同志们：
　　刚才，xx书记传达了习总书记的批示；x部长传达了市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作暨“两项活动”动员部署会精神；xx常委传达了市脱贫攻坚通道提升工作现场推进会精神，下面，我主要从“两学一做”学习教育常态化制度化、脱贫攻坚工作、秀美乡村（通道提升）工作三大块内容，讲几点意见。
　　一、从严从实，抓细抓长，推进“两学一做”学习常态化制度化
　　“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手。去年以来，区委把开展“两学一做”学习教育作为推进全面从严治党的基础性工程来抓，广大党员干部普遍受到了深刻的党内教育、经历了严肃的党性锻炼、提振了干事创业的激情，基层党组织战斗力普遍得到了增强，学习教育取得了明显成效。但全面从严治党永远在路上，“两学一做”学习教育更要常抓不懈。全区各级党组织和广大党员干部要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，牢牢把握目标任务和基本要求，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，确保学习教育取得持久成效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要把握好以下四点。
　　一要坚持学做一体，着力夯实“学”的基础、紧扣“做”的关键。引导广大党员干部在真“学”实“做”上深化拓展，增强学习自觉、提高学习实效，坚持学做互进、知行合一，更好地用党章党规规范行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，更加严格地按照“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格）、“四讲四有”（讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为）的标准衡量自己，真正在理想信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。
　　二要坚持上下联动，着力抓住“关键少数”、抓实基层支部。领导干部要带头讲政治。要做到忠诚、干净、担当，始终牢记自己的第一身份是共产党员，领导干部第一职责是为党工作，要自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把讲政治贯穿于工作生活全过程，贯穿于党性锻炼全过程。要带头抓学习。主动联系发展大势和工作大局，联系领导岗位和职责使命，全面深入准确地理解习近平总书记系列重要讲话精神丰富内涵和科学体系，既要知其然更要知其所以然，进一步提高自身的理论水平、政策水平和领导水平。要带头守规矩。切实增强党员意识、组织观念，带头履行党员义务，服从支部管理，参加组织生活，讲好党课报告，主动接受批评教育。规范和纯洁党内同志交往，在党内建立起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。不搞拉帮结派、不搞团团伙伙、不搞“山头”、不搞江湖义气。认真践行“三严三实”要求，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。加强基层党组织标准化建设，打造一批可借鉴、可复制、可推广的示范点，进一步夯实基层基础，要强化“党的一切工作到支部”的导向，推进“四化”提升即主体责任清单化、支部建设规范化、组织生活制度化、党员管理精细化，更好地发挥基层支部的战斗堡垒作用。
　　三要坚持查改结合，着力强化建章立制、完善长效机制。突出问题导向，发扬斗争精神，带着问题学，针对问题改，建立常态化的“体检机制”、靶向型的“诊疗机制”，精准解决好基层党建中的新情况新问题，切实做到聚焦问题不散光、直面问题不回避、抓实整改不放松。重点针对有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题，有的干部宗旨意识不强、群众观念淡薄、担当精神不够、执行能力欠缺的问题，有的党组织主体责任不落实、党内生活不规范、党内监督不到位的问题，要进行一次全面的“党性体检”，列出整改清单，制定整改方案，抓好整改落实。
　　四要坚持实效为求，着力围绕中心工作、服务发展大局。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，与实施“打造新城区、决战新工业、实现新跨越”的广丰区发展战略结合起来，引导广大党员干部把学习教育成果转化为加快发展、改革攻坚、改善民生、维护稳定的实际行动，以一流的事业追求、一流的精神状态、一流的工作作风干出一流的工作业绩。
　　推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既要讲好“普通话”，也要讲好“地方话”；既要做好规定动作，也要做好创新自选动作。市里推行的“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”两项活动就是市委贯彻中央、省委精神，结合上饶实际提出的创新举措。广丰同样要结合自身特色，积极实践，大胆创新，着力打造广丰党建的新品牌、新模式，即“我是党员我带头”先锋品牌、村级集体经济强基品牌、党建+服务品牌和流动党员管理品牌。
　　1、深入推进“我是党员我带头”。这是市委统一部署“两项活动”之一，与争做方志敏式好干部一样，其核心还在于增强身份认同，也就是党员的存在感、价值感、荣誉感。全面树立党员干部的良好形象，发挥党员干部的示范作用。广丰区作为“我是党员我带头”活动的发源地，一定要进一步细化党员带头的标准，丰富带头的内涵，各领域全面落实，让这一活动真正深入人心、干群自觉履行、具有强大生命力。比如说在移风易俗上带头、在道德风尚上带头、在共同致富上带头、在征地拆迁上带头、在秀美乡村建设上带头、在规范农民建房上带头、在维护社会稳定上带头，在全市进一步做出示范和引领。
　　2、深入推进村级集体经济发展。发展村级集体经济是中央、省、市、区委的要求，更是农村脱贫攻坚、建设秀美乡村的要求。在全区共同努力下，通过推出“三加一减一奖励一兜底”的帮扶举措，大力发展物业经济、服务经济、资源经济和特色经济，全区村集体经济发展取得较好成效。全区年收入6万元以上的村集体从去年的52个增加到117个。其中永丰街道北门社区年收入达259.5万元，20万-200万元之间的8个，10万元-20万元之间的有33个。27个贫困村集体经济收入全部达到6万元以上。省委组织部周训国副部长在全省党建工作重点任务推进会上也表扬了广丰，认为广丰区把发展村级集体经济作为三级“书记工程”来抓，有实效。但从半年多来实际工作情况来看，也有不平衡、发展路子不多等问题。当前：要将经济工作“项目化”管理的理念，引进到发展壮大村级集体经济中，结合各村（社区）的特点和资源禀赋，经多方论证，形成了一批盈利把握较大、风险可控性较强、便于监管的集体经济项目。各乡镇（街道）党（工）委要将每个村提出的发展项目认真把关，对照有关政策实地考证，集体研究后，统一以文件形式下发，让每个项目都有“立项”，让每个村（社区）都能放心去干，扎实去做。各乡镇（街道）党（工）委书记要加强村级集体经济的日常监督管理工作，不要出现“有部署无落实”。
　　3、深入推进党建+。要全面树立“党建+”理念，在重点领域中发挥党组织核心作用。坚持把“党建+”工作融入基层经济社会发展中的各方面、全过程，构建以党建为引领，统筹推进各项工作的新机制，形成思路明确、措施具体、执行顺畅、保障有力的基层党建科学化运行体系。一是实施“党建+脱贫攻坚”。将“党建+”理念与精准扶贫工作深度融合，支持党员创办、领办致富项目，吸纳贫困户到农业专业合作社中就业，实现“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变。通过选派第一书记，软弱涣散村（社区）党组织整顿，强化村（社区）“两委”干部培训等举措，建强基层组织“堡垒”，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。6月份要把所有的村居支部书记配到位、调整到位。二是推行“党建+重点项目”。在实施重点项目中，设立临时党支部，推行“一个项目一个挂点领导、一本册子、一面旗帜、一个微信群”的“1+4”制度，实现党建与重点项目的有机结合，营造追赶比超、大干实事的氛围。三是探索“党建+旅游”新机制。建立景区党建联席会议、旅游企业党组织联建、驻景区党组织联动共建“三联”制度，在各景点常年开设党员服务热线，挂出醒目的“景区党员责任区示意图”，设立党员责任岗、党员示范岗、旅游咨询服务岗、景区秩序维护岗、公共卫生管理岗、古建筑保护岗等，为游客求助、卫生监督、纠纷调处、秩序维护、安全防范提供全方位的党员服务。
　　4、深入推进外出流动党员管理。我们要坚持“党员流动到哪里，党的阵地就建到哪里，党内生活就开展到哪里”的工作思路，通过依托广丰区驻外商会、乡镇(街道)党（工）委、流入地党组织，抓好组织建设、阵地建设，在外出流动党员相对集中地建好“流动党员之家”。一是“三访三找”摸家底。摸清底数，掌握情况，是加强流动党员教育管理的重要前提。针对流动党员底数不清、去向不明的问题，要组织开展“访流动党员支部、访流动党员家庭、访流动党员亲友，领导干部带头找、支委成员结对找、流动党员相互找”的“三访三找”活动，全面掌握流动党员去向，健全完善管理台账，坚持“一名党员一张党员信息表、一个支部一簿册”，做到去向清楚、情况掌握、联系畅通。二是“两个依托”抓组建。要依托“商会”等社会组织抓组建。要对全区“两新组织”从业人员数量、流动党员人数、流动党组织组建等情况进行调查摸底、建立台账、实时更新、动态管理，重点要对广丰区在外的15个商会组织进行深入调查摸底，建立流动党员花名册和工作台账。要依托各乡镇（街道）流动党员集中地抓组建。以乡镇（街道）为单位，在本地流出党员较多的市、区，要成立流动党员党支部。
　　二、把握关键，全速推进，切实抓好通道提升工作
　　6月1—2日，全市召开脱贫攻坚通道提升工作现场推进会，由马书记、颜市长带队利用一天半的时间，把全市“12+2”跑了一遍，在每个地方都看了1－2个主要通道的提升点，还看了1个“连线串珠”的“六好”秀美乡村建设点，并在2号下午开了交流会。在广丰主要参观了320国道和华家源，特别是华家源这个点得到了马书记的高度肯定，这个会议之后，将组织大家到实地参观学习，各乡镇（街道）要参照华家源秀美乡村点的做法，切实做好通道提升“线上串珠”工作。
　　一要注重规划和管理。省里已经明确，赣东北地区建筑要搞徽派风格，赣中地区建筑要彰显庐陵民居特色，赣南地区建筑要保持客家民居特征。所以，我们对徽派建筑一定要进行到底。在这方面我们要向婺源学习，婺源县编制了36套徽派建筑建房图纸供建房户选择，多年来一直坚持徽派建筑，成为了“中国最美（的）乡村”。当前我区在徽派建房图纸编制上还有所欠缺，规划部门要向婺源学习取经，做好对接，结合广丰地域风俗特点，尽快编制多套徽派建筑建房图纸。这里，还要特别强调，对于我们的320国道沿线、华家源精品点，要全部做马头墙，刷白墙，修坡屋顶，让“白墙黛瓦马头墙，飞檐翘角坡屋顶”成为这两个地方的标志。在新建房管理上，要全面推行农民建房“三统两限一集中”和“五到场一公示”制度，确保320国道、上广公路、广管线等八条主要通道沿线没有非徽派建房。要强化“乡规民约”引导，聘请村级协管员，推行“网格化”管理，形成农村建房“全民参与、全程监管”的良好格局。同时，要推行落实农村集体土地择位竞价机制。
　　二要注重发动群众。从目前的情况看，群众对秀美乡村建设的认识还存在一定的片面性，有些群众抱着“事不关己，高高挂起”的态度，参与建设的主动性、积极性不高。要加强宣传引导，借助电视、报纸、微信、网络等平台，大力宣传秀美乡村建设的政策措施，引导群众走出“等靠要”的思想误区，变“要我建”为“我要建”。要激发建设热情，避免大包大揽，注重激发出广大农民建设美好家园的热情，鼓励群众用自己的双手改变农村面貌，建设秀美乡村、幸福家园。
　　三要注重做好移风易俗。特别是殡葬改革，要加大存量坟墓的整改力度，特别是对主要通道沿线视野范围内的坟墓，要通过深埋、遮掩、搬迁等办法进行整治；要加强新建坟墓的管理，对活人墓、亭子坟、豪华墓要坚决予以拆除，民政部门、各乡镇（街道）要履好职，担好责。切实加强新建坟墓的管理，确保八条主要通道沿线不出现新坟。要大力倡导文明节俭丧葬，积极探索以村为单位建安息堂、建生态公墓群，推行简葬、薄葬、集中葬、生态葬，培育文明殡葬新风尚。下溪、大石、芦林和铜钹山公益性墓地要加快启动建设。通过公益性墓地的完善建设，积极引导群众将乱葬乱埋坟墓搬迁至公益性墓区集中安葬、生态安葬，从源头上解决乱葬乱埋现象，有效节约土地，有序推进秀美乡村建设。
　　四要注重农村产业发展。结合产业特色，大力发展“一村一品”，比如打造马家柚村、夏布村、蓝莓村、天桂梨村、荷花村，等等。现在这些已经建得很好了，一村一品，有些村就要有些产业，我们有很多是做得不错的，像洋口的神仙谷、壶峤的华家源，还有横山的现代农业、枧底的万亩荷花、吴村的天桂梨村、芦林的西坛果园、东阳的蓝莓基地，每个乡镇都在做，做得都很好。同时，还要积极学习其他地方在产业发展上的好经验、好做法，大力发展特色种养业、农产品加工业，加快推动民宿经济、休闲农业、来料加工、农村电商等农村二三产业发展。
　　五要注重搞好环境卫生。要切实建好保洁队伍、建好垃圾分类集中收集点、建好垃圾兑换银行，配备垃圾运送车辆，1200个公益性岗位要切实落实到位。要进一步发挥农民主体作用，完善群众自筹积极参与农村保洁的好做法，由村民理事会自主招聘村庄保洁员，逐步形成农村保洁的长效机制，要做好垃圾分类处理，全面实行“户集、村收、乡转运、区处理”模式，进一步完善城乡一体化垃圾处理体系，确保每个村庄都是干干净净的。
　　六要注重将秀美乡村与脱贫攻坚相结合。秀美乡村建设与脱贫攻坚两项工作密切相关，今年我们将全区27个贫困村全部列入秀美乡村建设点，切实把房子整漂亮，把环境打造好，把村集体经济搞上去，这些都是普惠性的，不但贫困户会说你好，其他的群众也都会真心实意说你好。所以，我们一定要以脱贫攻坚为引领，在贫困村中的自然村重点实施“七改三网”项目、在中心村重点建设“8+4”基本公共服务项目，按照缺什么补什么的原则，重点加快贫困村的秀美乡村建设，不断改善农村基础设施，不断提升公共服务水平，努力让更多的农民群众有获得感、幸福感。
　　三、严阵以待，决战决胜，保质保量完成脱贫攻坚整改任务
　　当前脱贫攻坚形势刻不容缓，大家仍要把主要精力放在脱贫攻坚上。下个星期，省委督查组将到我区督查；6月15日，省第三方评估又将到上饶市督查，评估组将先对我市4个贫困县进行督查后，再对我市非贫困县进行抽查；6月底，所有整改工作务必完美收官，迎接7月份的国家检查。时间紧、任务重，留给我们的时间非常有限。我这里强调下，这段时间全区干部取消周末休息，全力以赴做好此项工作，直到通过国家复评组检查评估。此次省里扶贫攻坚工作被中央约谈，让我们清醒地认识到脱贫攻坚抓不好性质这么严重，工作要求这么高，检查这么严，我们一定要严格按照上级要求，真扶贫，扶真贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
　　一要坚持问题导向，抓好问题整改。始终坚持以问题导向，加快脱贫步伐。严格按照“一访、两会、三榜、四审”的程序精准把关，做到“五实五准”即入户调查实、帮扶责任实、基础信息实、政策宣传实、各种算账实，产业到户准、就业选择准、思想发动准、技能培训准、保障措施准。区委、区政府高度重视精准扶贫，投入大量资金，仅产业扶贫的投入达1.3亿元，我们相关部门必须在人力、物力、财力上予以保障。
　　二要坚持精准施策，确保取得实效。脱贫攻坚工作涉及到方方面面。抓好产业扶贫。做好精准扶贫，产业扶贫是关键，是扶贫工作的重中之重，要把产业扶贫作为脱贫攻坚重要工作来抓。大力实施“一片马家柚、一垄高山茶、一畦蔬菜地、一群土山羊、一批公益岗、一个电商点”的“六个一”产业扶贫模式。找准合适产业，要因地制宜，因村因户因人施策，根据贫困村、贫困户的实际情况，帮助贫困户做好产业发展规划，把每户1.2万元的股金落实到贫困户头上，确保群众增收致富。抓好安居扶贫。推行危旧房改造、拆旧翻新、移民搬迁等安居建房模式，大力开展危旧土胚房拆除和贫困户危旧房改造专项行动，对建档立卡贫困户危旧房加大补助标准，让每个贫困户实现安居梦，确保居者有其屋。抓好教育扶贫。要持续深入推进“教育资助一批、学校免费一批、财政支持一批、社会资助一批、部门助学一批”等教育扶贫“五个一批”措施；要落实教育救助政策，健全完善家庭经济困难学生资助体系，保证贫困家庭孩子上得起学，都能接受公平、有质量的教育。抓好健康扶贫。要尽快构筑好“五道保障线”，确保整改后的新增贫困户马上享受到健康扶贫的各项政策。确保贫困户住院报销比例达90%以上，让每一名贫困群众不因病致贫，因病返贫。抓好乡村建设。利用有限的整改时间，进一步实现贫困村退出和“七改三网”、“8+4”秀美乡村建设有机结合。市里已经明确，对50万元以内的扶贫项目，可不通过招投标，直接走简化程序。
　　三要压实相关责任，严格兑现奖惩。在我区已建立督查巡查、考核奖惩、追责问责等监督评价机制，我在这也再强调一下。加大脱贫攻坚的考核力度，今年对乡镇（街道）精准扶贫年度考核的权重分提高到去年的两倍，增设区直单位扶贫工作年终考核的权重分。把做好精准扶贫作为干部提拔重用的必要条件和重要依据，对在脱贫攻坚工作中出了问题的干部在提拔重用时实行“一票否决”，甚至降级、调离等组织处理，对工作弄虚作假，工作不力的相关人员将进一步追责。领导干部要善于抓重点、破难点、出亮点，全力以赴做好脱贫攻坚工作。
　　同志们，“两学一做”学习常态化制度化是当前党建工作的龙头任务，脱贫攻坚和通道提升是当前最为重要的两项工作。让我们以更加饱满的精神，更加有力的举措，更加务实的作风，推动全区各项工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
　　谢谢大家！

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