正确处理三个关系 扎实抓好“两违”整治
违法建筑严重影响了市容环境的靓丽,影响了人民群众的安全。“两违”整治刻不容缓。当前,抓好“两违”整治工作,要正确处理好三个关系。
一、控新理旧,处理好“新”和“旧”的关系
法律没有“自留地”,违法建筑不管“新”“旧”,必须坚决依法拆除。
对于“新”违建,重点做到“有力管控”。第一,从思想上管控。利用区广播电视台、XX新闻社以及区内其他主流媒体,采取正面宣传与反面警示相结合,深入开展“两违”整治工作宣传报道,形成“人人参与整治”的良好氛围。第二,从处置上管控。对顶风违建的个人,给予法律范畴内最严厉的打击,使其“不敢”违建;对顶峰违建的建筑,给予最迅速的拆除,使其“不愿”违建。“敲山震虎”,切实杜绝新的违法建筑特别是顶风违建的出现。
对于“旧”违建,重点做到“有序处理”。“旧”的违法建筑由来已久,至今仍未拆除,有其特殊性和复杂性,处理起来有较大的难度。因此,要坚持依法依规,坚持公平公正公开,有计划、有步骤、分类别、分阶段地进行有序处理,确保妥善切实解决历史遗留问题。
二、积极稳妥,处理好“拆”和“稳”的关系
“两违”整治的目的是为了群众生活更加幸福,不能因“违”引“乱”,引起群众不满。 对于涉及“两违”整治的群众,有不理解、不支持、不配合的,要从三个方面进行协调处置。
第一,要做好思想工作。政府要安排懂业务懂政策的同志对其进行政策解释,社区要安排善于做思想工作的同志对其进行思想疏导,深入讲解违法建筑的严重危害,深入分析整治“两违”的有利长远,尽最大力量取得群众理解,最大限度减少执法的难度和阻力。
第二,要依法进行处置。行政执法必须坚持依法办事,全过程坚持法律思维,依法制定拆除方案、应急预案,确保依法安全有序对违法建筑进行拆除,决不能让依法拆违变成“强拆”,引发矛盾甚至冲突,造成不良影响。对于拒不配合的“两违”当事人,也要依法依规对其进行法律处置。
第三,要妥善做好维稳。对于“两违”当事人,有不满情绪甚至有信访趋势的,要时刻准确把握其思想状况,做好思想疏导;对于疏导无效的,要重点把握重要时间节点,做好信访维稳工作,确保社会安全稳定。
三、标本兼治,处理好“近”和“远”的关系
“两违”整治不光要解决当下的问题,更要形成长效机制,确保常效有效。
第一,治标到底。“两违”整治不能搞“一阵风”,必须要长期抓、坚持抓,抓出成效。要按照时间表,倒排工作期,对照集中整治的时间任务和要求,采取各种方式,坚决整治到位,不留历史问题。
第二,治本从严。从严控制“两违”源头,在预防、发现、制止、查处等各个环节上建立健全制度,通过严格审批、加强巡查、及时制止、从严查处,使治理工作常态长效。
“两违”整治事关市容环境靓丽、人居环境安全。只要我们坚持以人为核心,正确处理好三个关系,就能切实抓好“两违”整治,就能让人民群众生活有更多的幸福感和获得感。