开发区党工委领导班子民主生活会对照《准则》《条例》检查材料
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中共****开发区党工委班子紧密结合“两学一做”学习教育,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,聚焦突出问题,广泛征求意见和建议,逐条逐项进行了对照检查,查摆了六方面**个突出问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)理想信念方面
班子突出学习了习近平总书记系列重要讲话、党章、党规、党纪,组织中心组集中学习、专题研讨,班子成员核心意识和看齐意识明显增强。但经过严格对照检查,仍存在两个方面的问题:
1.理念信念有所动摇。有的同志与入党时相比,从思想上主动进取的劲头有所减弱,创新意识不足,无私奉献的精神有所弱化,归根到底还是理想信念教育有待进一步加强。
2.大局意识不强。有的同志在大是大非问题和党中央、省市委保持高度一致,但对于社会上的不当言论和消极现象抵制不够彻底、没有站出来及时制止,大局意识、政治意识有待于进一步增强。
(二)政治纪律和政治规矩方面
班子立场坚定,在思想上、政治上、行动上始终同党中央、省市委保持高度一致,能够第一时间传达学习上级重要会议精神和重要决策部署。但仍然存在一些问题:
1.遵守党的政治纪律和政治规矩不严。考虑问题还多从自身利益出发,缺乏从全市大局着眼,面对繁杂的工作任务,有时对上级决策部署行动迟缓,干事情、作决策程序意识不强。比如,有时为了考虑开发区的业务,对于关乎全市的重点项目和配套建设,为了项目尽快落地,存在着“加快推进”的现象。
2.讲诚信、懂规矩、守纪律方面存在差距。平时工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强,平时管理中对同志们提工作要求多,提政治纪律要求少,偶尔有违反工作纪律、机关纪律的现象,表率带头作用不强。比如,由开发区距离市区较远,有时候有的同志上班迟到了几分钟,有的领导看见了也没有批评,长此以往,造成了机关纪律松弛的现象。又如,有的领导同志没有做好表率作用,有时候借故去市委、市政府办事,有早退现象。
(三)作风方面
班子集中查摆整改自身存在问题,如期完成巡视整改任务,但仍存在一些细节问题:
1.联系基层不紧密。开发区领导班子成员都是从基层一步一步成长起来的,但是随着离开基层的时间越来越长,同一线党员干部面对面交流的机会越来越少,对人民群众的真实想法掌握不全面,对群众的诉求了解不到位。比如,到一线调研往往是关注*****等重点工作,主动去***的次数少。
2.教育管理不到位。年初以来,党工委把大部分精力摆在了业务发展上,明确了***、****、体制机制创新等工作任务,责任落实到了局办、个人,相对而言,平时疏于党员干部的教育管理,过于注重工作的进度和成效,而对党员干部学习教育不够严格,计划不够具体,对干部管理教育失之于宽、失之于软。
(四)担当作为方面
1.对市委会议部署落的不实,学习不够深入和常态化。有时忙于处理公务而忽略了会议、学习,常常借口工作忙而取消时间安排,缺乏自觉学习的精神,对会议精神缺乏反复研究,对理论知识学习不够全面。比如,有时领导班子成员以业务繁重为由借故不参加集中学习,又如,对讲话和文件只是着重学习了开发区工作中相关业务知识,缺乏系统性的、有深度的学习。
2.思想解放不到位,创新意识不强。班子仍存在视野不够开阔,思想较为保守,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入,缺乏深度研究和大胆探索。创造性开展工作思路不够宽,有些工作措施针对性不够强、成效不明显、工作中有时与客观实际联系不够紧密。比如,在***、***、选人用人机制改革都进行了探索实践并取得了一定的成绩,但对于下一步创新还存在观望态度。又如,有困难的时候总是等待上级的指示,主动寻求解决问题的方法不多、能力不强。
(五)组织生活方面
班子学习教育活动,组织观念不断增强,但还存在两方面突出问题:
1.党建不到位。班子会虽然明确了党建工作重要性,但党建工作,特别是党支部党建工作还不到位,配合不够紧密。比如,工作中沟通协调不够,在具体工作上党组织作用发挥不够明显,归根结底,还是党建工作落实不到位。
2.调查研究不够深入,党建落实不到位。在调研工作上存在不够深入等问题。比如开发区工作千头万绪、受经济下行影响,每位同志工作压力都比较大、有的同志调研时听汇报、看工地、开座谈会的多,与一线干部和企业直接交谈相对较少。又如,有一次辖区企业存在问题需要协调,调研之后分析研究不够深入,并未究其产生的根本原因,只是帮助其解决了眼前的问题,但在党的建设发展上把握不够。
(六)落实全面从严治党责任方面
1.“两个责任”落实不到位。我们始终把抓党建作为主要工作来抓,加大了从严治党力度,健全完善班子成员述职述廉、重大事项报告等一系列制度,但是片面的认为****工作是硬指标、硬任务,容易抓、见效快,党风廉政建设是虚指标、软任务,使干部不越雷池、不闯“红灯”,党风廉政建设不出大事就行了。班子对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,抓的不到位,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,满足于开个会、讲个话和签个责任状,具体指导和检查落实不够,只喊口号或者只下文,被动应付了事。
2.执行落实不够。制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。例如虽然与党风廉政建设的责任分管领导、局办负责人签订了党风廉政建设责任状,却依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
二、产生问题的原因剖析
对照《准则》《条例》规定和要求,反思班子出现和形成这些问题的原因,还是在思想认识、党性修养、宗旨观念等方面出现了问题。
(一)思想政治认识有偏差。领导班子之所以产生上述这些问题,一个最关键的原因就是思想上没有引起足够的重视,精神上有所懈怠,放松了自我我要求,政治理论学习不够深入,大局意识不强、自律意识还不够。从而在想问题、做事情、抓发展时,缺少了义无反顾的劲头和迎难而上的勇气。
(二)宗旨观念有所淡化。没有牢固树立为老百姓服务的宗旨观,对于“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;考虑经济发展、开发区业务这些整体的工作多,而考虑群众的感受、百姓的实惠少。没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。
(三)表率作用发挥不够。存在着重业务工作轻政治思想教育的倾向,求真务实意识欠缺,工作常满足于现阶段任务完成情况,对发展中的新情况新问题没有透彻的分析研究,缺乏创新,工作的积极性、主动性和创造性不足,导致工作作风不够实。
(四)执行纪律不到位。党工委出台了首问负责、责任包保、外出报备等一系列规章制度,也是局规范机关运行的的严格约束,之所以仍然会出现这样那样的问题,根源就在于执行不到位、不坚决。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题,我们将采取有效措施加以解决。
(一)加强理论学习,提高思想素养。一是进一步加强理论学习。通过开发区讲授党课、业务学习、聘请专家授课等方式认真系统的学习和掌握党的路线方针政策、业务。严格执行集中学习制度,保证学习时间,通过自学和集中学习等方式,形成良好的学习氛围,不断挺高班子成员的理论水平和业务水平。二是理论联系实际,坚持知行合一,依靠提升理论水平来增强解决问题的能力,每一位工作人员都要增强务实、担当、拼搏的意识。
(二)坚持为民服务,发挥表率作用。一是加大到一线走访调研的工作力度,保证每周不少于1天深入到基层去,认真听取意见建议,设身处地了解群众的实际需要。二是抓实抓好协调沟通,明确权责,强化配合,不留空白。
(三)增强宗旨观念,推动工作落实。一是抓好工作落实。完善统筹抓落实工作机制,增强协调配合,形成工作合力;实行倒逼工作机制,严格督办问责,确保工作实效;注重发挥综合监督作用,确保各项决策部署落实到实处。二是抓好监督工作,对作风不正,办事不力的同志,坚决不能纵容姑息,坚决纠正纪律松弛、办事推诿、“慵懒散”等不正之风,坚决杜绝人浮于事,得过且过的工作态度。
(四)完善各项制度,加强规范管理。一是完善各项制度。对现有各项制度进行梳理,该坚持的坚持,该完善的完善,该废止的废止;同时对照查摆出来的问题,从内容具体、责任明确、便于操作角度出发,分门别类地研究制定新制度、新办法,建立起一套科学完整的制度体系。二是强化制度执行。坚持把制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容,强化执行,确保各项制度规定落到实处。三是构建长效机制。完善专题党课制度、学习研讨制度,开展警示教育活动,领导班子高质量召开专题民主生活会;党支部召开组织生活会,认真开展批评与自我批评;完善整改落实制度,对查找出来的问题,列出清单,并公布整改情况,确保落地生根。
班子将以这次民主生活会为契机,严格落实《准则》《条例》规定和要求,坚定政治方向、坚持问题导向,以实实在在的工作成效做好表率,以此推动当前各项工作开展,确保全年各项工作再上新台阶。
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