按照“两学一做”学习教育的安排部署，在建党95周年之际，能给大家上一次专题党课，很是欣慰。通过了解，我们XX桥村党支部在XX镇是一个比较大的村党支部，有着43名党员，而且老党员较多，不论过去还是现在你们始终为全村的发展而努力着，村里取得的一点一滴的成绩都凝聚着你们的心血和汗水。我们村党支部有着光辉的过去，有着优秀的传统，在全镇村党支部中有着重要的分量，甚至在全区的村党支部中也占有一席之地，多年来在镇党委、政府的领导下，在平安村居建设、生态文明村建设、美丽乡村建设、精准扶贫、村级班子建设等方面，履职尽责，扎实工作，村庄面貌、群众生活水平发生了显著变化，在此，我代表区委对大家的努力和辛勤付出表示感谢！
村级党组织处于基层一线，是党委、政府联系服务群众的“末梢神经”，一个支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜。在座的都是土生土长的农村干部和农村党员，大家扎根基层，与群众朝夕相处、面对面打交道，一言一行群众都看在眼里、记在心里，你们的言行都代表着党委、政府的形象，尤其是村党员干部更应该高标准、严要求，俗话说：“村官不是官，能顶半边天”，这就说明村官在村党组织中的重要作用，在百姓眼中的重要性，村官是否公道正派对百姓影响很大，事关农村的和谐稳定，事关党风政风的好坏。在这次“两学一做”学习教育中，怎么学，如何做，是每一个党员同志都应认真思考的问题，也是必须自觉承担的政治任务。下面，我就个人在“两学一做”学习教育中的一些粗浅理解和体会，与大家作一下交流，谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。
首先与各位党员同志简要谈谈为什么要开展“两学一做”学习教育，有什么重大意义
党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。中央及省、市、区主要领导都高度重视“两学一做”学习教育，开展这样的活动具有十分重要的意义。一是锤炼党员党性的迫切需要。中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。二是深化党内教育的重要实践。体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员乃至全体干部拓展;体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年，以习近平总书记为核心的党中央，从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，要通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，自觉把自己的言行置身在党章党规的框架之内。
其次，与各位党员同志谈谈推动全面从严治党向基层延伸
基层不牢，地动山摇。全面从严治党是协调推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。而基层是国家政策、方针、路线的具体执行层，基层党员直接面对一线群众。群众对党的衡量和评判来自于身边党员的一言一行、一举一动，基层党员的所作所为，直接影响群众对党的认识。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上明确提出，“推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。所以全面从严治党要向基层延伸，加强基层党风廉政建设，严查群众身边强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫款等“微腐败”，向基层释放执纪必严的强烈信号，且越往后执纪越严。
党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。同时我们也要看到，腐败现象的存在，干部作风不正的问题都不是孤立的，许多问题的存在，实际上反映了基层组织建设的涣散和党员先锋模范作用的弱化。从基层建设的角度看，一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，精神空虚，热衷于组织、参加封建迷信活动；一些党员党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事；一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益；一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用；一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等等。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。这些问题不着力解决，全面从严治党就会成为空话，已经得到压制的歪风还会卷土重来。因此，要进一步巩固和发展从严治党的成效，坚定广大党员的理想信念，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加有效地应对各种风险和挑战；必须认真开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，通过学习教育，明确党员的义务，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，整顿不合格党员，坚持和落实行之有效的制度，严肃党内政治生活，补齐制度短板，真正强基固本，使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
第三，与各位党员同志谈谈当前反腐倡廉的形势和我区查处的农村党员干部违纪违规情况
给大家通报一下当前反腐倡廉形势，目的是让大家对当前反腐败工作有一个整体认识。十八大以来，中央提出要“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子，提出治理腐败“零容忍”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，这方面的成效有目共睹。群众的眼睛是雪亮的，调查结果显示：90.6%的群众认为当前腐败案件高发势头得到遏制。
中央不光打虎，还有“拍蝇”，仅2015年1月1日至2015年12月20日期间，全国查处群众身边的“四风”和腐败问题就有80516起，共查处人数达91550人。相对于远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。它损害了老百姓切身利益，挥霍的是基层群众对党的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从领导干部推广到广大党员，进行经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员。引导党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑，向全党释放出一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。去年，中央印发《中国共产党廉洁自律准则》、修订《中国共产党纪律处分条例》，就在6月28日，中央政治局召开会议，审议了《中国共产党问责条例》，这些都释放了越往后执纪越严的强烈信号。反腐已成为全民的意志，已经到了不可逆转的程度。正如习近平总书记所说的那样，中国共产党的反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”。总之，今后，反对腐败、纠治“四风”只会越来越严、越来越紧。
具体到我区，十八大以来，在惩治腐败上，全区共受理信访举报783件（次），立案307件，其中，科级干部案件27件，给予党纪政纪处分297人，移送司法机关20人；在纠治“四风”上，全区共开展明查暗访58次，查处违反中央xxxx精神问题50起，处理86人，其中给予党纪政纪处分22人，点名道姓公开通报曝光典型问题50起86人。
据统计，2016年以来，我区共受理群众反映农村干部有关问题的信访件174件，占信访总量的59%，其中反映农村干部侵占群众切身利益的信访件占农村信访量的90%以上，集中表现在：一是村干部通过虚报种粮亩数套取国家补贴，篡改群众补贴款数，克扣、截留群众粮食直补款及私自截留征地、拆迁补偿等占信访总量的20%。二是村干部通过私自截留社会抚养费占信访总量的30%。三是村干部私自收取群众建房费，近90%以上的信访都提到此类情况。四是借助土地流转、荒山开发、工程建设等私自收受回扣占信访总量的20%。农村干部侵占群众利益的行为比例比较大，引起了广大群众的强烈不满，严重影响了农村社会的安定团结。
去年以来，区纪委查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题。例如，XX镇XX村原党支部书记XX在任期间，利用职务之便，将应由其个人承担的经济损失用村集体资金报销，重复报销村集体支出费用占为己有，在村集体违反财经纪律列支村干部工资补助，违反土地管理法规非法转让土地使用权，给予撤销村党支部书记处分。XX镇XX村原负责人XX身为中共党员，在任期间利用职务便利，采取虚报支出的手段，骗取村集体资金，其构成职务侵占行为，给予开除党籍处分。XX镇XX村原党支部副书记XX，主持XX自然村工作期间，虚报冒领粮食综合补贴款归个人使用，其构成贪污行为，给予严重警告处分。XXX在任霍庄村党支部书记期间，利用职务之便，套取国家粮食种植补贴款用于村集体开支，其构成其他违反财经纪律行为，给予党内严重警告处分。以上几个案例都是发生在我们身边的事情，当中有骗取集体资金据为己有的、有虚报冒领粮食综合补贴款的、有违反财经纪律列支村干部工资补助的、也有套取粮食种植补贴款用于村集体开支的，不论是据为己有还是违规用于集体开支的，都应当受到党纪处分，所以，大家一定要引以为戒，不该拿的不拿、不该占的不占、不该用的不用，要分清公与私。
第四，与各位党员同志谈谈如何抓好学习教育，做合格党员
“两学一做”，基础在学，关键在做，就是做合格党员。那么，什么是合格党员？党中央提出了讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，新形势下“四讲四有”合格党员的标志和特质。作为一名农村基层党员如何达到“四讲四有”合格党员的标准，我的理解是首先做到心中有党，明确是党员就是与其他人不一样，就得要对党忠诚、坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，明大德、守公德、严私德，践行党的宗旨、敢于担当、善于作为，做到政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格。具体上讲要做到以下几个方面：
一要坚定理想信念，当好党的政策“明白人”和落实党的政策“执行人”。习近平总书记深刻指出，“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就得软骨病。”所以，作为共产党员，必须坚定共产主义追求，社会主义信仰，做到在党爱党，在党言党。习近平总书记还强调，“当一名共产党员，首先要解决好政治合格的问题。”农村党员身在最基层，干在第一线，生产生活条件很艰苦，应该说，非常不容易。可即便如此，我们农村党员还是要始终铭记，自己是党员队伍中的一员，党员应该具备的标准、应该履行的义务，也都必须做到，不能例外。当前，在有的地方、有的党员出现了信仰模糊、信念动摇的问题，有的认为共产主义太过虚无缥缈；有的不信马列信鬼神，信奉风水先生，信奉歪理邪说；有的不及时学习党的创新理论，不了解时事，一有点时间就打麻将；有的农村党员党性意识不强，不考虑怎样为群众服务，而是利用党员身份搞特殊、捞好处，等等。所以，无论是农村党员干部，还是普通党员，最基本的就是要坚定正确政治方向，在思想和行动上自觉主动地、时时处处地向党中央看齐，向党员标准看齐。党在农村的每一项方针政策，涉及每家每户，与群众的衣食住行都息息相关。比如粮食直补、农机具、种子补贴、新农合、农村低保、计划生育等政策。这些政策能否在村里落实，不能光靠村干部，更靠我们的党员带头认真学习政策，带头执行落实政策。同时向广大群众宣传，让他们理解党的政策。还要经常问一问、查一查，时刻监督村干部，上级的惠民政策，哪些已经落实了，哪些还没有落实，没有落实的原因是什么，怎样才能落到群众口袋中。政策落实得好，党员在群众中就有威望;执行不好，群众就不满意，就会戳我们的脊梁骨。
二要懂规矩，守法纪，当好遵纪守法“模范人”和监督干部“纪检人”。一个组织如果没有纪律和规矩的约束，就会成为一盘散沙。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。要自觉地遵守规矩，哪些事能做，哪些事不能做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，都得按照规矩来办，决不搞特殊。守纪律，就是要牢记一切权利必须有边界、受监督，绝不能越界越轨，要自觉遵守，严格执行。每名党员同志要维护党的纪律，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行，做守纪律的模范，要牢牢守住党纪国法的底线，在扶贫资金使用、项目资金管理、土地补偿款发放等方面严格依法依规办事，确保在廉洁上不出问题，在办理低保、粮食直补等方面坚持公平公正，一碗水端平，把党的惠农政策装到村民的口袋里。要自觉遵守党员干部廉洁自律准则各项规定，在婚丧嫁娶、人情来往方面严格按照有关规定操作，带头移风易俗，形成清风正气。村“两委”党员干部要加强村务公开工作，保障群众对村内事务的知情权、参与权，自觉接受群众监督。要管住自己的嘴。不该说的坚决不说；同事之间不制造矛盾，不利于集体团结和集体荣誉的不说；不公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，无原则的话不说；在网上不丧失政治立场，随心所欲。俗话说，吃人家的嘴短，不该吃的坚决不吃，不热衷于吃吃喝喝，忙于应酬；坚决杜绝公款吃喝、胡乱接受宴请，不给腐败以可乘之机。要管好自己的手，不伸手捞取有愧之财、不义之财、违规违纪之财，始终做到公私分明、两袖清风。要管住自己的腿，不该去的地方不去，不该干的事不干。要珍重自己的人格和名声，处理好公与私、情与法、利与法的关系，不干自轻自贱、与党员干部身份不相符的事，切实做到干干净净做事、清清白白做人。每名党员同志同时要当好村级兼职“纪检员”，对于身边的家人、邻居和亲戚朋友中党员干部，相互之间做到实时监督，发现问题及时提醒，咬咬耳朵、扯扯袖子，红红脸、出出汗，严防小毛病变成大问题。
三要讲道德，会服务，当好群众公认的“高尚人”和服务群众的“贴心人”。有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，修身养性，树立良好家风，在婚丧嫁娶、人情来往方面严格按照有关规定操作，带头移风易俗，做一名品德高尚之人。我们农村有一句老话，就是村看村、户看户，群众看党员，党员看干部。在群众眼中，无论是村“两委”成员，还是普通党员都是党的干部，群众身边的党员什么样，党在群众中的形象就是什么样。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，作为一名党员就要树立群众观点，密切同群众的联系。现在，有些党员，特别是党员干部对群众的事不上心，甚至认为群众难讲话、是刁民;有的遇到事情方法简单、作风粗暴，有的帮群众做一点事就想要回报，甚至吃拿卡要等。如果是我们自己的事，如果是我们家人的事，我们还会这样办吗?我们一定要多些换位思考，将心比心、以心换心，遇事多替群众着想，听得进群众意见，经得起群众抱怨，维护好群众权益。大家可能从电影、新闻中看过听过一些优秀农村党员的先进事迹，像安徽凤阳小岗村第一书记沈浩、江苏江阴华西村的老书记吴仁宝等等。他们之所以得到百姓的拥护、爱戴，就是因为凡事都冲在前面，为群众着想，让群众心服口服，谁都说不出一个“不”字来。广大农村党员都要努力成为这样的标杆。“群众利益无小事”，一件件小事，对每个家庭来说都是天大的事。只要是群众需要的，我们就要去做，就要做好，真正当好群众的“贴心人”。
四要有作为，尽责任，当好发展经济的“带头人”和群众致富“帮扶人”。当你面对党旗宣誓成为一名党员那一刻起，就需时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把群众的安危冷暖装在心里，让群众真切感受到党的温暖。习近平总书记指出，“全面小康一个都不能少”，广大农村党员要认同这一伟大事业，积极投身到建成全面小康的事业中来，尽其所能，带领群众共赴小康。党员义务的第一条，就要求努力提高为人民服务的本领。对于农村来说，最好的服务本领就是带领村民脱贫致富。有的党员认为自己无职无权，把自己等同于普通群众，没有发挥出党员的示范引领作用；有的党员，只顾着自己的“一亩三分地”，对身边困难群众关心较少。作为一名党员，心中要有一个发展目标，带头发展经济，带头致富。如果我们党员同志带头在那里怨天尤人，“等靠要”依赖思想严重，群众就更看不到希望。当前，从中央到地方，对脱贫攻坚都作了有力部署，在政策、项目、资金、人员等方面都向基层倾斜。我们党员同志要加强对中央和省、市、区委关于精准扶贫的新精神、新要求、新政策的学习领会，对精准识别、精准帮扶、精准施策的具体内容、标准、程序，每个阶段、每个环节需要“干什么、怎么干”都要做到心中有数，做扶贫工作的明白人。我们涛沟桥村地理位置优越，文化产业园等各项建设都在按部就班进行，需要我们认真研究，做好结合文章，挖掘好、规划好，就一定能带领群众走出一条富集体、富群众的路子。富不天生，穷不生根。关键是大家要有带领群众致富的决心、毅力和能力，抓住机遇，下大决心，比着干、赛着干，一定能干起来。
就谈这些吧，谢谢大家。
