“两学一做”学习教育开展以来，县政协党组和县政协领导班子自觉把“两学一做”学习教育作为巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的深化和拓展。按照中央要求和省、市、县委部署，精心制定学习教育实施方案和学习计划，通过组织研讨交流、讲党课等多种方式，积极开展学党章、学习近平同志系统重要讲话，做合格党员活动。同时，为保证民主生活会质量，民主生活会前积极开展谈心谈话，广泛征集意见建议。班子成员始终坚持问题导向，深刻剖析问题根源，研究提出整改的思路和措施。现对照检查如下：
　　一、存在的主要问题
　　（一）理想信念方面。一是在政治理论学习上不够系统深入。学习形式比较单一，学习载体不够丰富，把学习当作一项“软指标”，有时存在需什么学什么、缺什么学什么的学习实用主义现象，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。二是政治敏锐性还不够强。表现在，一些同志贯彻落实党的方针政策和县委的部署要求的自觉性、适应性不，责任心不够，出现凭老经验、旧习惯、自我意识想当然地办事的现象。
　　（二）政治纪律和政治规矩方面。县政协领导班子坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一准则，始终对党忠诚，坚定看齐意识，自觉贯彻执行中央省市县各项方针政策。但是通过深入学习和认真查摆，还存在以下问题：一是党规党纪学习不够深入主动。领导班子成员集体学习党规党纪照本宣读比较多，逐条逐句深刻领会还不够，离入心入脑还有差距。同时开展案例剖析、交流研讨次数少，特别是对于中央和省市县纪委印发的经典案例，虽然组织大家进行了学习，但针对性地开展剖析交流不多，触及灵魂还不够深。如，十八届六中全会召开后，虽然第一时间对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行了学习传达，但由于思想上重视不够，导致学习贯彻存在不深不透的问题。同时，部分班子成员对履行人民政协的“三大职能”的业务知识学习不够，通过学习来提高素质、增强本领、推动工作的观念不牢。二是贯彻执行民主集中制方面还有差距。在如何发挥人民政协协商民主重要渠道作用，增强民主监督实效，提升参政议政质量，提高政协工作科学化水平等方面，没有充分听取政协各参加单位和广大政协委员尤其是基层委员的意见建议，在开拓创新上效果不明显。三是大局意识不强。部分领导班子成员在工作中没有牢固树立“一盘棋”的思想，认为只要做好领导交办给自己的事项就行了，对其他同志承担的事情即使有不同意见、更好的建议，出于怕破坏团结、影响同事感情的顾虑，也很少提出，当老好人。
　　（三）作风方面。一是进取精神退减。今年换届以来，一部分领导是新到政协工作，由于工作岗位的转变，工作职能的变化，事业心、责任感有所减退，工作干劲有所松懈，缺乏顽强的奋斗意志。个别班子成员角色转变不到位，由原来的行政岗位转到政协领导岗位后，认为政协工作性质、职能与县委政府不同，工作中没有硬指标，工作做多了怕有越位之嫌，怕给县委政府添乱，自觉不自觉地就降低了对工作的高标准严要求。二是争先创优意识不强。缺乏干事创业、开拓进取的闯劲，调查研究不深入，
　　工作创新意识还不强，满足于用老经验、老办法开展工作，只求过得去，不求过得硬。如，在委员管理方面，虽然换届后对《委员管理办法》进行了修改和完善，出台了一系列规章制度，对委员履职还提出了“五个一”的具体要求，但在执行中考虑各方面因素较多，缺乏动真斗硬的精神，放松了对委员的管理和考核，个别委员履职作用发挥不好，不积极参加组织的活动和有关会议，甚至没有提交过一份提案或社情民意。三是服务群众意识有所淡化。对基层调查不够深入，研究不够透彻，特别是在联乡工作中，没能真正沉下心来把基层情况和群众反映的问题弄准吃透，提出很好的解决问题的意见和建议。平时对机关干部关心不够，交待任务多、沟通交流少，对工作和生活中存在的困难和问题了解不多、关心不够，工作中与委员联系不够紧密，倾听委员意见建议少，解决委员困难和问题少。
　　（四）担当作为方面。一是主动作为和创新意识还不强。表现在，工作中习惯于按部就班，创造性开展工作的意识还不强。如，针对中共中央办公厅和省委办公厅相继印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和《关于进一步做好政协协商的意见》，在拓宽协商渠道、丰富协商内容、增强协商成效等方面对政协工作提出了新的更高要求，领导班子虽然多次开展了学习，也做了一些探索实践，但依然存在思路不够开阔，方法不够灵活多样等问题。二是工作落实力度不够。如，在委员提案办理过程中，虽然班子成员每年都牵头督办一件重点提案，所有提案按程序明确了承办单位，但未能及时进行跟踪督查，对部门具体办理情况盯得不紧，重点提案督办会议一拖再拖，直到元旦前夕才草草召开，通过提案办理促进成果转化、增强委员履职信心的作用发挥不够好。再如，提案办理仍然存在文来文往的问题，一些承办单位与撰写提案的委员电话联系多、面对面交谈少；有的承办单位提案答复过于原则，解决提案所涉及的问题不彻底、不透明，对一时难以解决的实际问题，不能一丝不苟地做好解释说明工作，提案办理效果打了折扣。三是责任担当不够。个别班子成员认为自己是一名党外干部，对不正之风和不良习气，瞻前顾后，怕得罪人，存在“事不关己高高挂起”“多一事不如少一事”的想法，甚至有时觉得习以为常、司空见惯。个别班子成员总认为政协是务虚工作，政协的职能有限，存在“不求有功，但求无过”的错误思想，工作中不愿抛头露面，工作激情减退，责任担当意识不够，干事创业的激情减弱。
　　（五）组织生活方面。班子成员能够严格要求自己，按规定自觉交纳党费，报告个人有关事项。但与党章党规的要求要比，还存在以下问题：一是组织生活不深入。今年换届以来，班子成员来自各个方面，大家都还处在相互了解、相互磨合的阶段，开展批评与自我批评少、力度小、深度不足，还没有真正从促进团结、推动工作的高度来认识，部分同志思想上有包袱，批评自己怕过了头、批评同志怕伤和气，不敢动真格。二是班子开展党内生活方式单一。表现在，虽然能按规定组织开展组织生活，但没有适应形势发展变化和党员的思想实际进行探索创新，致使组织生活不能紧贴党员需求，缺乏吸引力和凝聚力。
　　（六）落实全面从严治党主体责任方面。县政协党组把落实党风廉政建设工作放在重要位置，自觉把思想和行动统一到中央和省市县委要求上来。但是，对照党章标准要求，仍还存在一些不足：一是落实责任不到位。虽然每年都能坚持对党风廉政建设进行安排部署、分解落实责任，但是在结合政协工作实际制定具体操作办法上思考不够，贯彻实施的手段也较为单一，工作中依然存在以文件落实文件的情况。二是对廉政建设有吊以轻心的倾向。班子成员或多或少存在重业务轻廉政建设的思想，认为政协工作涉及廉政建设的事情比较少，不具备享乐和奢靡的条件，因此在对党员干部廉政教育方面抓得不紧，针对性、实效性不够。表现在，组织专题廉政建设有关规定的学习不多，组织委员围绕廉政建设开展有针对性的视察调研活动，履行好民主监督职能方面做得不够。
　　（七）三项整改“回头看”问题整改完成情况。今年以来，县政协党组针对中央巡视组和省委巡视组反馈意见、党的群众路线教育实践活动问题整改清单以及“三严三实”专题教育对照检查问题的整改情况开展了“回头看”。通过“回头看”，县政协领导班子深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深刻认识了开展党的群众路线教育和“三严三实”的重大理论和实践意义。但是，对照整改方案和要求，通过“回头看”，三项整改中还存在着以下问题：一是对“回头看”的重要性、紧迫性认识不足，对作风建设永远在路上的深刻含义认识不到位。二是整改不到位，在前期教育活动中，县政协党组认真查找了“思想政治教育重形式、轻效果，队伍建设不力、部分干部二线思想严重，干部监管失之于宽、失之于软，执行民主集中制等党内制度不严格、制度执行不力、存在随意性，不适应新常态、精气神上不去”等六个方面的问题，虽然政协党组针对这些问题，分类梳理，落实责任，采取了一系列措施进行整改，但是离“严的标准、严的的要求、严的措施”的要求相比，还有很大的差距，因此从整改的成效上看，离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。
　　二、产生问题的根源分析
　　针对上述问题，我们深刻反思，对问题产生的原因进行了深入剖析。主要是以下五个方面：
　　（一）理想信念有所淡化。班子成员对政治理论学习重要性认识不够，没有把学习摆在应有重要位置，以致在平时的工作和生活中，忙于日常事务，没有主动地去抓政治理论学习。由于放松了学习，忽视了主观世界的教育改造，致使思想认识出现弱化，在不知不觉中淡化了为党奉献终生的信念和追求，导致工作满足于现状，进取意识不强，创新勇气不足。
　　（二）党性修养有所弱化。主要在于班子成员一定程度上放松了对自己的要求，对“务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”的认识发生了偏离，不同程度地产生了从众心理和攀比心理，对过去那种艰苦奋斗、勤俭节约的精神有所淡忘，不能时时处处对照党员标准严格要求自己。对新的历史条件下发扬党的优良传统，牢记“两个务必”的重要性、紧迫性的认识也不够到位，没有从一些“小事”和“小节”上的负面影响去深刻认识对党的事业的危害性。
　　（三）道德品行锤炼提升不够。一个合格的领导干部，不管是党员干部还是非党干部，首先应该是一个道德高尚的人。总体来看，政协班子成员都是经过党组织长期培养，一步一步从基层走上领导岗位，道德品行总体是好的。但我们也应该清醒的认识到，班子成员身上或多或少存在工作热情减退，对自我完善、自我革新、自我提高能力重视不够的现象。根本原因在于年龄的增长和工作岗位的调整，思想上自满松懈的想法多了，放松了道德品行的持续提升。
　　（四）求真务实作风有所退化。班子成员在思想上或多或少存在“二线”观念，认为政协组织的权力和地位不象党委政府，想要干事有困难，只要守牢自己的岗位职责、做好自己的本职工作就行了，抱有一种“到位不越位，帮忙不添乱”的想法，那种昂扬向上、奋发有为的精神状态有所减退。有时工作上没有真正把维护群众的利益放在第一位，群众观念在一定程度上有所淡化，主要是片面认为政协既无权又无钱，服务群众缺少资源和手段，存在畏难情绪，求真务实工 作作风在具体实践中还需进一步加强。
　　（五）纪律管束执行不够到位。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市县委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，在法治思维和廉洁自律方面，还没有真正形成良好的自觉意识，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
　　三、整改措施及努力方向
　　下一步，县政协党组和县政协领导班子将以本次民主生活会为契机，针对查摆出的问题，认真反思，努力改进。
　　（一）深化理论学习，坚定理想信念。进一步深化学习，把学习作为班子建设的重要内容。一是着力解决学习深度不够的问题，以建设学习型、服务型、创新型班子为目标，坚持不懈抓好政治理论武装，加强对中国特色社会主义理论的学习，重点学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及“四个全面”战略布局和“创新、绿色、协调、开放、共享”发展新理念，准确把握党的新思想、新观点、新论述，进一步提升班子成员的政治理论水平和履职服务能力。二是着力改进学习形式，按照“向中央基准看齐、向先进典型学习、向人民群众请教”的要求，进一步改进和完善政协学习组学习制度，坚持每季度安排一次集中学习，每名班子成员带头辅导学习一次，深化学习效果，提升思想境界。三是通过认真扎实的学习活动，进一步坚定共产主义理想信念，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线。
　　（二）提高党性修养，强化宗旨意识。一是牢固树立履职为民的思想意识，针对新形势下群众工作的特点和规律，充分发挥政协组织联系面广、包容性强、渠道畅通等优势，加强同无党派人士、工商联和社会各界人士的联系，支持他们参与重大问题的协商讨论，充分调动他们的积极性和创造性。二是进一步畅通群众利益表达渠道，坚持班子成员带队走访委员活动，多到基层走访调研，收集社情民意信息，通过送阅件、《XX政协》等载体，积极向有关部门反映群众呼声，促进群众关心的热点难点问题有效得到解决。同时在调研视察中尽可能多搞一些随机走访、少一些事先安排，面对面地听取服务对象、基层群众意见，确保听到的意见建议真实准确。积极协助县委政府多做增进共识、凝聚人心、鼓舞士气的工作，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，使社会各阶层和不同利益群体的合理诉求得到充分表达，使他们能够和谐共处。三是通过联村扶贫、包抓重点项目等载体，班子成员每年都要抽出一定时间，深入基层群众，摸清实际情况，掌握第一手资料，要诚心诚意为群众办实事、好事，努力使改革发展成果惠及更多群众。
　　（三）健全规章制度，推进工作落实。一是认真坚持“三会一课”制度，丰富党内组织生活，不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。二是把握好按规矩办事和创新进取的关系，班子成员对于分管的工作要加强督促检查，带头狠抓落实。三是完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度以及班子成员之间、班子成员与分管委办之间的定期约谈制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围，进一步规范班子及其成员的行为。
　　（四）加大创新力度，提高工作水平。坚持把改革创新作为增强政协工作活力的不竭源泉，把提高政协工作科学化水平作为政协事业可持续发展的重要保障。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，继续完善落实整体协商、专题协商、对口协商、提案办理协商的各项制度机制，加强与县委和县政府工作的有效衔接，围绕全县总体工作部署，精心组织开展好各类协商议政活动，鼓励和保障各方面意见得到充分表达。探索提案办理协商新形式，进一步加强和改进提案工作，不断提高提案工作整体水平。坚持以开放的视野、协作的理念和灵活多样的方式，精心组织开展调研视察活动，整合各方力量，发挥整体优势，努力形成一批有见地、可操作性强的对策建议，进一步提高履职质量和服务水平，努力开创政协工作新局面，为促进宜业宜居宜游幸福美丽XX建设作出新的更大贡献。
　　（五）加强廉政教育，筑牢思想防线。一是完善作风建设机制。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，持之以恒落实中央xxxx和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等具体要求，加强“三公”经费管理，坚决杜绝铺张浪费现象。二是紧扣“为民、务实、清廉”主题，认真落实党风廉政建设责任制，严格按照《廉政准则》的相关要求和规定，采取听辅导报告、观看反腐倡廉教育片等多种形式，教育引导班子成员和机关干部深刻认识党风廉政建设的重要性，坚决克服麻痹思想，自觉约束言行，时刻保持清醒的头脑，努力提高抵御风险的意识和能力，始终坚持公平正义、公派正道。

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