党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为新时期坚持和发展中国特色社会主义，提供了科学理论指导和行动指南。深入贯彻五大发展理念，有效引领组织工作发展之路，是顺利实现“十三五”发展目标的重要基础。新的理念、新的形势、新的要求，赋予了明年新的任务。全面深化改革步入深水区，经济结构转型升级处于换档期，较大经济下行压力依然存在。如何解决改革进程中的重重困难，实现经济社会发展行稳致远的目标，如何充分发挥组织部门保证作用，这些都需要我们坚持核心引领和问题导向，以实际行动践行好五大发展理念。
　　坚持创新引领，夯实发展根基。从五大发展理念本身而言，它体现着党的思想路线的本质要求，蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格，而实现理念转变核心要义在于创新。时代在变迁、制度在变革、形势在变化，以不变应万变的过去，已不复存在。落后于时代则必被淘汰。坚持解放思想、与时俱进，就是要顺应大势，就是要坚持问题导向，以创新开拓的锐气，紧扣发展脉搏，注重从思维方法上解决问题，树立与时代、实践相适应的思维方式，在解放思想中跟上时代，在开拓创新中赢得先机。通过调研走访、考察学习，我深切地感受到，我们与周边先进县市的较大差距，观念理念的差距、创新意识的不足是根本成因。如今，面对现实存在的突出问题，面对“十三五”开局之年的发展任务，没有开拓创新的自主意识，就难以把握关键机遇，难以适应形势要求。为此，我们应深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新摆在全市发展的核心位置，进一步理顺体制机制，让创新精神贯穿组织工作始终，让创新在全市上下蔚然成风。就组织工作而言，创新发展的交汇点在人才，而人才工作核心在于机制创新，在于不断优化人才工作方法、举措。创新人才引进机制。通过加强与国外著名高校、海外华人华侨社团、留学生团体、海外猎头公司等机构的交流与协作，加快构建国际化的引智通道；积极探索“中介引才、以才引才、亲情引才”模式，提高引才精准度，努力形成各类人才互推互荐的“滚雪球”效应。创新人才培养机制。以加速科研成果向现实生产力转化为着力点，进一步加强科研院所与企业共建技术平台的有效对接，引导企业构建科技实践平台，有效提升企业研发实力，不断完善高层次人才后备梯队，为**高端制造业崛起提供坚强智力支撑。创新人才流动机制。把握市场在资源配置中的基础性作用，用好“无形之手”，发挥国内外人才中介机构、社会组织在人才招引、管理、服务方面的积极作用，提升人才工作市场化建设，形成政府主导、市场参与、互惠共赢的良性格局。
　　协调发展格局，着力基层党建。五大发展理念的产生，是基于对我国发展突出矛盾和问题的清醒认识，贯穿着鲜明的问题导向。如果说，创新是要解决发展动力的问题，那么，协调发展则是侧重解决发展不平衡的问题。管理学中的“木桶效应”，向我们昭示了一个深刻的道理：组织工作，乃至**经济社会发展中任何一个短板的存在，都会影响到全局目标的实现。营造起协调发展格局，就是要不断增强问题意识、强化问题导向，瞄着问题去、追着问题走，紧紧抓住薄弱环节、扭住发展短板，全力做好补齐短板这篇大文章，在攻坚克难中增强组织工作、经济社会发展的协同性、平衡性。近年来，我们一直致力于对“软弱涣散”基层党组织的清理整治，带头人党建意识薄弱、组织生活不正常、引领作用不明显、服务功能不健全等问题，在少数基层党组织中依然存在，构成了制约发展的短板，影响了党建工作全面协调有序开展。为此，我们着力从三个方面着手，从根源上化解这一问题。源头把关。明年正值换届之年，依托“平稳换届、优化队伍、促进工作、提升质量”思路，稳步推进村（社区）党组织集中换届。针对少数精力不集中、法治意识不强、服务能力不高的问题，细化“双强”党组织书记“五个有”标准（有坚强的党性、有法治的思维、有服务的本领、有发展的胆识、有严实的作风），拓宽选人视野，明确结构标准，从源头上提升基层党组织带头人素质。创新模式。树立“党建+”理念，强化系统性思维，探索党建工作与中心工作融合新模式，推进基层党组织依法治理核心作用。整合各类互联网信息资源，建成一体化智慧党建新平台，提升为民服务效能。铸造品牌。大力弘扬季子诚信文化，在商贸圈、市场圈中开展以“诚信党建”为主题的工作品牌塑造，打造“两圈”诚信建设先导区、示范区，进一步延伸党建工作领域，拓展工作范畴，实现党建与经济社会发展，在内涵、领域、功能、成效方面的全面无缝对接。
　　贯彻绿色理念，营造健康生态。绿色，代表生机、代表健康，象征着人与自然之间和谐共生的良好状态。从生态文明建设的角度而言，贯彻绿色发展理念，就是要倡导尊重自然、顺应自然、保护自然，形成绿色发展方式和生活方式。而从政治层面而言，绿色发展理念被赋予了更深层次的内涵。在政治领域，贯彻绿色发展理念，就是要营造风清气正的政治生态，浓厚干群之间和谐相生的“鱼水之情”，以党员干部队伍政治“小环境”建设，推动经济社会发展“大环境”实现健康可持续。在全面从严治党新常态下，“为官乱为、为官不为”的现象，表现得较为明显突出。少数领导干部把个人利益、小团体利益凌驾于党和国家、人民利益之上，与中央要求、发展大局背道而驰、渐行渐远，为广大基层群众深恶痛绝，阻碍了良好政治生态的形成，疏离了党与人民群众之间的血肉联系。从严治党，关键是从严治吏，切实抓好对干部队伍的监督管理，是牢牢把握绿色政治生态核心所在。突出中心。主动跟进、参与、服务市委市政府的中心工作，积极投身到经济社会发展的主战场，配强班子、选好干部，把干部的精气神调动起来，把干部干事创业的积极性激发起来，为重点工程和项目建设服务，为生态文明建设服务，为社会和谐稳定服务。系统把握。习总书记提出的从严管理干部“五个要”的要求，从“管理、标准、环节、措施、责任”五个层面，环环相扣，形成闭合的链条，这其实就是系统思想和集成理念的充分运用。我们在干部的发现、培养、选拔和使用，信息的收集、整理、分析和运用等，都将始终贯彻这一理念来加以推进。从严从实。严是标准，实是态度。严不在一时，而是常态，实不止一事，贵在坚持。我们要在干部的考察考核、选拔任用、管理监督和自身的言行修为上，把握“严实”要求，执行“严实”标准，努力营造风清气正的政治生态。
　　树立开放思维，实现内外联动。经济全球化、价值实现多样化、市场经济规则引起了社会各层面新形势、新情况的产生，这对我们的工作理念和工作方式，都有着深远影响。树立开放思维，就是要打破惯性思维和陈旧理念，“打开脑洞”，善于学习借鉴、凝聚发展合力、实现系统推进，努力打造内外联动、高效有序的工作格局。面对“十三五”开局之年，虽然我们有较好的传统优势和坚实基础，但也要正视严峻的发展形势和自身薄弱环节。如在干部队伍中依然存在着“本领恐慌”的问题，履行职责、推动发展的点子不多、办法不多，思路不够宽，视野不够广。归根结底，就是还没有能够很好地确立起开放发展的理念。作为组织部门而言，就是要转变传统思维方式，主动运用开放思维去分析，用开放的举措去推动，以此实现组织工作健康长久发展。淡化本位。“跳出组工看组工、跳出组工抓组工”，善于运用经济领域、社会领域最先进、最前沿、最尖端的科学理念来引领组织工作改革创新，充分发挥出组织部门对资源配置、整合、放大、倍增的作用。找准定位。“他山之石，可以攻玉”，要坚持“走出去、请进来”，认真学习借鉴、广泛深入调研，立足全省乃至全国进行横向比较，找准工作位次，明确发展定位，以更为开放包容的姿态，充分汲取优秀经验，弥补自身不足，切实提升组织工作整体水平。落实到位。明年，我们将开展以“学党章、学讲话、学准则，做合格党员”为核心的“三学一做”专题教育活动。这项工作面广量大，必须依托更为开放的思维理念，建立起内外联动的工作格局，形成以领导带头、组织推动、个人落实相结合的活动模式，动员全社会的力量加以推进。
　　明确宏观导向，推动成果共享。五大发展理念所体现的，是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，彰显着人民至上的价值取向。可以说，这五大发展理念有着鲜明的百姓导向、民生导向，反映着我们党“立党为公、执政为民”的根本宗旨。这是我们从事各项工作的根本目的所在，也是践行党的群众路线的重要体现，更是我们推动各项工作的重要方法之一。凡是造福群众的事情就要千方百计做好，凡是损害群众利益的事情就坚决不做，这是要求，也是原则，必须在实际工作中严格加以贯彻和体现。从现实情况来看，将应付考核作为工作导向，单纯满足于指标完成的现象依然存在；只唯上唯书，而不唯实，不注重维护、实现和发展群众利益的现象依然存在。这些都在一定程度上悖离了共享发展原则，悖离了我们党的根本宗旨。立足组织工作而言，我认为要做好三个方面。明确导向。在选拔使用干部的过程中，通过深入调查了解，倾听群众呼声、百姓诉求，从更近距离了解识别干部，把真正心系百姓、倾力发展的干部放到更为广阔的舞台上，在全市范围内树立选人用人的正确导向，在干部队伍中塑造“忠诚、干净、担当”的共同价值追求。共享资源，共享理念，对于我们而言，也是推动干部工作开展的有效方法。如我们正在着手实施干部管理“大数据”平台建设，就是有效整合综合分析研判、人大评议、三责联审等多方面信息资源，实现共建共享、共管共用，进一步提升干部工作信息化水平，实现科学规范管理。注重实效。要始终坚持组织工作“让人民评判、让人民满意”，认真倾听群众心声，倾力服务百姓诉求，让组织工作的根扎得更深，路走得更远。
　　“道阻且长，则行将至”，“十三五”能否实现开门红，取决于市委的坚强领导，更取决于在座诸位的同心戮力。我们要把道路自信转化为行动自觉，紧密围绕市委中心工作，切实践行五大发展理念，全力推动**经济社会发展行稳致远。

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