出入有境服务无境 打造群众满意窗口
近年来，随着我市经济社会的不断发展和对外交往的扩大，出国（境）旅游、商务、探亲和文化交流等活动逐年增多，公安出入境管理部门相应的服务管理任务也逐年加重。面对日益艰巨繁重的工作任务，**市公安局出入境管理支队紧紧围绕中心工作，全面提升支队全体民警和职工的综合素质，提出“人人当模范，处处作表率”，叫响“向我看齐”的口号，真心为民、倾情奉献，努力把出入境管理窗口打造成亮丽的“名片”和服务“品牌”。为人民群众出入境便利、服务全市经济建设、扩大对外开放与交流作出了突出贡献。
一、坚持“两个结合”，构筑打造群众满意窗口坚实基础
提升窗口服务水平，归根结底都是为了更好的服务于经济社会发展大局。为此，出入境支队始终坚持“两个结合”。
（一）与公安出入境管理中心工作相结合。不断推进警务规范化建设，规范管理、强化监督、努力提高工作效率和服务水平。支队创下了年办证量10万余证次，持续十多年群众“零投诉”的记录，支队近年来先后荣获了“全国公安机关出入境管理暨外国人管理先进集体”、“全国公安机关出入境管理部门全国文明窗口”、“全省先进基层党组织”、“全省公安机关出入境管理‘三基’工程建设一等奖”、“全省‘三八’红旗集体”、“全省政务服务示范窗口”、“全省优秀公安基层单位”、“全市模范单位”、“全市青年文明号”、“党员示范窗口”多项荣誉称号。
（二）与服务地方经济和百姓民生需求发展相结合。支队全面升级窗口服务品牌和管理服务体系。制定了标准化示范窗口细则，公开十项服务承诺，落实十项服务制度，推出十项便民举措，规范十项服务标准，积极打造温馨快捷的出入境通道。推出的境外人员签证“一日工作制”，确保了外国人签证申请在24小时内及时无误地完成从受理到发放等工作，使我市成为全省唯一、全国少见的快速签发境外人员签证的地方，获得了外国游客的高度赞誉，并在外国友人中广为流传。支队还积极深入开展走访调研，推出了服务经济社会发展**条新举措和便企**项措施，为全市大型企业和赴境外招商开通服务经济“绿色通道”。
二、突出“三个重点”，巩固加强打造群众满意窗口源动力
为进一步提升为民服务水平，支队要求和引导全体民警和职工积极主动地参与社会管理，真正担当起联系群众、服务人民、关怀社会、协调利益、凝聚人心的职责。
（一）强化服务群众的责任意识和工作热情。支队每名民警和文职人员结合自身岗位工作实际，撰写了《岗位履职承诺书》，进一步明确自身职责，切实增强责任意识。支队党支部还选树典型引导正气。广泛开展学习公安英模先进事迹，引导民警和窗口工作人员立足岗位敬业奉献。近年来，**名民警荣立三等功，**名同志获得全省公安系统“服务明星”和“业务能手”荣誉称号，**名同志被表彰为服务明星和先进个人，支队出入境接待大厅被授予创先争优“党员示范岗”，支队党支部多次被市公安局评为“优秀基层党组织”。
（二）增强服务群众的本领和能力。为使全体民警和职工的能力素质适应新形势新要求，支队专门制定下发了《全市公安局出入境管理支队业务学习规定》和推进计划表，使每名工作人员切实掌握服务群众的基本理论知识。还针对不同岗位组织了业务技能培训班，对民警职工分批次地进行集中培训，使民警职工更好地掌握服务群众的技能，满足群众的新期待、新要求。
（三）拓宽服务群众的渠道和平台。支队以与群众“面对面、心连心”为主题。积极开展了多项专题教育活动。如“大走访开门评警”、“走进外国人”、“心系群众，热线牵情”等等。自201*年起，支队与**县的贫困户***家结对开展了为期**年的帮扶活动，201*年起又与**社区一困难家庭结为帮扶对子。目前已组织全体民警职工分**批前往扶贫对象的家庭开展了慰问。支队党支部还成立了党员服务队，定期组织开展“三进三送”活动，即“进社区、进企业、进政府，送服务、送安全、送法律”。通过支队全体人员的不懈努力，实现了警民关系由平等相待转化为鱼水深情，维护了全市社会和谐稳定，为社会发展做出了应有贡献。
三、健全“四个机制”，探索群众满意窗口长效工作机制
打造群众满意窗口是一项长期艰巨、需要不断探索、尝试和创新的奋斗目标。为此，支队牢固树立打持久战的思想，积极完善健全四项长效工作机制。
（一）考核机制。支队依托“双争”和“岗位技能大练兵”活动，严格落实周测、月考、季评比制度，通过网上考试、笔记展评、民主测评、随机测试等形式，把人员考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等有机结合起来。
（二）培训机制。支队坚持“请进来”和“走出去”相结合，通过邀请专家学者理论宣讲、开设活动专题网站、业务技能知识竞赛、主题讨论调研等活动，提高全体人员的业务能力水平。
（三）激励机制。支队在窗口工作人员中开展了“服务示范岗”评选活动，每月打分排名，选出两名“窗口受理之星”，年终根据年内考核成绩，评选出“年度窗口标兵”并给予物质奖励和精神奖励。
（四）监督机制。日常工作中，支队领导每日窗口坐班巡查，坚持亮牌服务自觉接受群众监督，在外单位聘请出入境管理特邀监督员，广泛听取服务对象和有关工作单位意见和建议。
“大音希声、大象无形。”一切荣誉是对过去工作的肯定，更是对支队今后工作的激励。支队将以更实际的举措、更有力的强度、更坚定的信心，锐意进取、狠抓实干，推动全市公安出入境管理窗口服务工作迈上新台阶，为打造平安和谐社会、促进社会发展、服务经济建设贡献力量。
