运用“四种形态”，打造风清气正环境
尊敬的x书记、各位领导：
今年以来，我监纪委在省局纪委和监狱党委的正确领导下，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕监狱党委中心工作,实践运用监督执纪“四种形态”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现按局纪委要求汇报的四个方面工作情况简要汇报如下：
一、上半年推进党风廉政建设工作情况
一是高位推动。我监党委将党风廉政建设作为支部班子年度考核的重要依据纳入监狱一号文件，及时制定下发了《监狱开展把纪律挺在前面工作实施方案》，在全监党员民警中开展了挺纪在前专项活动，增强了执纪意识。在年初召开的全监党风廉政建设和反腐败工作会议上，党委书记与各单位支部书记、各科室主要负责人签订了《党风廉政建设与反腐败工作责任书》，纪委书记与各支部纪检委员签订了《监督责任书》。监区逐级签订，明确了责任，层层传导压力。二是强化学习。3月31日，我们邀请省人民检察院职务犯罪预防处x处长来监举办了一场“恪守法纪底线，严格公正执法”专题讲座。5月份，监狱领导班子成员分别深入挂点支部，组织全体党员民警学习省纪委第9期《赣纪办通报》，强调纪律作风、解读条例准则、上专题廉政党课，提升了法纪意识。三是营造氛围。我们积极向省局和监狱内网《廉政之窗》组稿，宣传我监党风廉政建设工作取得的经验和成效。开展了“讲家风故事创家训格言”家庭助廉活动，举办了“信仰法治，守护公正”演讲比赛，并在6月7日省局纪委举办的该项主题演讲比赛中，我监选手分获二、三等奖的好成绩，进一步营造了良好廉洁氛围。
二、实践运用监督执纪“四种形态”工作情况
一是注重预防早提醒。我们从健全完善党风廉政建设制度入手，制定了《监狱挺纪在前抓早抓小暂行办法》，下发了民警谈心谈话记录本。我们每月定期召开有专职副书记和纪检委员参加的警情分析会，学习上级最新精神，通报指出存在的问题。各支部分别召开了挺纪在前查摆问题剖析会，互相批评提醒。上半年，开展执纪检查9次，发现问题4个，下达检查监察建议书4份，有16名民警受到提醒谈话教育。二是监督执纪抓问责。按照全面从严治党的要求，我们进一步修订了监狱绩效量化考核办法，把党纪政纪处分、通报批评、诫勉谈话等问责处理列入单位绩效量化考核主要工作扣分。加大了对民警携带违规品、违禁品进监和不文明执法的查处力度。上半年，有1名民警因带违规品进监被通报批评，2名民警受到诫勉谈话，进一步增强了纪律的刚性约束。对拟提拔任用的27名干部进行了严格的廉政审查和“全面体检”，切实把好干部任用的廉政入口关。三是惩处腐败“零容忍”。始终保持查办案件高压态势，坚决查处严重违反党的政治纪律和政治规矩、廉洁纪律的行为。今年来，我监有3名党员民警分别受到党纪政纪处分（1人行政记过、党内警告，2人行政记大过、党内严重警告），1名单位主要领导免职，对违反政治纪律的4名民警进行了通报批评、停职反省，逐步形成了知止、不敢的效应。
三、工作中主要创新做法
一是推行“五个一”廉政教育模式。我们积极在监狱《廉政之窗》刊登家风建设的好文章，促进党风、警风建设。基层党支部坚持“五个一”廉政教育工作模式，即党支部每季研究部署党风廉政建设工作1次，专题学习每月1次，廉政专题内容党课每季1次，制作了《廉洁自律准则》牌和《民警执法执纪公开承诺》牌，要求民警每季度手写执法执纪承诺1次，每月召开民警廉情分析会1次，形式活，效果好。二是建立了“民警关爱提醒互助组”。在基层支部建立了“民警关爱提醒互助组”，形成互相学习、互相帮助、互相监督三位一体，互助组中有一人违纪，其他同志连带问责。三是推行台帐管理痕迹化。纪委每月初布置下发履责清单，要求支部每月上报履责报表，做到台帐管理痕迹化。月底对单位落实情况组织专项检查，并在月政工纪检例会上进行点评通报。四是把党章党规党纪考试结果作为任用依据。凡有民警违纪的，监狱反查支部组织学习党规党纪政纪和监狱规章制度情况，强化了学习责任。3-5月份，在全监民警和拟提拔的民警中举行了党章党纪党规知识考试，对不合格的进行了通报，3名不及格的取消了任用资格，做到学用结合，增强了学习实效。五是纪检工作与查处双违品挂钩。我们及时制定下发了《关于进一步加强纪律作风建设的通知》，明确规定政工纪检、督查内管单位当年在监内没有查到违禁品违规品的，取消单位及所在民警当年评先评优资格，以增强监督的责任感。六是开展网络廉情巡查。指定专人不定期到网络场所关注我监党员民警相关廉情，及时介入调查处理。在会见站等场所公布举报电话和电子邮箱（xxxx@163.COM），由专人定期收集处理。七是实行涉廉问责倒查机制。经查证“两话”存在涉廉的罪犯，对当值责任民警进行追责，犯人除按规定处理外，在会见站、所在监区进行通报。上半年，有5人次民警受到追责，25人次罪犯受到扣分处理。
四、下一步工作建议和主要安排
（一）在宣传教育上下功夫。一是在教育、提醒、诫勉上抓早。深入推进挺纪在前专项教育活动；健全班子成员之间开展同志式善意提醒机制，营造严肃党内政治生活的良好氛围；层层建立各级党组织主要负责人对干部管理的劝诫机制，做到打招呼在前、敲警钟在先。二是在倾向性、苗头性、细微性问题上抓小。以《条例》规定的“六大纪律”为底线，对党员干部思想和行为上的倾向性、苗头性，以及过去看似习以为常的轻微性问题，早提醒、早预警、早纠正、早处理，切实强化监督管理。
（二）在完善机制上做文章。一是建立廉政档案系统和问题线索信息库。完善股级、科级实职干部廉洁档案，作为日常监督管理、提拔使用、党风廉政建设责任制考核的重要依据。建立问题线索信息库，为纪律审查提供基础支撑和依据。二是修订问责办法。等《中国共产党问责条例》和省局相关文件下发后，进一步修订我监问责条例。三是建立微信平台和开发电子询问笔录系统。开通举报窗口，解读上级精神，答复疑难热点。开发运用电子询问笔录系统，方便管理，提高工作效率。
（三）在执纪监督上求实效。一是严管“关键少数”。开展对单位、部门“一把手”“两个责任”落实情况测评工作，用纪律约束行为。二是聚焦主责主业。落实“一岗双责”、“一案双查”，推动监督责任的落实，达到以纪督政、以纪纠偏、以纪促廉的目的。
总之，我监将以此会议和x书记讲话精神为动力，充分运用好监督执纪“四种形态”，进一步健全完善廉政风险防范机制，深化纪律作风建设，为监狱营造风清气正政治环境提供坚强保障。
