2017年4月7日，市“两学一做”学习教育常态化制度化示范点工作部署会召开。 4月20日下午，我县召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署会议，我公司作为87个示范点之一。为深入贯彻落实会议精神，把思想和行动统一到中央、省市县委、集团党委部署要求上来，以思想自觉引导行动自觉，准确把握重点内容，真正发挥示范作用，现结合公司实际，就推进我公司“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。各支部、各科队要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为贯彻落实公司2017年工作目标任务的重要抓手，融入日常，抓在经常，履行主体责任，抓常抓细抓长，进一步增强公司党组织的凝聚力和战斗力，为推动公司发展作出积极贡献。
二、主要内容
(一)推进“学”的常态化制度化。“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做。
1、制定学习计划。根据公司党总支《2017年党建工作要点》以及公司2017年工作安排等，结合工作实际，科学制定总支2017年“两学一做”学习教育计划，计划制定既要把上级要求的各项规定动作落实好，更要结合各支部实际选好自选动作，确保科学实用、特色鲜明。各支部根据总支计划严格落实，做好轨迹纪律。
2、明确学习内容。一是学习党章党规党纪。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。各支部要联系推进全面从严治党的实践，深入推进党章党规党纪学习，认真学习《党章》《中国共产党党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等法规文件，引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。二是学习习近平总书记系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话，作为中国特色社会主义理论体系最新成果，作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，学思践悟，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉用发展的马克思主义指导新的实践。三是学习全国、省市县及集团各级会议精神。要系统学习全国、省市县党代会和“两会”精神以及集团党委各类会议精神。今年，要加强政治引领，把迎接十九大、服务十九大、学习宣传贯彻十九大精神，作为贯穿全年的重大政治任务切实抓好。中共十九大后，要迅速掀起党员干部学习贯彻大会精神的热潮，团结引导干部职工切实把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标和任务上来。四是学习公司各类会议精神。公司召开的各类会议，是对当前一个阶段重点工作的安排和部署，是做好各项工作的根本保证。各支部、分管领导、科室负责人要及时对各类会议精神进行传达贯彻，做到有记录、有轨迹、能检查。涉及相关科室的工作任务要进行分解，确保责任到人，落实到位。五是邀请讲师团进行专题宣讲。请宣讲团详细阐释党章、党规及习近平总书记系列重要讲话精神的内涵与实质，深入讲解党和国家领导人在新时期、新形势下的治国理政方针，对推进“两学一做”常态化制度化的内涵进行深刻剖析。让全体党员干部在新常态时代背景下，立足本职岗位，学习好党章党规、系列重要讲话，为企业的改革发展提供有力的思想保障。
3、规范学习管理。党员必须起到带头学习、带动学习的作用，要把“两学一做”学习教育和“三会一课”制度相融合，进一步激活“三会一课”制度功效。各党支部每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1—2次支部委员会，每月至少召开1—2次党小组会，各党支部书记每季度要给全体党员讲一次党课（学习计划中有安排，各书记注意备课）。要利用好党员活动日开展集中学习，引导党员自学，推进学习教育常态化。各支部要遵循阳城县委组织部《基层党组织严肃党内政治生活工作手册》要求，建立党员参加“三会一课”的出勤表，完善“三会一课”会议记录的记写，实现全程留痕、全程纪实，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。
4、改进学习作风。学习作风关系到学习效果，学习效果关系到工作落实。党总支、各党支部、党小组召开的各类会议要制定签到表，学习以党办为主体进行管理，集中学习时间定在每周三下午3：30，全体党员、领导干部要合理安排工作和学习时间，在集中学习时间不得无故缺席，如有必须完成的工作任务不能参加学习，事先必须严格履行请假手续，口头打招呼或者打电话请假无效。请假条必须由本科、室、队长，分管领导、支部书记、总支副书记签字后（六长以上直接由总支副书记签字），交党办留存备查，事后必须按规定补课。六长以上领导干部要以身作则，做好表率。所有学习人员，都必须由本人认真做好学习笔记，不得请人代记代写，党办不定期检查。无请假条又未参加学习者，本日不予考勤。对迟到早退者，除按《党员考核制度》、《党员学习管理制度》处罚外，还要严格按照《员工行为规范管理》进行处罚，报企管科执行。
(二)推进“做”的常态化制度化。“做”是学习教育的着眼点和落脚点，内化于心才能外化于行。
1、亮身份强化自我约束。以戴党员胸牌等具体措施，推动党员主动亮明身份，增强党的意识，强化自我约束。全面推行党员佩戴党徽制度，全体党员参加“三会一课”等组织生活、重大活动、重要会议佩戴党徽，全体党员干部佩戴党徽上岗。集中开展“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”活动，推进“亮身份”、树形象。（此项工作各支部负责组织，党办监督检查，未佩戴的按〈员工行为规范〉加倍处罚。5月11日起执行。）
2、亮承诺接受群众监督。以“承诺—践诺”为基本模式，全面开展为民服务和廉洁自律承诺活动，自觉接受群众监督。通过公示栏、QQ群、微信公众号等载体，采取“一句话承诺”等形式，要求全体党员公开服务承诺。以各党支部和在职党员为重点，采取层层签订《廉洁承诺书》等方式，开展承诺廉洁守纪活动。年中、年底集中开展“承诺—践诺”活动，以党支部为基本单位，对党员承诺事项进行公开评议，并纳入党员民主评议内容。
3、做政治合格的表率。要认真查找和切实解决个别党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，教育引导党员始终做政治上的明白人，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把自觉贯彻落实省市县委、集团党委和公司党总支各项决策部署作为基本要求，在严格的党内政治生活中淬炼党性，对标“四讲四有”和“四个合格”，争做合格党员。
4、争做安全生产的表率。结合党员公开承诺、党员便民服务、无职党员设岗定责和党员活动日，走近职工，服务职工，了解并帮助解决职工关注的热难点问题，不断密切党群关系。要教育引导广大党员围绕中心工作、本职工作、职工所求，因地制宜地开展各类便民利民、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询等各类服务活动。严格落实党员践诺制，结合自身实际，重点在工作落实、服务职工、安全生产、降本增效、创新发展等方面进行承诺，用承诺践行“做”，更好的为职工服务，真正体现“两学一做”学是基础、做是关键的总要求。
5、争做建功立业的表率。党总支安排分别在七一前夕和年终开展“我是党员，创新先行”主题演讲，各支部要围绕这一主题，精心组织，积极参与，增强广大党员的政治荣誉感。要结合创新发展、降本增效等重点工作，鼓励广大党员带头担当作为、建功立业。
(三)推进“改”的常态化制度化。“改”是学习教育的突破点和主攻点，以解决问题为标尺检验学习教育的效果。
1、坚持分层分类“改”。要严格对照党章党规和系列讲话查找党内政治生活是否严肃、党员教育管理是否规范、服务群众是否到位等方面的问题。重点查找理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致等方面的问题，既要把问题找实找具体，又要把病因查准查实。
2、坚持对标问题“改”。要重点解决党内政治生活不严肃、政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，党员干部要重点解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，限时销号、清仓见底。
(四)推进“转”的常态化制度化。“转”是学习教育的最终目的，就是要把学习成果转化为工作的压力,发展的动力,更好地推动公司发展。
1、深化工作目标考核。要继续推进工作目标绩效考核，创新考核方式，细化考核内容，量化考核指标，强化考核奖惩，确保考核深入稳步推进，促进工作落实。
2、推进降本节支增效。大力开展降本节支增效活动，党员干部带头，职工人人参与，全力营造浓厚的活动氛围，全力在增强意识，严格考核，强化制度上下功夫，特别是在井下这一块，要细分回收品种，分类制定目标，严格考核，该用的必须用，该省的一定省，可回收的务必做到物尽其用，对降本节支增效超额完成的单位进行奖励。
3、扎实开展好红旗班组评选活动。评选工作每三个月一次，坚持用事实说话，用数据说话，实事求是，不搞面子工作，评选考核内容要有生产，有安全，有文明，有稳定等各个方面。对评出的红旗班组进行表彰奖励。
(五)推进“建”的常态化制度化。“建”是学习教育的保证，长效机制建立到位，才能保证学习教育常态化制度化深入推进。
随着“两学一做”学习教育常态化制度化的深入推进，党总支、各党支部、各科室队要根据职责分工，对本部门工作及时进行总结，把好的做法、经验固化下来，形成制度，长期执行。
1、着力健全长效的学习机制。各党支部要进一步健全学习机制，利用好“三会一课”、专题会议、党员培训、微信平台等方式,在党内营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境。 将学习教育向全体职工拓展，引导职工将党的理论知识和企业文化学习相结合，不断提高职工综合素质。
2、着力健全长效的创新机制。各党支部、各科室队要根据公司全年工作安排部署，结合本单位工作实际，制定详细的创新工作方案和创新工作计划，引导党员和职工在本职岗位上大力创新，着力打造先进单位、红旗班组、模范个人等等。
3、着力健全长效的考核机制。动员千遍，不如问责一次。只有严格的考核才能推动工作高效落实。公司安排的所有工作，将通过工作目标进行考核，与科室队、职工的工资奖金挂钩，确保工作落实到位。
三、保障措施
1、严格主体责任。党总支将“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作责任制考评之中，各党支部要发挥承担主体责任，各支部书记是第一责任人，要高度重视，层层传导压力，从严从实抓紧抓好，使广大党员真思真学、真做真干，为建设安全、创新、高效、健康西煤提供坚强的组织保证。
2、严格督导落实。党总支定期对各党支部学习教育开展情况全程督导。各党支部每季度向党总支汇报一次学习教育开展情况和其他党建任务完成情况，对安排不扎实、工作推进不力的按照《工作目标考核办法》《党员管理考核办法》等制度实施责任追究。
3、注重示范引导。各党支部、各科室队要注重典型培养，结合党员标杆评选、民主评议党员、星级党员争创等活动，树立本支部、本科队在“两学一做”学习教育中涌现出的各类“学”、“做”典型，以此激发广大党员、干部职工认真学习、干事创业的热情。
