为进一步深化拓展“两学一做”学习教育成效，树组工干部新形象，将组织部门建设成为学习落实十八届六中全会与习近平总书记系列重要讲话精神的表率部门，中共XX区委组织部结合实际，制定基层大走访大调研实施方案如下：
　　一、指导思想
　　以十八届六中全会与习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持深入基层一线，问政于民，问需于民，问计于民，为基层服务，为群众排忧解难，全面履行组织部门“选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础”的职责，把组织部门真正建设成为党组织放心的模范部门，人民满意的“温暖之家”。
　　二、时间安排
　　XX区“组织部长下基层”活动从2017年5月中旬开始启动，到2017年年底告一段落，区委组织部领导班子成员要利用半年左右时间深入基层开展工作。
　　三、方式方法
　　（一）深入基层调查研究。
　　部领导班子成员要重点围绕组织工作如何更好的服务科学发展，围绕组织部门如何进一步提高选人用人公信度和组织工作如何更好地让群众满意等课题深入到全区乡镇街道、党政机关、企事业单位进行调研。调研前，各位部长要结合分管工作至少确定1个调研课题；调研期间，各位部长要按照办公室确定的调研单位分片包干，命题调研；调研结束后，各位部长至少要撰写1篇有情况、有分析、有建议的调研报告，牵头解决1个以上的实际问题。
　　在基层调研期间，部领导班子成员要认真倾听基层党员干部群众呼声，尤其是要注意听取各级党代表、人大代表、政协委员们对新时期组织工作如何更好地服务科学发展方面的意见及建议，要了解所去单位和部门行业现状，了解各单位或部门工作中遇到的实际困难和解决问题的好做法及经验；要了解所去单位或部门领导班子建设现状，党员、干部、人才三支队伍建设现状，注意发现带有苗头性、倾向性的问题，并在调研过程中了解问题产生的根源，提出解决问题的具体思路和想法；要了解所去单位或部门干部群众对组织工作的满意程度，要通过召开座谈会、发放征求意见卡等形式征求意见及建议，真正了解基层干部群众对组织部门的真实评价及所盼所需。调研期间，组织部办公室及相关科室将提前与调研单位预约时间，告之相关事宜。组织部长调研时要注意轻车简从，避免铺张浪费给基层增加负担，不在调研单位就餐。
　　（二）普遍进行谈心谈话。
　　XX区作为经济欠发达区，改革发展稳定的任务更重，条件更为艰苦，矛盾更为突出，广大干部所承受的来自工作、生活和心理上的各种压力更大，给予组织关爱和心理疏导的需要更迫切，因而开展好谈心活动更为重要。组织部门必须把“干部之家”的职责发挥好，落实谈心谈话制度，采取登门访谈、主动约谈、集体座谈等多种形式，与所联系的干部在年底前普遍进行一次谈心谈话，做到“全覆盖”。组织部长要重点与平时接触较少的干部谈心，同时要注意与那些埋头苦干、不事张扬的干部谈心，与那些在矛盾复杂、条件艰苦地方工作的干部谈心，与那些遇到挫折、感到委屈的干部谈心。对勇于开拓、敢于负责的干部，要为他们撑腰打气、主持公道；对工作压力大、身心疲惫的干部，要及时疏导、安排休整；对生活中面临困难、遭遇不幸的干部，要及时给予帮助；对于有这样或那样缺点和不足的干部，也要及时提醒，防微杜渐。要尊重干部、理解干部，营造谈心谈话良好氛围，让干部讲真话、讲实话、讲心里话。要通过谈心谈话，真正了解干部的想法和愿望，真心听取干部的意见和建议，并积极采取措施，帮助干部解决学习、工作和生活上的困难，舒缓心理上的压力，让干部切实感受到组织关怀和温暖。
　　（三）广泛开展结对帮扶。
　　此次结对帮扶的重点确定为生活困难党员、老党员、下岗失业职工党员、农民工党员和村级党组织。组织部长下基层结对帮扶时，不仅要把联系点建在党员家中，帮助各类党员解决生产生活实际困难，还要将联系点建在村党支部上，帮助落后村发展经济发展各项社会事业。区委组织部各科室也应参照组织部长做法，分别与各类党员和基层支部建立帮扶对子。在帮扶过程中，组织部长及相关人员应深入了解帮扶村两委班子运行情况、经济社会发展情况，指导基层党建工作。深入各类帮扶党员工作生活实际，帮助解决子女上学、创业就业、医疗救治等具体困难。此次结对帮扶要打破传统的救济式帮扶形式，以智力帮扶、政策帮扶为主，兼顾经济帮扶、生活帮扶。帮扶要注意具体问题的处理，更要采取持续性措施，直到帮扶对象工作生活得到切实改善。
　　（四）带头参加信访接待。
　　今后凡涉及组织工作方面的信访案件，首次接访应视信访案件性质由相关副部长负责接待，办公室主任参加接访并负责记录。副部长根据上访人员所映问题具体情况责成相关人员按政策、按程序调查核实，拟定出具体答复意见，上报常委部长审定，如遇重大问题可召开部长办公会集体研究审定。经审定通过的答复意见由首次接访的副部长向信访群众反馈。信访接待是直接听取民意的好机会，组织部长要认真听取来访党员、干部和群众的意见与诉求，认真解决问题、化解矛盾，确保组织工作领域内不遗留重复访问题，杜绝越级访、群体访事件，以公道正派、可亲可敬的形象赢得干部群众的信任。
　　四、有关要求
　　活动要按照组工干部“最讲党性、最重品行、最作表率”的承诺，精心组织，认真落实。
　　（一）加强领导，夯实责任。成立由常委部长任组长，三位副部长为组员的“大走访大调研”活动领导小组。常委部长参加的各项活动由办公室负责协调安排，各分管副部长参加的活动由其分管科室负责协调安排，办公室负责统一调度。
　　（二）强化落实，注重实效。“大走访大调研”活动的关键是求真务实，讲求实效，防止形式主义。组织部长及部内相关干部必须扑下身子、深入下去，了解实情，掌握动态，把问题研究得更加深入一些，把对策想得更加周全一些，把力气用得更大一些，把工作做得更加扎实一些，绝不能浮在面上，搞形式主义。
　　（三）严肃纪律，注意形象。深入基层，与群众面对面接触，必须时刻牢记组工干部的各项要求，保持良好形象，各项安排部署都要从实际出发。深入基层时，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，不接受基层宴请，决不给基层添麻烦、增负担。
　　（四）总结宣传，扩大影响。“大走访大调研”活动小组办公室要根据活动开展实际，有针对性地通过报纸、电视、简报、网络等宣传媒体，大力宣传开展活动的好经验好做法，大力宣传组织系统、组工干部在活动的展现出的新气象新风貌，大力宣传组织工作呈现的新局面，为活动的健康深入开展营造良好氛围。

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