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某公共交通公司关于确立经营主体积极推进城乡公交一体化的请示
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县政府:
随着当前新型城镇化建设的深入推进,实现城乡公交一体化已是大势所趋。近年来,某某县社会经济快速发展,“重诚信、重民生、重发展、重和谐、重法制”的氛围日趋浓厚,已具备了实现城乡公交一体化的良好条件。现将有关情况汇报如下:
一、※※公共交通有限公司在※※县的经营状况
1、依法依规成立公司并在某某独家运营。※※分公司是在某某县委政府的大力支持下成立并运营至今,市交通运输管理局支持各县市的城乡公交一体化以衡运集团为改造经营主体(附衡交(2014)239号文件)。※※县域内现有长途客运60部、城乡公交36部、开发区公交2部、市内公交34部,全部由※※集团某某客运分公司、公交分公司经营。
2、投资建设汽车站并获得经营权和使用权。2011年,衡运集团投资575万元,与省交通厅合资建成※※汽车站。该站为二级客运站,配套设施齐全,可承担县域所有客运车辆相关业务。衡运集团享有该汽车站的经营权和使用权。
3、公司具有雄厚的实力和丰富的运营经验。※※集团是衡水市唯一的二级客运企业,顺利完成了安全生产标准化达标,有较强的抗风险能力。从事客运行业多年,具有成熟的管理团队和丰富的管理经验,尤其是安全管理方面,具有一套完备的管理系统,可以应对当前严峻的安全生产形势,最大限度的避免责任事故的发生,减轻政府及行管部门因安全责任事故而造成的压力。
4、为某某公交事业发展做出了一定的贡献。作为全市唯一的国有运输企业,多年来,在追求经济利益和社会效益双赢的情况下,为某某县的客运发展作出了积极贡献,特别是市内公交运营一年多来,※※公共交通有限公司※※分公司垫付资金80余万元,仍坚持不懈维持经营,受到广大群众的好评。
二、明确经营主体对推进城乡公交一体化的重要意义
借鉴周边县市区经验,只有明确一家具有良好实力和丰富经验的经营主体,才能保障城乡公交一体化的顺利推进。一是可避免不必要的线路纠纷和恶性竞争;二是可将城乡公交和市内公交线路合并经营,减少亏损,少给政府增加负担;三是长途客运和公交客运在某某汽车站有序衔接,最大限度方便人民群众出行;四是在城乡公交一体化改造过程中,对现有承包经营车辆的收购可以借鉴衡运集团对衡水城际公交收购经验,减轻因收购而带来的不稳定因素。
三、建议
综上,为确保※※县客运市场安全稳定发展,我们建议:一是按照《衡水市交通运输局关于进一步加快推进城乡道路客运一体化建设的通知》要求,明确我公司为经营主体;二是某某县不宜出现第二家客运经营主体。有某某县委县政府的大力支持、有衡运集团做坚强后盾、有我公司打下的良好基础,我们完全有信心有实力经营好某某客运市场;三是对由社会捐赠方式进入公交运营的车辆可纳入我公司统一运营,具体合作细节由双方协商后确定。
请批示。


附:1、《※※汽车站启用专题会议纪要》;
2、《※※市交通运输局关于进一步加快推进城乡道路客运一体化建设的通知》。



运公共交通有限公司某某分公司

2016年12月7日
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