为深入学习贯彻党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神，根据*****局党委《关于认真开展2016年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，*******勘测局党组高度重视，认真安排部署有关工作，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，紧扣社会稳定和长治久安总目标，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面要求，对领导班子和班子成员个人在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面进行深入分析和讨论，结合思想和工作实际，认真开展学习研讨、广泛征求意见、谈心谈话、对照检查等各项会前准备工作，确保专题民主生活会取得实效。
我作为勘测局党组和行政主要负责人，按照有关要求，并结合*******局重点监督检查、巡查整改、干部考察、年度考核等情况，进行认真对照，对自己在各方面存在的不足和问题，对照检查和分析如下：
一、工作中存在的主要问题和不足
一是政治理论学习不够深入，思想政治水平更需不断强化。局党组中心组学习、专题理论学习和单位政治学习等活动存在时紧时松的现象，学深学透不够深入细致，通过学习不断提高思想认识、全面提高执政水平、促进工作发展的能力和水平需要不断提升。作为单位党政主要负责人，有时忙于日常性行政事务，存在重业务工作、轻政治学习的思想。聚焦社会稳定和长治久安总目标，系统深入学习和贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线方针政策的主动性和自觉性需要全面加强，领导表率作用需要进一步发挥，聚焦总目标，凝心聚力，全面统领全局工作的思想政治基础仍需坚定树牢。
二是落实全面从严治党主体责任需要不断加强。作为单位新一届党政主要负责人，角色转换不够到位，有时忙于日常性事务或侧重业务等具体工作，而松懈了党的建设、党风廉政建设等方面的工作，重视不够到位；抓大放小，全面统筹管理和领导的能力发挥不足，存在本领恐慌，主体责任的全面贯彻落实需要进一步增强，贯彻落实和监督不够到位，加强全体党员、干部职工思想教育，联系实际解决重大问题的能力需要进一步提高。
三是深入基层调查研究、密切联系群众不够深入细致，工作作风有时浮躁，有待切实改进和全面提高。这主要表现在对基层情况调查掌握还不够细致，密切联系群众，深入群众，广泛了解、掌握基层工作情况和职工思想动态、工作困难等情况不够全面，指导基层解决问题和困难的思路和办法不够具体，决策研究和解决问题的能力、办法和措施不够全面，抓全体职工思想政治工作还不够全面有力，与广大职工交流沟通不够细致，对职工实际困难关心不够，对职工广泛提出的有些实际问题和困难处理解决的还不够及时全面，这在一定程度上影响了全局各项工作的和谐稳定全面开展。工作中有时浮躁冲动，耐心不足，火气十足，急功近利，产生负面的效应和影响。对待工作有时缺乏应有的积极性和主动性，因为经常性的工作繁忙，就认为自己最辛苦、最劳累，只注重手上或眼前的工作，对总体管理、分工与协调等工作把握的不够到位，对单位各项管理研究不够全面，对党建、精神文明建设等工作领导的不够透彻，促进工作的办法和措施不够得力。
四是严肃纪律和贯彻制度的执行力不够。单位管理工作中仍存在碍于情面不敢管、不愿管、不会管，对干部职工要求时紧时松、各项制度执行不够严格的情况；抓内部管理不够扎实全面，对加强全面行政管理认识不够、重视不足，推动工作不够全面，内部管理工作中仍不同程度存在“松、软、散”和“重业务、轻管理”的现象，党员干部职工认真履行“三严三实”要求自觉性需要不断强化；在管理工作中，还存在着“老好人”等消极思想，对单位干部职工教育管理有时失之于宽，执行制度和纪律不够严格，对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心、上下班不准时等不良现象纠正和改进不够严肃及时；有时工作重部署安排、轻监督检查落实，执行力不够全面，导致部分工作得不到及时落实，全局与测站管理需要不断规范，机关作风有待进一步改进。
五是创新意识不充足，工作方式和方法比较单一。有时行动迟缓，缺失了危机感和紧迫感，对影响制约水文事业发展的深层次和重大问题思考研究不够全面深入，对事关行业发展的前瞻性、总体性工作以及加快水文发展改革与稳定、进一步适应社会需求，增强服务和技术支撑能力等方面缺少新思路、新举措；面对新形势、新任务和新要求，创新意识和攻坚克难的勇气不足，工作上有畏难情绪，遇到难度大、风险高、政策上没有明确规定的事宜，往往采用保守策略，敢于担当的责任意识需要加强。业务与测站管理缺乏创新，水文改革发展推进不够得力，习惯于传统的工作方法和模式，为求安稳，有时想事、干事缩手缩脚，不敢冒风险，缺乏迎难而上、大胆革新、敢于担当的胆略和勇气。譬如，近几年来。我局水文资料质量出现一定下滑，在水文发展过程中出现人员紧缺、人才缺乏，职工培训不够全面，干部与技术人才队伍培养滞后，现代化仪器设备维修维护出现真空、不能全面正常使用和发挥作用，水文资料与水文数据信息管理缺失，数据库维护与管理不到位，业务技术综合分析能力弱化等现实问题，这就是自己创新意识不足，工作方式和方法单一，对总体工作缺乏长远谋划考虑、严格管理和有效监督所致。
六是领导班子成员之间沟通、协调还不够全面细致，民主集中制原则和团结协作氛围更需切实加强。作为单位主要领导者之一，有时忽视了沟通协调、谈心交流的重要性，未能很好地起到模范带头作用，发挥领导班子集体的力量，不断改进领导管理以及自身存在的缺点和不足，优缺互补，查缺补漏，协调一致，形成整体合力和凝聚力，促进各项工作全面有序开展。
七是重点工程项目建设管理不够到位。在建部分工程项目存在工程建设进度滞后，组织管理不够科学，部分完工工程验收不及时，部分工程档案资料收集整理不够规范、部分待建工程推进困难等问题，作为项目法人，这均需全面加强。
八是严格执行廉洁自律规定还不够严格，各项制度需要健全和完善。由于伊犁的特殊性，来往的各地人员比较多，有时在接待等工作中放松了廉洁自律方面的有关要求，在接待标准、参与人员等方面要求还不够认真严格。有时对自己或身边工作人员教育管理不够全面严格细致。
二、产生问题的原因分析
在深化学习讨论、征求意见、谈心谈话、查摆问题、提高认识、端正思想态度的基础上，对自己以上各方面存在问题的具体表现进行认真剖析，其产生的根源是多方面的，综合分析主要有以下几个方面的原因：
一是理想信念有待不断提高和加强。党的路线方针政策、政治理论、党章党规学习贯彻不够全面深入，对习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于新疆工作总目标的重要论述，关于“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话精神学深透彻和领会不够，对党中央、自治区党委提出的新思路、新观点、新要求理解不够深刻。对“四大考验”、“四种危险”的警觉和“四个意识”思想需要切实树牢，对不严不实问题的现实危害性认识还不够深刻，对加强党性修养，树立正确的权力观、地位观、利益观和道德观方面的认识有所偏差，从而产生各方面的思想认识问题。
二是宗旨意识和群众观点有所淡化。到基层测站只注重了解自己想要了解的问题，与职工经常性谈心交流不够不深，直接听取基层群众意见少，没有真正静下心、放下身和职工群众交朋友。对基层的实际情况、职工群众的实际困难掌握不够、关心不足，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解掌握职工群众的思想、意见和期望，有时想问题、办事情从本位出发，更好地解决群众关心关注、反映强烈的突出问题的能力弱化。对党的群众路线和群众观点领会不深刻，具体落实上存在偏差。
三是求真务实、敢于担当和改革创新精神有所弱化。自己工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，有时分析研究问题不够全面细致，从而降低了工作标准，全面完成工作的精神不足；职工群众思想教育、内部管理等工作措施不够得力，监督检查不够到位。比如内部安全管理工作中出现的问题，警示我们必须要全面重视职工的动态管理，加强职工政治思想和民族团结、政治纪律等各项教育工作，精诚团结，确保单位维稳、安全、管理等工作落到实处。
四是对新形势、新任务、新要求和新常态思想认识不够全面，措施不够到位。单位工作与管理体制机制还不能完全适应新形势、新任务、新要求发展需要，工作守旧求稳，创新不足。加快事业发展的视野短、思路窄、办法少。管理上缺乏创新，习惯于传统模式和惯性思维，对事业发展、稳定的重大问题缺乏危机感，破解水文工作重点、难点问题等方面探索不够，亟待不断努力加强。
五是内部管理制度存在欠缺，工作作风亟待切实加强。随着水文工作发展，对发展中出现的新情况、新问题，分析研究的不够到位，管理办法、举措及配套制度跟不上发展需要，制度覆盖范围、约束力无法适应全面管理的要求，单位各项管理制度有待于进一步加强和完善。由于内部管理不严格严谨，制度执行力不足，工作中不同程度存在“松、软、散”和“重安排部署、轻落实监督”的现象，并出现部分党员以及职工履行职责不够认真严格现象，加强单位管理和组织纪律性刻不容缓。
三、今后努力方向和改进措施
针对自己以上各方面存在的问题、不足和产生原因分析，我今后需要努力在以下方面进行改进：
一是加强理论学习，提高思想认识，切实坚定理想信念。作为党员领导干部，我们必须要按照党中央要求和自治区党委安排部署，聚焦社会稳定和长治久安总目标，深入学习和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线方针政策，坚定理想信念，切实树牢“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚，坚决贯彻执行党的路线方针政策和党中央关于新疆工作总目标的决策要求，时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，面对新疆严峻复杂的反分裂斗争形势，敢于发声、敢于亮剑，在大是大非面前旗帜鲜明，立场坚定，坚决维护祖国统一、民族团结和社会稳定，坚决反对民族分裂和暴力恐怖活动，做到在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
二是加强党性修养，增强纪律意识，自觉做“对党绝对忠诚”的表率。把加强理论武装摆在第一位，不断加强党的政治理论和党章党规条例等的学习，发挥模范带头作用，坚持不懈地进行思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，坚定“四个意识”，模范遵守党章党纪党规和国家法律法规，严格按照好干部标准要求，树牢思想政治基础，自觉讲政治、讲纪律、守规矩，襟怀坦荡、言行一致，真正做到里里外外一个样、人前人后一个样、台上台下一个样，切实做“对党绝对忠诚”的表率。
三是牢固树立民族团结是各族人民的生命线。牢固树立“三个离不开”、“五个认同”意识，使各民族同结思想内化于心、外化于行，自觉做到与各族群众相互尊重、相互理解、相互信任、相互包容、相互关爱、相互帮助，促进各族干部职工和群众交往交流交融，切实做好民族团结进步和“民族团结一家亲”等各项工作，不断促进单位民族团结进步事业和谐发展。
四是切实转变作风，密切联系群众，着力解决基层问题和群众困难。要进一步加强领导作风、工作作风和生活作风，坚持党性原则，廉洁从政，踏踏实实做人。服从上级组织与领导的安排，正确对待权力、名誉和地位，处理好个人以及身边事务。在工作中，要不断克服消极思想和不良作风，不断提高领导素质和领导能力，平和对待同志，作风硬朗而不死班，管理严格而不忘关怀，态度和气而不失原则；要进一步增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，不断提高工作协调能力与管理水平，充分发挥自己的主观能动性和特长，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作，为单位的稳定和水文事业发展贡献力量。
牢固树立全心全意为人民服务思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，保持优良作风，经常性地开展调查研究，了解和掌握基层存在的问题，关注关心群众困难；要始终把群众利益放在第一位，想群众所想，急群众所急，着力解决群众反映强烈的突出问题，真正让群众满意；要高度重视干部、人才培养和教育，切实关心广大职工、尤其是基层测站职工的学习、生活和工作，为他们分忧解难、创造条件、搞好服务。
五是切实加强领导管理水平和班子团结，进一步发挥党员领导干部表率带头作用。履行好领导职责，做好教育、引导、协调工作；要注重加强局领导班子的民主团结协作，相互信任，相互尊重，充分发挥好集体的智慧和合力，维护单位的团结和稳定，促进水文事业全面稳定和谐发展；加强内部各项管理，提高执政与服务水平，以科学发展和“五大发展理念”为统领，着力把握水文发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，着力解决工作中出现的新情况、新问题。发挥模范带头作用，脚踏实地，真抓实干。要全面加强党建、党风廉政建设和民族团结进步等各项工作，切实做到让群众满意，让群众放心。
六是切实完善和规范工作制度，严格加强各项管理工作。进一步制定和修改完善各项管理制度，使管理制度更加科学化、规范化、合理化，并严格贯彻执行、监督落实、考核等责任，坚持按规矩办事、管事、管人，坚决杜绝特殊人、特殊事，严格工作等各项纪律，切实改进全局尤其是局机关工作作风，全面切实加强行政、业务、测站、项目、安全生产、维稳综治等管理，促进单位团结和谐与稳定。要厉行节约，严格控制“三公”经费，切实加强考勤、财务审核把关、差旅费报销、公车使用、公务接待、大额资金使用等管理工作；要严格规范公务接待，减少迎来送往，简化接待陪同，使公务活动公开透明；严格工作人员出差、外出学习培训等管理，坚决杜绝不符合财务规定和违规等现象发生。
七是切实加强工程建设管理。根据区局要求，切实加强工程建设管理，严格按照工程建设管理有关要求，严格工程招投标、监理、合同签订、施工、工程款支付工作，规范合同签订、工程质量评定、工程款支付、工程档案资料收集整理、验收等工作，及时进行已完工工程验收，确保工程安全、资金安全、人员安全，加快推进各工程建设进度，按期完成各重点工程项目建设任务。
八是做到两手抓、两促进。要认真归纳梳理意见建议和存在问题，详列问题清单，把自查自纠、整改落实工作同深入贯彻落实社会稳定和长治久安总目标和“两学一做”学习教育紧密结合起来，与做好当前水文改革发展稳定各项工作、圆满完成本单位各项目标工作任务紧密结合起来，认真加强研究分析，理清思路、形成共识、明确重点，形成问题整改清单，细化提出整改措施，做出整改承诺，明确责任和时限，强化监督，狠抓落实。对突出和全局性问题，要集中力量，进行专项整治。要立足水文事业发展大局，不断克服工作中存在的不足，以提高单位的创新能力和全体职工的综合素质为目标，不断加强人才培养，在加强目标管理的同时，注重监督与检查落实，充分调动和发挥广大职工的聪明才智，团结协作，敢于担当，为水文事业全面发展努力工作，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标做出应尽的贡献。
