按照省委、省政府医药卫生体制综合改革部署安排和医改试点城市的任务要求,结合公立医院转换机制改善服务、医疗服务信息公开、改善服务专项绩效奖励等医改具体文件要求,我市坚持以结构调整为主线,以城市公立医院改革为重点,以健全机制为动力,加强组织领导,加大财政投入,完善政策措施,明确目标责任,积极稳妥推进医改和试点工作发展,取得了初步成效。药品带量采购开全国之先河,医保支付制度得到改进,医药服务价格调整到位,远程诊疗和医疗机构后勤服务社会化取得实质性进展,医疗服务质量明显提升,我市公立医疗机构运行平平稳,为医改的进一步深化,打下了坚实基础。在医改工作中,财政需要投入基本建设,设备购置,重点学科建设,人才培养,符合国家规定的离退休人员经费,政策性亏损,公共卫生任务及紧急救治、支农、支边公共服务等,和其他共八个方向。
一、工作做法和主要成效
(一)高度重视,落实工作责任。
财政部门将公立医院改革纳入财政工作的重要内容,派专人医改具体工作,全程参与研究、制定公立医院改革相关政策,并在职责范围内督促落实。
(二)加强政策统筹,健全完善医改保障体系。
一是制定《**市公立医院财政投入资金使用管理办法》,明确财政投入范围,落实医改投入项目,确实预算编制原则,加强资金支出管理;实施医改倾斜政策,对中医院、传染病院、精神病院、妇儿医院、康复医院等专科医院取消药品加成给予政策补助,2016年安排专项经费1130万元;市、县财政投入医改资金17.2亿元,比上年增加2.8亿元,增长16%,高于财政增长幅度;开展公立医院债务审计认定,2016年,市属7家公立医院债务认定1.92亿元,转化为政府债务统一管理,逐步化解。
二是落实基层医疗机构补助政策。会同市医改办、市人社局制定了《**市退出村医生活补助工作实……