先行先试 创新发展
全力推进全域旅游示范区创建
**县历史文化底蕴深厚，是千年古县、文化大县，发展文化旅游产业具有得天独厚的优势。近年来，我们高度重视旅游发展，把旅游作为新兴支柱产业和可持续发展的战略产业，理顺了管理体制，强化综合协调，促进要素优化，推动资源整合，实现了由旅游发展的初级阶段向微旅游为主的全新阶段转变，由小旅游向全域旅游大格局的转变，旅游业快速健康发展。2016年，**县列入省县域旅游示范区创建单位，**镇列入省乡镇旅游示范区创建单位。目前，全县已建成国家4A级旅游景区1个，通过初评的创建3A级景区2个，省级旅游示范村1个、省级工农业旅游示范点1个。先后组织和承办了四届中国吉他文化节、麦田音乐节、韩国乡村艺术节，承接了国际乐器演奏日、2016第一届波兰艺术中国行等重大文化活动。去年，全县共接待国内外游客85万人次，实现旅游收入1.8亿元，同比增长30%以上。
一、以创新机制为前提，做优顶层设计。
实施“全域旅游富民”战略，加强顶层设计，使旅游业成为激活发展的“棋眼”。把**作为一个“大景区”进行重新定位，充分利用**厚重的历史文化和西洋乐器文化禀赋，将传统、现代有机融合，紧扣“音画之乡、乐活**”的旅游品牌，按照“多规合一”的思路，重新编制旅游产业发展、全域旅游示范区创建、乡村旅游发展、生态景区建设等一系列规划，优化旅游空间配置，以科学的规划引领全域旅游发展，形成独具**特色、开放包容、共建共享的旅游发展新生态。
在旅游工作体制机制建设上，先试先行，在全市实现两个“率先”，即率先成立了由县委、县政府主要负责人牵头的“双组长”领导机制和32个部门7个乡镇区为成员的工作领导小组；率先组建了县旅游发展委员会。建立健全了全域旅游示范区创建的组织领导和协调推进机制，统筹协调方案制定、督导考核、经费投入、人员编制等重大问题，确保创建行动系统化设计、建设任务项目化推进、服务活动常态化开展、经费投入制度性安排、督导考核阶段性实施。为进一步放大政策引导效应，正在制定与县财政保障能力和旅游发展要求相适应的旅游产业发展专项引导资金，今后三年引导资金总量不低于5000万元，切实保障全域旅游示范区创建工作。目前正在组织筹备全域旅游示范区创建动员会，这次会议将明确将全域旅游发展列入地方政府目标考核范畴，提升旅游工作权重。
二、以加大投入为核心，打造旅游精品。
以年画博物馆、音乐小镇、乐器博物馆、年画古镇、北大洼农业公园、音乐生态公园等为重点，推进总投资*亿元的旅游项目，加快建设特色鲜明、业态丰富的冀中南知名旅游目的地。今年将重点打造特色旅游产品。
一是投资3000万元对周窝音乐小镇进行全面改造提升，新增场景型、体验型、演艺型文化创意项目，让游客领略以音乐为主题，多种新业态共生的典型北方民居特色村。二是加强与北大青鸟音乐集团合作，积极推进总投资50亿元的**国际音乐产品交易与会展中心、年画年俗高新产业园、北大青鸟国际音乐教育中心等建设，打造乐器会展与研发基地。三是打造街关古镇，以街关庙宇恢复和特色仿古、文化街巷建设相结合，形成古姿古韵、生态宜居的历史文化古镇。目前，正在进行游客中心建设。四是依托金音乐器集团，打造一个以淳朴的农耕文化和现代艺术为主题，以乐器和当代建筑相融合的中原腹地水乡艺术小镇综合体，给游客带来不一样的康养体验。五是加快全国音乐教育服务联盟基地、颐高集团“音乐双创基地”建设，以省级文化产业园为核心，打好文旅融合发展牌。五是加快原创数字音乐基地、军歌博物馆、音乐体验中心、水乐方音乐文化旅游综合体等项目建设，打造集生态叠加、统筹城乡等为一体的新型“产、城、人、文”高度融合的特色小镇。六是由北京权品品牌有限责任公司与金音合作建设全县首座星级温泉度假酒店，适应新形势下旅游发展需要，填补星级宾馆空白，提升旅游服务档次。七是启动**县旅游集散中心建设，有效解决游客“最后一公里”问题。
三、以生态支撑为关键，提升旅游品质。
坚持用生态景区的理念建设城市，开启“人在旅途，处处有景色，条条景观路”的全域旅游模式，对县域内所有交通干线进行整治，通过设置微雕、小品、品牌等，巩固提升生态、文化、创业、农耕四条特色景观带效果，打造**旅游特色景观网。
围绕做好“净”的文章，深入开展农村环境综合整治，重拳治理面源污染，硬化乡村道路，建设游园广场，美化农村民居，清洁村庄、清洁家园、清洁田园。实现生态乡镇全覆盖，旅游干线沿线村全部建成生态村，促进乡村旅游的快速发展。围绕做美“绿”的文章，制定了《**县旅游干线环境风貌提升方案》，推进旅游干线园林绿化，实现道路沿线花草树木特色化、房屋环境整洁化、服务设施完备化、语言行为文明化的“四化两洁”目标。建成贯穿全县的307国道、正港路、武小路以及景区连线的宽幅景观廊道，结合省级园林县城建设，尽快实现“三季常绿、移步换景”的生态效果，形成全县一体化生态大格局。围绕“水”的文章，继续推进天平沟、滏阳河县城段水体景观改造工程和西部新区音乐生态公园水体项目建设，到2018年底建成县城三面环水的环城景观水系，打造“平原水乡”，为画乡旅游再添一道独特的风景。
四、以宣传营销为重点，叫响旅游品牌。
坚持“政府整体形象与企业特色产品宣传并重”的方针，加大旅游宣传财政投入力度，集中力量打造和推广“音画之乡、乐活**”的全域旅游和城乡发展战略品牌，进一步提高**旅游的知名度和美誉度。按照“月月有活动、场场都精彩、天天能发团”的思路，深入开发年俗表演、武术表演、文艺演出、音乐演出旅游产品，现已组建了农民西洋乐队、金音萨克斯公社、梅花拳异常等特色文艺队伍，编排创作了非遗舞蹈《打花膀》、《**年画旗袍秀》等特色文艺节目，拍摄制作了全省第一部非遗题材动画片《年画中的传奇》。按照线上线下相结合的思路，启动了周窝直播平台建设，项目完成后将进一步拓展音乐小镇的宣传渠道，扩大知名度，一改以往定向宣传的特点，打造一条发散性的，针对不特定人群的宣传通道。
在常态化举办旅游活动上下功夫，继续举办麦田音乐节、吉他文化节、年画文化节、武术节等大型活动；延伸各类民俗表演、武术表演、文艺演出等新业态；拍摄制作旅游形象宣传片；充分利用主流报刊、杂志等持续进行品牌形象宣传。加强网络宣传营销，促进线上线下旅游的良性互动。
启动了建设了衡水市首家5A全域旅游官网，现已正式上线运行。加强旅游官方微博、微信建设，培育粉丝，及时发布、交流旅游信息，提高影响力；搭建了“**旅游”微信公众平台，第一时间将涉及旅游的相关信息进行公布，获得了良好的社会反响。加强客源地旅游市场营销，与旅行社、自驾、摄影、户外、企业等建立合作关系，有针对性地进行营销，不断聚集人气；邀请省摄影协会一行于3月29日到我县就年画博物馆、乐器博物馆、北大洼农业公园进行采风摄影。
五、以完善要素为基础，提升服务能力。
以满足游客需求为导向，加快推进“快旅慢游”的旅游立体交通网、“便捷乐享”的旅游服务设施网和“智慧智能”的旅游互联网建设，完善吃、住、行、游、购、娱六大要素。加强旅游交通组织体系建设，启动了**县旅游集散中心建设，“乐响**”生态旅游专线试运行，县域内旅游专线巴士免费乘坐，推进了县内景区“零换乘”交通体系建设。
持续推进厕所革命，使旅游厕所数量充足、质量达标、深入城乡、全域覆盖。2017年将在全县新建旅游厕所14座、改建１座，并全面达到Ａ级标准。在中心城区和游客集散区域建设一处以上规模较大、档次较高、设施完备、管理到位的旅游厕所。
进一步挖掘具有浓郁地方特色的风味小吃和美食佳肴，以街关羊腿、野菜团子、小米煎饼、东牌血糕、古坛烧鸡等现有的农家菜系列美食为基础，培育一批“名店”和“老字号”餐饮品牌。精心包装、打造周窝特色餐饮小吃一条街，大力发展酒吧、书吧、咖啡厅、歌舞厅、游泳池等新业态，规划建设旅游商品购物街、商业步行街等，吸引游客停留消费，增加旅游的综合效益。积极打造特色文艺演出，丰富游客在旅游途中的娱乐活动内容。
下一步，我们将以“全域景区化、景区特色化、镇村景点化、配套景观化、要素完备化、服务便捷化”六化为重点，进一步完善基础设施建设，加强行业管理，丰富产品体系，把**县打造成处处是景点、全城是景观、满眼是风景的自驾游、微旅游优秀旅游目的地。
一是科学规划示范区建设，努力实现旅游景观全域化。完善编制或修编以旅游引领的、多规合一的环境、交通、城乡规划、土地利用总体规划、电力网络布局规划等，加入我县旅游景观特色和配套服务功能，坚持特色优先，打造全域旅游产品。
二是全面推进旅游+战略，促进旅游与相关产业融合发展。进一步推进旅游+新型城镇化、旅游+新型工业化、旅游+农业现代化、旅游+信息化、旅游+生态化，使旅游与其他相关产业深度融合、相融互促。
三是加快旅游基础设施建设，实现全民共建共享全域旅游。加快主要旅游通道和村镇旅游交通网络建设，健全旅游交通服务体系。建设集游客、咨询、投诉处理、医疗救助于一体的县域旅游集散中心，全面提升全县旅游档次和服务水平。
