通过两天的观摩,学习了很多,受到了很多启发,收获很大。刚才XX和XX两个县(市)介绍了推进产业集聚区发展的经验做法,XX同志作了一个很全面的讲话,讲得很好,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。XX同志通报了测评情况,供大家思考。发展是一个动态的过程,基础水平不一样,在存在受外部环境影响的情况,希望大家正确理解和对待,分数高的要戒骄戒躁,分数低的也不要丧失信心,各县(市、区)都要认真分析自身经济发展中的优点和不足,继续努力,争取更大的成绩。
这次观摩有两个目的:一是了解当前我市经济发展的态势,做到心中有数;二是促进各县市区相互比较、学习、借鉴,共同提高。最终的目的还是要促进全市产业集聚区快速健康发展,促进全市经济快速健康发展。通过观摩我有三点感受:一是项目建设的势头整体很好。这次集中观摩的项目大都是新开工项目,项目建设呈现出的好态势、好气势很鼓舞人心。二是转型升级的明显加快。此次观察的项目中,诸如机械制造、汽车零部件、生物医药、精细化工等科技含量高、具有高成长性的产业项目明显增多,转型升级的步伐明显加快,这是一个非常可喜的变化。三是基础薄弱的县市区变化比较大。一些基础薄弱的县市区在项目引进和建设上有了新亮点、新看点,过去缺少好项目、大项目,这次观摩让人耳目一新,体现出工作力度在加大。当然,通过观摩,我们也发现了一些需要改进提高的地方,刚才XX同志已经讲了,我不再重复,下面再讲几点意见:
一、从思想观念上找差距,看是否确立了科学发展、转型升级的理念。
通过观摩,各县市区要比较、反思,结合实际,把握好三个关键点:一要确立科学发展的理念。科学发展观首先是科学发展,要始终把发展放在头等重要的地位,坚持科学发展不动摇。特别是在当前宏观经济形势持续低迷、各种制约因素较多的情况下,更要解决好如何突破、如何加快发展的问题。二要确立工业强市的理念。要坚持以工业为主导不动摇。只有树立了这样的理念,才能更好地谋划项目、推动发展。三是确立转型升级的理念。要始终扭住转型升级不放松,重在持续、重在提升。要在转型升级上持续提升,多上一些科技含量高、成长性强、有生命力的好项目、大项目。一些地方发展慢、项目少、投资弱,首先应该从发展理念上找原因,从思想观念上找差距。
二、从工作成效上找差距,看项目建设是否速度快、质量高。
通过观摩,各县市区要反思:在全市产业集聚区的大盘中,自己处于什么样的位次;和其他县市区相比,自己的长处是什么,差距在哪里;在工作中是否以项目建设为抓手,把项目建设摆在了突出位置;是否以开放合作为载体,靠开放合作带来项目建设好的成效。开放合作是一举应多变、一招求多效的重要措施,有些县市区通过开放合作引进了很多好项目、大项目,而有些县市区在项目建设上相对弱一些,没有很好地体现出工作成效。检验工作成效的最终标准就是看形成了多少经济效益和社会效益好的实体经济,计划再好,规划再好,没有项目落地,没有实体经济,发展就是空谈。
三、从工作作风上找差距,看工作责任、措施是否落实到位。
一些发展较慢的县市区要反思差在哪里,要从责任心和工作作风上找问题,好的工作作风,关键是确立责任,重点是形成机制,根本是落到实处。各县市区都要从工作层面上认真查找差距,进一步明确责任,保证各项措施落到实处。
四、从发展环境上找差距,看是否环境优良、服务周到。
有些县市区的项目能够很好落地,并且很快形成生产力,而有些县市区的项目却一拖再拖,或项目难落地,或建设速度迟缓,究其根本,还是环境优劣的问题。好的环境就是竞争力,抓环境就是抓发展。在环境的打造上,一方面,要为对外开放创造环境,要有吸引人、留住人的优惠政策,要放长眼光算长远帐,不计较一城一池得夫,不怕吃眼前亏;另一方面,服务工作要到位。越是在企业困难的时候,各级党委、政府和各个职能部门越要雪中送炭,把服务工作做好、做细、做具体、做到位。在企业困难的时候帮一把,企业会更多感受到党委、政府的温暖,从而增强应对困难的信心,推动企业走出困境、转危为机、健康发展。
最后,我再强调一下安全稳定问题。近期,中央、省里连续下发关于安全稳定的重要文件,各级党委政府、各有关部门要高度重视。安全稳定是第一责任。在安全稳定问题上,不仅地方要承担属地管理责任,各部门也要承担对本系统本部门的管理责任,部门所管理的行业出现重大安全事故,同样也要负主要责任。各级党委、政府要切实把各项责任落到实处,无论是做哪一项工作,都要搞好安全稳定评估,认真细致地做好群众的思想工作,做到依法、有理、有据、有节,赢得人民群众的理解和支持,绝不能违法违规操作,更不能干损害政府形象、伤害群众感情的事情。总之,要通过方方面面的共同努力,确保XX在安全稳定不出任何问题,为迎接党的十九大胜利召开创造良好环境。