提升地区文化品位和城市形象。目前，西夏区从创建基地、搭建平台、扶持重点、打造亮点等方面入手，已基本形成以文化创意、休闲旅游、动漫游戏、创意设计、文化娱乐等文化产业体系。
一是充分利用高校人文、艺术等方面资源优势，实现校地全面合作。文体局可与高校在运动休闲体育等方面加强合作；就业创业和人才服务局可与高校在从业人员培训、人才输出等方面进行合作。宣传部门和各高校在提高公民素质、创作文艺精品、塑造文化活动品牌、推动网络文化发展、弘扬地方传统文化、推进文化创意产业、促进文化对外交流等方面加强合作。将高校艺术院（系）专业人员培养成为我区重要的骨干演出队伍，定期组织高雅艺术进社区、进校园活动，参加我区各类文艺活动，大型文艺晚会。借助宁夏大学、北方民族大学等高校相关专业资源，合作举办“文化大讲堂”；积极参与回族文化、黄河文化、西夏文化研究，实现地方文献、网络资源共享以及技术合作和互补。
二是培养旅游产业人才，大力推动文化旅游产业。西夏区旅游资源极其富足。有国家级风景名胜景区西夏王陵、滚钟口风景区、西部影视城、拜寺口双塔、苏峪口国家级森林公园及贺兰山岩画、西夏风情园等，这些资源都紧邻大学城，如果与大学城内清新优雅的人文风貌融合，自然风貌与人文景观相得益彰，会使西夏区旅游景区的知名度更上一个台阶。借势西夏区创建全域旅游示范区，通过高校旅游管理专业培养大力专业人才，满足宁夏旅游业发展的人才需求。毕业后成为稳固的广告宣传群体，这对西夏区旅游业的持续发展意义重大。
4、发挥教育优势，提升人口素质和精神文明水平。
依托大学城的文化教育优势，提升区域人口素质和精神文明水平。大学城浓厚的学术氛围极大提高了当地居民对教育和知识的热情与渴望；大量高素质的高校教师、专业人才、大学生能够直接或间接地为当地居民提供多种教育文化服务。此外，还可以定期或不定期地为当地社区提供社会服务，例如维修、医疗、家政、文艺、敬老等。通过协助大学城内的各类学校举办各种社区联谊活动，人文实践活动，促使居民产生较强的社区意识，提高居民参与社区发展的积极性，实现社区生活大学化与大学生活社会化相融局面。
一是开展“三下乡”活动。近年来，高校的广大师生为科技三下乡做出了积极的贡献，使“三下乡”产生的经济效益和社会效益十分可观。今后可以联合高校力量，根据农村、社区和乡镇中最需要和最缺乏的方面，有针对性地开展大规模的科技“ 三下乡”活动。可采用集中组队和分散下乡等形式，广泛开展科技咨询、科技服务和科学普及工作，还可利用高校人才优势和现有设施，为提高城区和市民的文明程度普及科普知识服务，推动高等教育与中等教育的互动，为提高基础教育水平作贡献。在暑期组织在校大学生走进农民工子女较多和生态移民安置点，开展帮扶助教活动。对需要帮助的单亲家庭、困难群体儿童在生活上关心、思想上关注、心理上关爱。
二是夯实社区志愿者活动。目前，一些大学生成为各社区的爱心志愿者，参加社区活动。要继续加强与高校对接，发展各类志愿者，开展志愿服务活动，引导各高校的学生参与社区志愿活动，服务社会，不断成长。拓宽高校与社区共青团联系青年和整合资源的渠道，充分调动社区青年的活动积极性，充分激发基层党团组织的活力，有效加强对青年的组织覆盖和工作影响。充分利用高校人才资源，共同关注预防青少年违法犯罪工作。聘请高校的心理咨询教师和部分大学生志愿者作为社区志愿者，定期或不定期的开展家庭生活教育、法制讲座、就业辅导、心理疏导、困难帮扶等工作，服务青少年。也可带领部分问题青少年走进高校，让他感受大学文化氛围，感受青春和知识的力量，感受积极快走上健康的成长成才道路。
三是发挥学生宣传作用。高校大学生来自全国各地，他们好学上进、极易接受新思想，他们的行为可以在市民中起示范带头作用，他们参与社会实践，宣传党的方针政策，破除陈规陋习，移风易俗，是不可忽视的力量。比如在宣传城市绿化、义务献血、环境卫生等活动中都是一支主力军。每年寒暑假很多学生都要回家，他们可以宣传西夏区新面貌，现在节假日多、时间长，家长来西夏区看学生和送新生入学，也会逐渐多起来，对西夏区招商引资工作是一个有力的促进。
5、提升政府服务水平，推动大学城建设
地方政府在依托大学城服务地方经济社会发展的同时，应当积极服务大学城，在服务中实现自身的发展，达到校地双赢互利的目标；并在服务中更好地认识依托、利用、服务大学城，使之成为安定稳定之城，文明和谐之城。这个目标与地方政府的作为是分不开的。明确服务目标，增强服务意识，规划服务项目，落实服务计划，是政府服务工作的重中之重。为此地方政府在分析大学城的需求结构与特点的基础上，应积极采取有效措施服务大学城发展。
一是维护大学城安定稳定的办学环境。要加强公安、交通、城管、工商、消防、卫生后勤服务与基础设施建设。要协助创造功能优化、布局合理、环境优美、格调高雅、人文与自然和谐的现代化大学城，为师生创造心情舒畅、工作与学习便利、生活安逸的环境。切实加强大学城周边区域的社会管理和治安管理，如开展打击黑心食品、假冒伪劣产品、黑网吧以及黄赌毒等一系列专项执法行动。要做好环境绿化和美化，使大学城周边整体环境干净、整洁、和谐。
二是完善大学城便捷周到的生活服务体系。大学城师生具有大量且稳定的文体、时尚、生活、后勤，等方面的需求。要开发建设商贸服务场所等；促进超市、邮政、银行、通信、书店、休闲场所等商业网点的进驻与建设，以满足广大师生日常生活的需求，使他们真正感到生活的便利。大学城现有商业区域4个，文萃北街商业区、同心路商业区和西夏万达以及正在建设文化宫的商业综合体，能够满足大学城的需求。
三是完善大学城周边的交通体系。大学城具有大量且定期的人员流动的特点。大学城数以万计的大学生每年定期的寒暑假回乡潮、返校潮、新生入学潮、毕业生离校潮，极大地增加了所在地区域的人口定期流动性。此外，大学城师生在新老校区之间、大学城与市区之间频繁的钟摆式往返，也增加了人口非定期流动。因此，要周到细致地安排好公共交通系统，最大限度地满足大学城师生的需要。
四是加强特色服务设施建设。大学城具有长期且稳定的多样性、年轻化的消费群体的特点。大学生的活动范围广，喜爱知识性、趣味性、参与性的活动。在服务项目的设计与开发时，应当充分考虑这些因素，为大学生量身定制相关的服务项目。例如，建设大学生创业孵化基地，为大学生自主创业铺路搭桥。又如，建设适合年轻人的军训、体育运动及娱乐基地。总之，政府应抓住大学城服务对象的需求特点，有针对性地开展服务工作。既要全面满足团体需求，又要重视个体需求的差异。
五、加强政校合作机制
（一）建立政校合作机构
成立工作领导机构，形成工作制度，成立合作领导小组，明确政校合作牵头领导和责任部门，领导小组组长、副组长分别由政府主要领导和各高校校长担任。领导小组下设办公室，设在政府办公室，负责政校合作具体事宜。将校企合作工作纳入人才工作和对各部门、街道组织工作年度责任目标考核范畴，明确各有关单位和部门在合作中的主要职责和任务，实行目标管理。
（二）政校合作纳入经济社会发展规划
从全局和战略高度精心谋划地校合作，将政校合作和高校发展列入西夏区经济社会发展规划。通过制定发展战略规划，向高校提出服务需求，确保高校服务地方有的放矢。通过规划地方产业和城乡社会发展，引导高枝提前布局和调整专业与学科结构，增强高校服务地方的针对性。
（三）全面签订战略合作协议。西夏区政府与高校签订全面战略合作协议，明确合作内容、方式等有关事项，建立长期合作关系。每个街道、乡镇重点联系高校1-2所高校，在技术转让、人才培养、基地建设、教师及科技人员挂职锻炼以及联合办学、项目合作等方面，与之建立长期的战略合作联盟。每年举办政府、高校、企业三方发展合作论坛，就相关重大问题进行研讨交流。
（四）建立定期沟通协调和资金保障机制
完善工作协调制度，对部门进行指导协调，建立与高校直接联系的“绿色通道”确保地方党政领导及时掌握和研究解决高校反映的问题。加大投入保障。政府明确设立政校合作工作专项经费，建立激励机制，引导政校合作。
