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国税局长在全市税收舆情管理工作会议上的讲话
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  这次会议是经市局党组决定召开的,也是在全国舆情形势复杂严峻的背景下,我局首次召开的税收舆情管理专题工作会议。主要任务是,深入贯彻落实中央、国家总局以及省局的有关部署,认真总结各地税收舆情管理工作的好做法,研究安排新形势下的税收舆情管理工作。
  刚才,大家从不同角度,总结了税收舆情管理工作的好经验、好做法,值得各单位学习借鉴。
  下面,我讲三点意见。
  一、清醒认识当前全系统税收舆情的总体态势,进一步增强做好舆情管理工作的责任感和使命感
  当前,我国正处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期。各种利益诉求、矛盾纠纷往往通过信访、新闻媒体、网络等渠道集中反映出来,舆情形势复杂严峻。因此,牢牢把握正确舆情导向,不断提高舆情引导能力,则显得尤为重要而紧迫。
  (一)当前全系统税收舆情的总体态势
  从信访形势看,全国信访总量进入90年代以来曾持续攀升,信访上行趋势明显,非正常上访问题凸显,群体性事件频发。近年来,特别是2005年以后,信访量呈现出下降、秩序好转的良好局面,但仍然高位运行,难点不少,任务艰巨。全国税务系统信访总量近年来还在高位运行,信访积案解决难度不断加大,群体性上访问题突出,复杂的外部形势对税收信访产生不利影响。尽管我们国税系统信访形势相对比较好一些,但重复访、越级访的问题也时有发生。各地对信访工作的重视程度也存在差距,一些潜在隐患也不同程度地存在,我们绝不能掉以轻心。
  我们不仅要对信访工作形势有个正确认识,还应对信访问题有本质性的认识。一是信访问题是经济社会发展的产物,反映发展的阶段性特征。信访问题是社会矛盾的综合反映,伴生于经济社会发展的全过程,它不是现在才有,也不是我国仅有的,而是一种普遍的社会现象。存在于各个国家、各个行业和各个发展阶段。我们的税收工作也不例外……
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