按照市委《关于认真开好2016年度民主生活会的通知》和“两学一做”学习教育活动有关要求，我局坚决贯彻十八届六中全会精神，认真组织学习关于新形势下党内政治生活的《若干准则》和中国共产党《党内监督条例》，在广泛征求群众意见建议、开展谈心活动基础上，对照上级明确的“四讲四有”4个方面内容，班子成员认真对照检查，互相之间开展了批评与自我批评，现将对照检查情况汇报如下：
一、存在问题
理想信念方面。一是在党的创新理论学习还有差距。有的学习创新理论“认同度”不够，嘴上讲马列，心中有疑问；有的“深透度”不够，笔记有厚度，理解没深度；有的“践行度”不够，学用两张皮，学做两个样。有的人学习只是做做样子、走走形式，根本没有入心入脑，常常是下属帮写稿子，照本宣科，念完忘完，应付差事。二是在贯彻执行上级决策指示要求时有差距。有的同志有说说讲讲、讨价还价，搞消极落实；有的忽忽悠悠、讨巧卖乖，搞欺骗性落实；有的挑挑拣拣、缺斤少两，搞选择性落实；有的推推动动、原地踏步，搞应付性落实。三是在遵守政治纪律规矩上有差距。有的同志对小道消息乱传乱议，把四处打听当做本能，把知道的多当做本事，把传播信息当做本领，对党的决策评头论足，对小道消息津津乐道。这些现象，不仅是嘴上的口无遮拦，更是政治上的不成熟。
纪律规矩方面。一是工作原则性不够强。有的同志在工作生活、讲评通报、热点问题处理上，既想平衡好各种关系，又不想得罪人；有的在日常工作中，对上级笑脸相迎，对普通群众冷眼相待；有的在推荐评先时，和自己近的就往前排，和自己远的就往后放。二是个人修养有待加强。作为党员干部，个别同志把涉足高消费娱乐场所看作是“有面子”，把抽名烟喝名酒穿名牌看作是“有品位”，把与地方老板、大款交往看作是“有身份”，甚至把拥有一帮酒肉朋友看作是“有能耐”。三是思想观念还有待改进。我们有的同志认为，基层处理的都是小事，过手的都是小钱，大问题不会有，小问题不会查，一说协调工作还想着吃吃喝喝，逢年过节还惦记走动走动，涉及利益问题还想去表示表示等等。
品行作风方面。一是精神不够振奋。工作不上进，在位不尽责。有的党员抓落实缺乏主动，不推不动，没标准缺质量；有的党员干工作凭感觉靠经验，想干就干，想怎么干就怎么干；有的党员扑不下身子刹不下心，总想着平时能闲点、提职能快点、腰包能鼓点。二是缺乏韧劲和长远考虑。有的干工作好大喜功，单项冒尖；有的弄虚作假，寅吃卯粮，朝令夕改；有的一轰而上，单纯施压，不计成本，只顾平时有声有影，最终把单位根子带伤了、工作秩序带乱了、内部风气带坏了、部属心气带没了，人走以后还留下一堆烂摊子。
奉献作为方面。一是思想麻痹缺乏忧患。我们一些同志都不同程度患有“两种病”：一种是“思想麻痹症”，另一种是“工作疲劳症”。有的心中无忧患，脑中无思路，胸中无理想；有的履行岗位职责不够，关注市场多、研究工作少，关注待遇多、研究案例少；还有的把“可能的问题”当成“别人的问题”，总感觉自己工作不会出问题，有了问题还有个高的顶着等等。二是创新意识不够浓厚。有人嘴上说在改革大潮中当先锋、打头阵，但思维理念还停留在“看家护院”“规模至上”；有人喊着精细化集约化口号，但走的还是粗放化的老路；有人大讲学用信息系统，但实际看重的还是眼前点滴利益。三是缺乏争创一流的劲头。有的还存在自我循环、自我空转游离中心，只顾业务、不顾主业分散中心，争时间、争人员、争资源干扰大局等问题。个别同志遇到难题就摇头、遇到材料就挠头、遇到任务就晕头，不怕回家早一点、就怕加班累一点，不怕素质很平庸、就怕钻研下苦功，工作多一点、稍微忙一点都满口牢骚、怨天尤人。
二、原因分析
深刻剖析问题产生的原因，尽管不少表现在部门和部属身上，但根子还是在领导班子，归纳起来主要有以下四点。一是思想改造不够自觉彻底。主观地放松了理论学习、放松了党性锤炼，导致精神之“钙”补得不够，世界观人生观价值观这个“总开关”问题解决得不够好，致使对“四风”问题的认识还没有真正达到应有高度，影响了整改纠治的主动性彻底性。二是忧患意识不够紧迫强烈。在全市、全局上下大抓xxx建设的背景下，对单位转型建设探索研究不够，对如何在兄弟单位获得历史性发展机遇的情况下继续保持领头羊地位思考不够，目标口号还没有转化为创一流、当先锋的思想动力和实际行动，不同程度存在急不起来、忧不起来的现象。三是服务意识不够牢固一贯。群众路线和群众观点立得不够牢固，“想群众所想、急群众所急、办群众实事”的指导思想没有根本确立，思想深处还缺乏对群众诚挚的感情，“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题没有从根本解决好，一定程度上疏远了上下之间的感情。四是开拓创新不够主动有力。思考问题、谋划建设、指导实践还有惯性思维和陈旧观念，思想解放还不彻底，认识水平还不够高，思维视野还不宽广，敢闯敢拼、求新求变的勇气和魄力不足，从整体建设考虑问题、从全局高度分析形势，从理论思维深度把握规律还比较欠缺，导致一些工作缺乏创新的思路办法，抓落实谋发展的层次提升不够。
三、下步打算
一班人分析时感到，四个方面问题相互关联、互为因果，必须从思想源头着手，既要治“标”更要治“本”，既要反复抓更要抓反复，以一锤一锤钉钉子的精神和不解决问题不撒手的韧劲，打赢改进作风这场攻坚战、持久战，推动单位建设向更高层次发展。
（一）深化理论学习，夯实思想基础。把深化学习教育作为第一位任务。一是突出重点学。在完成规定内容学习的基础上，抓好习总书记系列讲话精神的学习贯彻，真正把其作为统领思想的“魂”、指导工作的“纲”和立身作人的“本”。抓好建设目标的实践转化，自觉用建设目标警醒思想、凝聚意志、引领发展。抓好马克思主义群众观的深化理解，努力从理论本源中加深理解，从历史脉络中深化感悟，从优良传统中强化担当，切实让群众观念内化于心、外化于形。二是固化时间学。用好四个时间区段，真正把内容落到实处。①集中用好党组理论学习时间，采取集体组织的方式，最大限度排除工作干扰。②严格用好个人自学时间，采取局领导督导的方法，定期对班子成员自学落实情况进行检查，适时组织讲评补课。③自觉用好业余时间，积极参加机关夜校学习，主动加班加压，不断提高理论素养和思维层次。④结合用好工作时间，把学习融入到工作、任务全过程，走开在干中学、学中干相融合的路子。三是融入实践学。坚持学以致用、学用结合，采取“问题牵引学习、学习解决问题”的模式，班子成员每人每年围绕2-3个制约单位建设的重难点问题，比如，解决xxx的问题，增强工作吸引力感染力的问题，提升工作质量效益的问题等，组织专题调查研究，半年总结、年终总结拿出建设性的意见成果，真正使学习研究与科学决策、解决问题、推动发展有机统一起来，力争学出成果、学出效益。
（二）端正工作指导，改进工作作风。坚持从实际出发解决问题，从实效出发改进方法，始终用建设目标牵引发展，用生产力标准衡量工作，切实通过作风转变推动工作落实。一是始终以事业为重。努力做到“四个想想”、“三个不减”和“两个统一”：即工作当前，多想想单位建设发展，想想自身肩负的责任，想想广大群众的期盼，想想入党之初的豪情誓言，始终保持吃苦加班、开拓创新和艰苦奋斗的劲头不减，真正做到对上负责与对下负责相统一，个人价值追求与单位建设需求相统一，把心思和精力用在单位建设上。二是始终以发展为要。把生产力标准立起来落下去，坚持真谋发展，真想发展，着力形成主官带着班子干、机关带着群众干的浓厚氛围，推动整体素质跃升；坚持真改问题，突出解决建设中矛盾问题，加大监察力度，进一步改进作风。三是始终以群众为本。坚持把“基层至上、群众第一”作为工作的根本出发点，挽起袖子扑下身子为群众办实事、办好事，真正做到靠组织引领风尚、以服务凝聚人心、用行动破解难题。注重深入基层摸实情，注重真诚关心解难题，始终盯着民心所向下劲用力，集中财力办一些群众急需办、基层办不了、发展真需要的事，对群众反映的所有意见问题和实际需求，一项一项督办解决到位。当前和今后一个时期，尤其要对照前一阶段基层反映的5大类35条意见建议和局机关为群众办理12件实事的承诺，列出时间表、明确责任人，逐项抓好落实，力争干一件成一件。
（三）贯彻整风精神，抓实问题整改。坚持把问题导向贯穿教育实践活动全过程，真正形成发现问题、分析问题、解决问题的良好回路，力争把整改纠治见底清零，以实实在在的成效取信群众，积蓄发展的正能量。一是前期查摆的问题求深入。一班人感到，当前查找的问题大都还是初步的、表面的，必须克服“松口气”的思想，下步要利用调查研究、检查考评等时机，继续采取群众提、自己查、上级点、互相帮的办法，面对面、心贴心听取群众的意见建议，辩证反思自身的问题差距，力争把遗漏的问题找全找准；对已经查出的问题，坚持向深处挖、从根上剖，真正把隐藏在问题背后的问题找出来，实现治“标”到治“本”的转变。二是承诺整改的问题抓兑现。一个是抓公开，把需要解决的具体问题向常委个人和基层群众见面，对于能够立说立行、时限内解决的问题做出公开承诺，发动群众监督；对于一时解决不了或者不合法规的问题，及时召开情况通报会，向群众耐心解释，亮明整改决心意志，定实整改措施办法。一个是抓整改，采取挂账销号的方法，把时限、责任、措施定实，定期对整改情况进行检查督导，完成后组织群众评议检验成效，力争抓一件成一件，确保承诺事项事事见到成效。三是已经解决的问题防反弹。对已经解决的问题经常组织“回头看”，尤其像xx问题，不能抓一个回合就简单了事，需要持续关注、跟踪问效。积极探索管用办法和成功经验，及时固化为制度机制，决不能因班子成员调整、形势任务变化而搁浅，切实以制度的刚性落实防止问题的反弹回潮。
（四）带头严格自律，树立过硬形象。坚持从自身严起，从现在做起，以良好的形象带动群众，不断推动作风建设向深处转变，推动单位建设向好发展。一是树好集体领导导向。认真贯彻民主集中制，始终坚持集体领导，鼓励班子成员敢讲话、讲真话，献良策、出实招，达到集思广益，凝聚智慧，科学决策的目的。严格落实分工负责制，以高度负责的干劲、一抓到底的狠劲、锲而不舍的韧劲，将党委分工高标准高质量落实。认真开展批评和自我批评，敢于向自身开刀、向同志开火，切实达到红脸、出汗、排毒的效果。二是树好勤政廉政导向。认真落实上级关于廉政建设的各项规定，严格自我要求。在xxx、xxx等敏感问题上，坚持原则，严格程序，做到公开、公正、公平，不侵犯群众利益；在xxx等涉及经费开支的问题上，严格执行经费管理和使用规定，不以权谋私，不贪不占，始终保持一身正气。坚持艰苦奋斗，防止奢侈浪费，不搞特殊，不超标准，以清正廉洁的良好形象引领发展。三是树好选人用人导向。严格把好选人用人观，坚持德才兼备、以德为先，真正让想干事业的同志有舞台，干好事业的同志有发展。抓好人员管理，不断完善管理规定，坚持用好的作风选作风好的人，让求真务实、真抓实干、廉洁自律、群众信服的同志受重视受褒奖，用鲜明导向凝聚人心、促进发展。
