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关于新兴媒体建设与管理的思考
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  随着网络技术的发展和广泛应用,以互联网和移动互联网为代表的新兴媒体迅猛发展。从媒体形态上看,多表现为互联网、手机报、微信、QQ、网络电视、博客、播客等多种形态。新兴媒体技术的广泛应用和新兴媒体业务的不断发展,打破了传统媒体(报纸、广播、电视)的时空界限,使新兴媒体成为影响巨大、最具潜力的大众传媒,成为覆盖广泛、快捷高效的对内对外宣传的重要渠道,在新的舆论格局中发挥着不可替代的重要作用。
  从媒体发展格局看,传统媒体的受众规模不断缩小,市场份额逐渐下降,越来越多的人通过新兴媒体获取信息,青年一代更是将互联网作为获取信息的主要途径。从舆论生态变化看,新兴媒体话题设置、影响舆论的能力日渐增强,大量社会热点在网上迅速生成、发酵、扩散,传统媒体的舆论引导能力面临挑战。从意识形态领域看,互联网已经成为舆论斗争的主战场,直接关系到我国意识形态安全和政权安全。可以说,传统媒体已经到了一个革新图存的重要关口。面对这种严峻形势,加强新兴媒体的建设与管理,推动传统媒体和新兴媒体融合发展刻不容缓。
  一、加强新兴媒体建设与管理工作的重要性
  据《2015年第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2016年1月22日中国互联网络信息中心发布《第37次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2015年12月,中国网民规模达6.88亿,全年共计新增网民3951万人。由此看来,新兴媒体的市场前景不可估量。现代都市人特别是年轻人基本不看主流媒体,大部分信息都是从网上获取。网络新兴媒体所传播内容的丰富性和传播信息数量已远远超过传统媒体,数据显示,传统媒体每日传播的信息量不到网络的四分之一。传统媒体正在逐渐消亡,新媒体建设呈现了蓬勃发展的局面,在传播先进文化,凝聚民族精神,丰富人们的精神文化生活,服务党和工作大局方面,发挥了重要作用,产生了重要的影响。主要体现在三个方面。
  一是新兴媒体日益成为媒体格局中的生力军。互联网、手机报等新媒体的异军突起,不仅打破传统媒体一统天下的格局,而且在覆盖面、接受率乃至影响力方面,渐渐呈现出后来者居上之势。因此,加强新兴媒体建设与管理,发挥新兴媒体生力军的作用,对于提升区域宣传效果具有积极的意义。xx县在新兴媒体建设与管理方面也做了一些探索。早在2012年,xx县委在全县精简机构和缩减编制的情况下成立了县互联网宣传管理中心,在办公场所、人员配备、硬件设施上都给予了政策支持。2016年,大洼县大力推进了传统媒体和新兴媒体的深度融合,成立了县新兴媒体宣传管理中心,对全县新兴媒体资源进行了优化整合,强化了对新兴媒体的建设与管理。尤其是加强了对宣传新兴媒体平台的建设。刊网融合、台网融合迈出了实质性步伐.宣传官网、微信转播广播电视新闻,尤其是在微信平台上转播电视新闻,这在全省乃至全国的政务微信上也是不多见的,实现了网站、微网站、微信、微博等新兴媒体宣传平台的无缝衔接。2016年,xx宣传官网、微网站、微博累计发布新闻2785条。xx宣传微信关注人数突破2万人,累计发布微文715篇,微视频阅读量16万次。MAS手机短信平台向至少5000个手机号码精准推送宣传短信26条。如此大的新闻转载量和受众群,充分说明了xx县的新兴媒体已经迈向主流,在当地媒体格局中发挥着越来越大的作用。
  二是新兴媒体日益成为主流文化传播的主阵地。充分发挥新兴媒体内容丰富、传统迅速、互动强、影响广泛等优势,是新时期增强主流文化影响力、渗透力的便捷方式和重要途径。近年来,xx县十分注重利用新兴媒体加强网上主流文化阵地建设。2016年,xx县对原有的宣传网进行了改版升级,并开通了宣传微网站。2016年5月,xx宣传网、宣传微信平台主页面的显著位置都增加了“创城”专题,先后发布了190余篇新闻和微信软文,在全县创城网络宣传中起到了引领作用。同时,xx县还注重在微信上与宣粉进行交流互动。2016年,xx宣传微信累计收到宣粉在线留言共计1862条,累计接听宣粉的咨询电话305人次,及时帮助宣粉答疑解惑。完成了xx、xx、大xx等重大主题宣传任务。xx等10余篇原创微文经网评员推广后,被网友们广为转载。新兴媒体真正成为了大洼县正面宣传的“新堡垒”。
  三是新兴媒体日益成为领导科学决策的晴雨表。在自媒体时代,随着互联网的全面普及,造成了人人手中都有一个向社会喊话的麦克风,谁最先占有全面准确的信息,谁就获得了主动权。在新兴媒体的大众宣传中,受众的参与度呈上升趋势,且意见和情感表达也更为直接化、便捷化、公开化。新兴媒体已经成为各级党政领导了解社情民意的一个重要渠道。通过互联网,决策者能够及时清楚的了解受众的所思所想、所急所盼,及早地发现民众反映的带有苗头性和倾向性的问题,并有针对性地作出科学决策,在最短时间内理顺情绪、化解矛盾,最终实现网上问题,网下解决。近年来,xx县积极探索建立了网络舆情工作机制和县、镇、村(社区)三级网络舆情发现、预警工作体系,对一些具有规律性的拆迁、涉农、供暖等敏感问题都是提前进行网络舆情研判,严控具有社会负面影响的倾向性、污损性、毁伤性言论通过互联网传播,确保了网络舆情的平稳可控。2016年,县新兴媒体宣传管理中心共编制《舆情通报》10期,对苗头性、倾向性的舆情信息进行了研判,为领导决策提供了参考。
  二、加强新兴媒体建设与管理的几点建议
  新兴媒体迅速崛起,不仅丰富了传播媒介,并在媒体格局中发挥着越来越重要的作用,深刻改变着舆论传播态势。新兴媒体在为新时期宣传思想文化工作注入了新的活力,提供了新的发展空间的同时,也带来了新的挑战。如何加强新兴媒体建设与管理,已经成为各级党委、政府面临的重要性课题。课题组在对全县新兴媒体建设与管理工作进行调研的基础上,综合借鉴先进地区的管理经验,梳理出加强新兴媒体建设与管理的几点建议:
  一是强化阵地意识,打造具有广泛影响力的新兴媒体平台。各级党委、政府应该抓住当前新兴媒体大发展、大融合的有利时机,加快发展新兴媒体,不断提升新兴媒体的竞争力和影响力。要整合利用好现有的新兴媒体资源,充分运用新兴媒体技术创新成果,创新新兴媒体传播方式,拓宽新兴媒体传播渠道,进一步增强新兴媒体的对外传播能力,打造出具有广泛影响力、能够代表本区域特点的新兴媒体,更好地把本区域声音传向受众。经过几年的努力,以xx宣传网站、微网站、微信、微博、MAS手机短信为代表的xx县“五位一体”新兴媒体框架已经形成。随着县新兴媒体建设与管理工作的深入开展,xx县还需要在新兴媒体资源平台管理、制度规范、版式设计、软文创新等方面加大工作力度,巩固新兴媒体阵地。
  二是加强危机管理,建立健全网络舆情预判预警机制。这一机制包括网络舆情信息收集机制、分析机制、趋势预测机制和干预机制。建议组建网络舆情分析研判团队,敏锐捕捉一些带有苗头性、倾向性或群体性的问题,预测其走向,找出问题形成的根本原因,提出解决问题、引导舆论的对策建议。制定详实可行的网络舆情处置预案,建立网络舆情研判会商机制,对网上涉及本地区的重点、热点、难点言论进行研判,做到有所准备,确保在第一时间及时报送事态发展情况。
  在网络舆情的处置过程中,要疏堵结合,以疏为主。遇到突发且容易迅速蔓延产生不良影响的网络舆情,要在第一时间发布官方消息,做到尽早讲、持续讲、准确讲,避免其他外界媒体和个人借机炒作。同时,大量发出官方言论,占领言论高地,积极组织网评员跟帖,实现博客、论坛、社区置顶,达到平衡网络舆情所造成影响的目的。对网络舆情信息要做到“定点清除”,少删慎删,防止反弹。要尊重差异、包容多样,视其为减压阀、泄愤场、平衡器,允许自说自话、自生自灭。
  三是完善队伍建设,培养一批业务能力强的人才队伍。新兴媒体处于思想交锋和舆论斗争的第一线,迫切需要建设一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络新兴媒体宣传员、网评员队伍。这就需要各级党委、政府,尤其是各级网管部门切实加大对新兴媒体工作人员的培训力度,提升从事新兴媒体工作人员的政治素养和业务能力。近年来,xx县已经将互联网宣传管理工作纳入全年的精神文明考核内容,各镇、各单位对互联网宣传管理队伍给予了高度重视。但是,虽然大洼县已经组建了网评员队伍,但现有网评员队伍发挥的作用还不够突出,还需要多措并举,加强网评员队伍建设。一方面,要“请进来”。邀请专家、学者作为特邀网评员,这些专家、学者撰写的高质量的评论,将有助于提升全县网评工作水平。另一方面,触角要广。网评的内容涉及到众多领域和部门,因此,网评工作需要众多领域和部门的支持和配合,需要方方面面的人才,只有这样,全县网评员队伍的触角才能延伸到网络的各个角落,盯住重点部位,积极主动地占领舆论阵地,强化党委政府部门的正面宣传,发出正面声音。
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