以党建“领航” 促脱贫“摘帽”
今年以来，县委组织部认真贯彻落实省、市、县委关于助推脱贫攻坚、决胜全面小康的总体部署，紧盯年内全县实现整体脱贫的目标任务，着力夯实基层基础，为决胜脱贫攻坚汇聚动力。
一、抓选任树导向，建设坚强有力领导班子。筑牢基层组织“桥头堡”。把软弱涣散贫困村班子建设作为脱贫攻坚的重要前提，年初在全县倒排xxx个后进村班子，其中，贫困村4个，由1名帮包乡镇县级领导、2名乡镇班子成员靠上帮扶，在入村调研基础上研判制定整顿方案，限期销号。县委常委、组织部长xxxx同志深入xxxxxx镇16个行政村入村调研，逐一查摆问题、反馈整改，对症施治。用活督查考核“指挥棒”。把脱贫攻坚工作作为乡镇（街道、开发区）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核和县选派第一书记考核的重要内容，加大考核比重，夯实党建扶贫工作责任。年初，组织镇村党组织书记公开亮诺，把党建扶贫、集体增收等列为“必选动作”；年中，通过季度“村村到”实地考核，抓好工作落实；年底，县乡两级分别召开党组织书记抓党建述职评议会议，现场打分，通报成绩。拉起工作规范“警戒线”。认真开展村级督查工作，加大脱贫攻坚领域工作督查力度。探索实行村居干部经济责任审计，乡镇均成立审计办，对信访问题突出村、资金收支量大的村、重点项目建设村和换届难点村进行重点审计，对突出问题专项整治、全县通报，共性问题建章立制、堵塞漏洞。2016年下半年，又推行党务巡查，全县范围内抽调36名党务骨干，分三批对421个行政村逐村把脉会诊，每村不少于半天时间，发现问题逐乡镇反馈，限期整改情况实地验收。去年以来，共巡查问题1657个，完成整改1247个，审计问题资金9772万元，消除信访11起，问责农村干部6名。
二、抓引育强素质，壮大精准扶贫帮扶力量。加强农村党员干部教育培训。按照“1天乡镇集中培训+1天村级外出参观学习+1天村级集中学习”的培训模式，组织开展基层党员干部集中培训，保证每名党员参加集中培训的时间累计不少于24学时。县级举办全县村党组织书记、村委会主任培训班，县委书记上党课，并分3批对党组织书记集中轮训，提升能力素质。举办示范书记、贫困村党组织书记异地培训班，开阔眼界，增长本领，提升履职能力。加强扶贫业务培训指导。牵头指导开展“科普大通车下乡”、新型职业农民培训、扶贫培训、创业人才培训等活动，累计培训800余人次。协调果业局举办果树技术指导和培训班45期，共计培训3000人；协调人社局开展职业技能培训67期，共计3300人。创新人才智力扶贫帮扶模式。积极争取各类人才领办、创办企业36家，打造扶贫车间、扩大扶贫企业规模，带动500余户贫困户脱贫致富。加大本土人才扶持倾斜力度，优先将农村合作社带头人、种养殖生产能手等列为培育计划，通过本土人才带动贫困群众增强技能、增加收入。评选各类高技能人才493人；xxxx技师1人，第四届xxx乡村之星4人。搭建平台，邀请在外人才提供技术指导。今年以来，已引进95名专家与18家农业公司（合作社）、3家畜禽合作社、22家企业建立技术合作。完善帮扶队伍管理机制。发挥第一书记“抓党建、促脱贫”职能，县级选派172名第一书记，实现扶贫工作重点村、社区服务中心建设村全覆盖。建立村级帮扶工作联席会议制度，将第一书记、选调大学生村官全部纳入驻村帮扶队伍，进行统一管理，有效增强帮扶工作合力。建立驻村干部不定期巡查暗访制度，坚持从严管理，动态问效，共开展电话抽查及暗访3轮，责任意识不断强化，帮扶实效明显。
三、抓基层打基础，建强脱贫攻坚战斗堡垒。着力深化先锋引领。创新建立“三诺两考一平台”党员干部履职纪实制度，推行全员亮诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核，倒逼党员干部在脱贫攻坚中履职尽责，切实发挥先锋模范作用。全面强化村级运转保障。严格落实省委组织部、省财政厅《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，设立xxxxx万元基层党建工作专项经费，实行经济薄弱村5万元财政兜底，确保正常运转。全面规范提升村级活动场所，每年排查制定新建计划，2016年以来，全县共新建办公场所49处，县财政拨付以奖代补245万元。发展壮大集体经济。实施村集体收入三年倍增计划，实施外力输血、内力造血、保质增效三举措，大力发展“村社共建”，用活政策资金、盘活资源资产、抓好减损降耗，促进村集体增收。在全县范围内选取20个“新业态”资金补助村居作为增收示范点，发挥示范带动作用。
