贯彻政法工作会议精神 促进警队内涵式发展
习近平总书记在今年的中央政法工作会议上就政法工作作出重要指示强调,全国政法机关要增强忧患意识、责任意识,防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,提高维护国家安全和社会稳定的能力水平,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。“习近平总书记的重要指示,为当前和今后一个时期做好法院工作指明了方向、提供了遵循,是对全国法院干警的巨大鼓舞。
当前,国际形势复杂多变、国内经济下行压力加大、各类风险隐患增多,法院工作面临着许多新情况、新问题,一是案件超常增长,如何确保审判工作的效率和质量;二是司法体制改革带来新旧观念思想的碰撞和新旧体制的冲突;三是社会转型背景下法官队伍的稳定和发展问题。这就要求法院必须不断创新工作体制机制和方式方法,自觉加强党对法院工作的领导,破解难题、实现司法能力建设和思想政治建设同步推进,确保司法体制改革沿着正确方向前进。贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念、把服务开放发展、服务创新发展、服务人民群众做实、做好,为经济社会持续健康发展提供有力法治保障,努力让人民群众有更多获得感。要紧紧围绕党和国家工作大局,振奋精神,敢于担当,坚决落实“十三五”规划建议提出的“司法公信力明显提高”等目标要求。要适应和把握经济发展新常态,坚持严格公正司法,依法严惩各类刑事犯罪,依法妥善审理合同纠纷、劳资纠纷,加强对知识产权保护、“僵尸企业”处置的研究,及时有效化解矛盾纠纷。广大法院干警不仅要提高适用法律的能力,还要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,思想上贴近群众,行动中深入群众,不断提高做群众工作的能力,充分发扬司法民主,让人民群众参与司法,更有效地化解矛盾纠纷,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,认真践行司法为民宗旨,切实维护人民群众合法权益。要积极参与司法体制机制改革,认真落实中央和最高人民法院的决策部署,牢牢把握司法体制改革的目标、方向、尺度、标准,争做改革的促进派和实干家,促进审判体系和审判能力现代化。始终坚持依法独立公正行使审判权,贯彻全面依法治国新要求,确保宪法法律正确实施,充分运用法治思维和法治方式推动发展,切实回应人民群众提出的新要求新期待。
随着司法改革工作的不断深入和法院审判执行工作任务的日益繁重,法警队伍作为实行军事化管理的司法武装力量和服务保障部门,新形势、新情况决定了法警工作面临越来越多的挑战和考验。如何有效发挥法警职能作用,保障法院中心工作安全高效开展,提高警队的内涵式发展?我觉得应该加强以下几方面的工作。
一、坚持政治建警,为完成各项警务保障工作提供有力组织保障。
一是要不断加强思想政治建设,加强理论武装,强化党性观念,始终坚持党的领导,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。二是要引导干警树立正确的人生观和价值观,正确地行使人民赋予的权利,树立服务意识和大局意识。三是要严明政治纪律和政治规矩,对违纪违法行为从严惩处,坚决守住纪律底线,始终把纪律挺在法律的前面,做到“守纪律、讲规矩”,只有这样,才能主动适应新常态,强化责任担当,时刻听从党组召唤,确保党组的决策部署在警队得到有效落,为完成各项警务保障工作提供有力的组织保障。
二、坚持从严治警、从优待警,提高警队的规范化管理水平。
司法警察是人民法院实行军事化的武装力量,也是人民法院工作的重要窗口,规范化管理就显得尤为重要。警队在日常管理中,以问题为导向,严格按照《人民法院司法警察内务条令》和《人民法院司法警察条例》的有关规定,从着装、仪容、举止、行为、礼仪等最基本的行为准则抓起,对干警的作风纪律实行严格的督查。针对部分干警存在请假过多及警容不够规范的问题,日前警队出台了《关于强化全市法院司法警察“警容警纪”管理工作的意见》,《意见》规定只要三次被支队督查小组督查通报就要调离司法警察岗位。在警务工作中,严格按照《人民法院四项规则》的要求履行值庭、看管、押解、安全检查职责,《四项规则》对履行职责提出了严格、明确、具体的要求,细致到值庭的姿势,押解的位置、动作,看管的交接及安全检查的引导,每一个环节精确到从预备、实施到结束的全过程,执法活动中,带队负责人从警务任务的下达到完成警务工作的讲评,警务活动中全程督促每一名司法警察严格按照规范、指令不折不扣的完成,保证参与审判活动人员安全,保证审判活动的顺利进行。宽严相济带出的队伍才是团结的队伍,有战斗力的队伍,为此,警队把从严管理和热情关怀结合起来,做到从严治警、从优待警,从心理上、生活上、工作上真正关心爱护他们,为他们依法履职创造良好条件。干警的子女受教育问题、婚姻恋爱问题、本人及直系亲属生病的探望问题等,我们都尽量做到无不关心,无不问候,凡能解决的,一定想办法解决,让干警感觉心里热乎乎的,这样就会产生莫大的动力和工作热情,从而增强执行制度的自觉性。
三、练就过硬专业技能,全力维护法院机关安全。
随着依法治国进程的加快,各种利益冲突、社会矛盾进一步显现,闹访、群访、无理上访等突发事件时有发生,司法警察处于处置突发事件的第一线,这就对执勤法警的执法能力和执法水平提出了更高的要求,司法警察不仅要熟悉法律,会运用法律法规,说法说理,还要精通业务,更要有过硬技能,特别要有效提升处置突发事件的能力。而在涉诉信访、机关安全保卫等事件处置过程中,面对不明真相群众的无端辱骂,面对冲击大门上访群众的撕扯,面对手持农药、易燃易爆物企图自杀的群众,面对相互殴打的诉讼当事人,法律赋予司法警察的权利比较模糊,执勤法警承受前所未有的工作压力。这就要求我们面对当事人的谩骂与侮辱,甚至暴力对抗,必须冷静对待、无所畏惧,必须忍着、忍着再忍着,我们不能动怒,有时受伤挂彩也得坚持到底,在每项工作中,我们既要用心又要用智,任劳任怨、默默付出,用我们的智慧和专业技能去化解诸多矛盾和冲突,用责任重于泰山的思想保障法院各项工作的安全开展。因为维护法律的尊严,做好“天平”的守护神是我们的宗旨。为此,警队必须不断加强处置各类涉诉突发事件的研究,分析不同情况下的警务处置特点。根据不同类型、不同等级的司法安全事件,研究警务活动的处置规律、办法,做到平时演练与实战相适应。遇有突发事件,要求执勤司法警察在处置过程中,必须迅速报告、密切关注事态发展,严格按制定的预案处置,把事态控制在萌芽状态,避免事态扩大为暴力事件。去年,成功处置了***等人楼顶拉横幅;***、***跳楼;***自焚等四起重大突发事件,避免了法院的重大人员伤亡和财产损失,有力维护了正常的审判工作秩序,维护了法律尊严。
各位领导,法警支队虽然为服务法院的中心工作作了一些努力,但距离党组的要求和各位领导的期盼还差得很远。衷心感谢各位领导对法警工作的理解、关心和支持,真诚希望大家对法警工作提出批评意见,以便法警支队为审判执行工作提供更优质、高效的服务!
以上发言,如有不当,敬请批评、指正!