《关于加强新形势下全省社保系统党建工作的实施意见（讨论稿）》是新形势下全省社保系统抓党建的重要指导性文件，必将对我们全面做好党建工作，抓党建工作落实起到积极推动作用。根据全省社会保险系统党建工作会议安排，下面就某局党建工作情况简要汇报如下：
　　一、党建工作现状
　　某县社会保险事业管理局成立于XX年X月，同年成立社保局党支部，由某县直机关党工委直接领导。我局现有在编人员37人，中共党员18人，党员比例49%，发展对象7人，列入重点1人。2016年8月中旬局班子调整后，及时改选支部委员，现已增设一名专职党务工作者，以此进一步加强和完善党组织建设。近年来，某县社保局党支部以“群众教育路线”、“三严三实”、“两学一做”等活动为抓手，通过党建与业务工作相互促进，取得了较好成绩。2011年12月被吉林省人力资源和社会保障厅授予“全省人力资源和社会保障系统优质服务窗口”荣誉称号;2013年被吉林省人力资源和社会保障厅授予“五星级服务窗口单位”荣誉称号; 2015年12月被吉林省精神文明建设指导委员会授予“2013-2015年度全省文明单位”荣誉称号;2016年被县直机关党工委评委“五星级党组织”，2016年参评了“全国人力资源社会保障系统2014-2016年度优质服务窗口”评选活动。
　　二、存在的主要问题
　　（一）抓业务与抓党建力量不均衡，存在重业务轻党建的现象。
　　由于社保经办业务繁杂、业务量大，征缴扩面工作压力大，保发放任务重，领导指数不足，使干部职工的精力都集中在社保业务工作中，党建工作摆不上应有的突出位置。
　　（二）工学矛盾较为突出。
　　一是作为窗口业务单位，职工业务经办量比较大，工作时有加班，但都是完成业务工作，没有时间系统学习，致使许多党员对党的基本理论、路线、方针、政策和党的历史发展理解不深，把握不准；二是学习形式老套、死板，缺乏创新，通常是读文件、看影片、听报告，指令性学习使党员学习兴趣不高，认为学习与工作关系不大，造成主动学习意识差；三是支部虽然制定了一些学习制度和规定，但在执行的过程中不能够很好的坚持、缺乏应有的监督，往往导致学习时间难以保证。
　　（三）地方党委组织部门对垂直管理部门的管理、指导力度相对弱化、简单化。
　　通常情况下，地方党委对我们党建工作的指导时效性不强，党建工作仅限于收党费、要材料、发展党员等事项，党建工作未能很好地融入日常工作。
　　（四）部分党员特别是部分青年党员责任意识和担当意识不强，党的优良传统和作风没有得到继承和发扬。
　　当代人未经战火、艰苦时期意志的磨练，无法真切体会革命成果的来之不易，对党的存亡认识不足，对国家、民族、社会的负责精神和使命感不够坚定，自我意识较强；生活条件较为优越，不懂得艰苦奋斗，没有很好地继承和发扬中国共产党艰苦奋斗的光荣传统和优良作风。另外，党务工作者党的工作整体素质不高，难以系统、深入地开展工作。
　　三、解决问题的主要措施
　　（一）抓党建首先要解决思想认识问题。
　　一是领导班子要进一步深化认识，深入学习领会习近平总书记关于正确政绩观的重要论述精神，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，坚持把党建工作放在首要位置，切实把思想和行动统一到中央、省州县委关于抓好党建工作的各项决策部署和具体要求上；二是要提高全体党员对党建工作的认识，使全体党员端正态度，坚定理想信念。
　　（二）抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。
　　一是找准党建与业务工作的切入点和结合点。把党建工作的着力点放在为业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同效，努力克服党建、业务工作“两张皮”，使之“两手抓，两手都要硬”；二是建立健全党建工作考核激励机制。将“一把手”落实党建工作责任制的考核列入领导班子和成员年度考核的中，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力营造主要领导带头落实党建工作的浓厚氛围；三是加强对党建工作落实情况的督促检查。日常工作中，定期检查党组织书记对抓党建工作投入精力如何，在全部工作精力中所占比重是多少，以及推动解决了那些党建工作难点问题，督促党务工作者履行职责；四是加强经验交流。通过组织党建经验交流会，建立党建工作示范点等方式，加强党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动社保系统党建整体水平的提高。
　　（三）“三个解决”处理好工学矛盾，使两者相互促进兼顾兼优。
　　一是解决好学习动力的问题。建立健全各项学习制度，明确考勤、考试等各项规定，将政治学习也纳入到年末考核项目之中，改变以往学与不学都一样的想法,调动党员学习的积极性；二是解决好学习重点的问题。要根据不同层次、不同岗位党员的需求，设置学习课程；课程内容不能只偏向业务、也不能只搞理论灌输，要采取理论、时事热点与业务相融合得方式，优化学习内容；三是解决好学习方式和保证学习时间的问题。新形势下党员应当正确对待政治学习，工作再忙也要挤出时间学，再就是利用办夜校和周六课堂学，做到工作学习两不误。同时，不断创新党员教育工作思路, 要结合地区特色举办活动，丰富党员活动载体和学习形式。
　　（四）主动加强与地方党委组织部门的协调沟通。
　　主动向地方党委组织部门汇报党建工作情况与出现的问题，加强沟通与协调。积极参与地方党组织活动，可以与党工委、团工委共同组织活动，提高与地方其他部门的互动。
　　（五）加强和改进新形式下党员教育工作。
　　一是领导干部率先垂范。领导干部工作要敢于担当，生活中要自觉抵制腐朽思想侵蚀，用实际行动模范践行艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风；二要树立标杆，弘扬榜样力量。建立党内表彰激励机制，年度评选优秀共产党员，以榜样激励人、引导人、鞭策人，形成人人争当先进的良好氛围；三是广泛开展批评活动，特别是青年党员要培养批评与自我批评的意识，以提高党性和改进作风为出发点，相互揭短亮丑、查漏补缺，树立牢固的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。
　　四、几点建议
　　（一）组织党务工作者的学习培训。通过系统培训、现场观摩、跟班学习、定期培训等方式，有针对性的加强党务知识、党员信息管理、党纪党规等指导，帮助党务工作者熟悉党务工作，提高工作业务水平。
　　（二）利用省局资源管理优势，以视频会议系统开展学习教育，如聘请省委党校等高级讲师做视频直播讲课。
　　（三）利用好一体化信息系统，在已有的知识库功能里，增添政治理论学习模块，可以让工作人员在工作间余学习。
　　（四）《实施意见（讨论稿）》中确定一名副职领导干部与业务脱钩，加之党政一把手“五不直接分管制度”的实施，必将对业务经办造成一定影响，请省局酌情考虑。
　　（五）建议社保系统内制定党建考核细则时，参鉴各地方党委组织部门的考核办法，避免重复工作。

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